中美貿(mào)易戰(zhàn)打響……

美國(guó)東部時(shí)間3月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿(mào)易代表辦公室公布的對(duì)華301調(diào)查報(bào)告，指令有關(guān)部分對(duì)華采取限制措施。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人3月23日說(shuō)，任何情況下，中方都不會(huì)坐視自身正當(dāng)權(quán)益受到損害，我們已做好充分預(yù)備，果中斷保衛(wèi)自身正當(dāng)利益。

美國(guó)提希奇要求

美國(guó)

特朗普出招后，又向中國(guó)提出了一個(gè)希奇的要求，為啥美國(guó)會(huì)提出這樣的要求？

北京時(shí)間3月23日凌晨，美國(guó)總統(tǒng)特朗普公布，將對(duì)中國(guó)價(jià)值高達(dá)600億美元的商品征收懲罰性關(guān)稅。貿(mào)易關(guān)系緊張，引發(fā)了全球的擔(dān)憂(yōu)。當(dāng)天，在世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易委員會(huì)（Counci lon Trade in Goods）會(huì)議上，世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多發(fā)表聲明：繞過(guò)WTO機(jī)制采取行動(dòng)，有導(dǎo)致貿(mào)易紛爭(zhēng)升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而破壞貿(mào)易體系的穩(wěn)定性，終極沒(méi)有贏家。

但在這場(chǎng)會(huì)議上，美國(guó)代表向中國(guó)提出了另一個(gè)要求：

美國(guó)：要求中國(guó)取消“洋垃圾”進(jìn)口禁令

美方代表表示，中國(guó)對(duì)于可回收品的進(jìn)口限制已經(jīng)極大地中中斷了全球廢金屬供給鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，要求中國(guó)取消對(duì)“洋垃圾”的進(jìn)口禁令。

……

事實(shí)上，中國(guó)環(huán)保部之前在送交WTO的文件中指出，“在洋垃圾中發(fā)現(xiàn)大量的高污染垃圾與危險(xiǎn)性廢物，混合在可回收的固體垃圾中，這嚴(yán)重污染了中國(guó)的環(huán)境。為保護(hù)中國(guó)的環(huán)境和人民群眾的健康，我們要緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單，禁止高污染固體廢物的進(jìn)口?！?/p>

而在往年7月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布《關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾進(jìn)境 推進(jìn)固體廢物進(jìn)口治理制度改革實(shí)施方案的通知》，通知稱(chēng)：

2017年年底前，全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物；2019年年底前，逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替換的固體廢物。通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)固體廢物進(jìn)口、運(yùn)輸、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境安全。保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢(shì)，徹底堵住洋垃圾進(jìn)境。

那么為啥美國(guó)會(huì)提出這樣的要求？中國(guó)“洋垃圾”禁令讓美國(guó)有多混亂？

根據(jù)美國(guó)廢棄金屬回收產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（ISRI）的統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)共從美國(guó)進(jìn)口了價(jià)值56億美元的廢舊金屬制品，千航貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，19億美元的廢紙（共計(jì)1320萬(wàn)噸）和4.95億美元的廢塑料（142萬(wàn)噸）。

如此巨大的出口額也催生出了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，美國(guó)有15.5萬(wàn)個(gè)工作崗位都依靠于美國(guó)對(duì)中國(guó)的垃圾出口，這些工人均勻年薪高達(dá)7.6萬(wàn)美元，貢獻(xiàn)的稅收總計(jì)達(dá)30億美元。因此，ISRI表示，中國(guó)的進(jìn)口禁令會(huì)直接沖擊垃圾回收行業(yè)。

失往中國(guó)這一最大買(mǎi)家，不少美國(guó)垃圾回收公司努力尋找替換者?？蓻](méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠像中國(guó)市場(chǎng)那樣吸納如此大量的可回收垃圾。美國(guó)回收系統(tǒng)的工作職員承認(rèn)，經(jīng)常會(huì)在可回收廢紙的垃圾桶內(nèi)發(fā)現(xiàn)玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。

以往，二次分揀工作都由中方完成，費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō)，還存在環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。有美國(guó)媒體報(bào)道，中國(guó)此次大幅提升固體廢物進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%，這對(duì)美國(guó)回收業(yè)來(lái)說(shuō)是“不可能完成的任務(wù)”。

中國(guó)打出三張牌

中國(guó)

面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，表示將“奉陪到底”，底氣何在？面對(duì)中美貿(mào)易摩擦，中國(guó)將會(huì)打出什么底牌？

第一張底牌

限制進(jìn)口美國(guó)商品。目前，中國(guó)事美國(guó)除北美地區(qū)外最大的出口市場(chǎng)，也是美增長(zhǎng)最快的主要出口市場(chǎng)之一。據(jù)美國(guó)官方數(shù)據(jù)，2016年中國(guó)事美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場(chǎng)；每個(gè)美國(guó)農(nóng)民均勻向中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品約1.2萬(wàn)美元。

在此情況下，限制進(jìn)口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和高端制成品將是中國(guó)的一大“王牌”。

最新公布的清單第一部分共計(jì)120個(gè)稅項(xiàng)，涉及美對(duì)華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅(jiān)果制品、葡萄酒、花旗參、無(wú)縫鋼管等產(chǎn)品，擬加征15%的關(guān)稅。第二部分共計(jì)8個(gè)稅項(xiàng)，涉及美對(duì)華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產(chǎn)品，擬加征25%的關(guān)稅。

第二張底牌

削減對(duì)美國(guó)出口。美國(guó)現(xiàn)為中國(guó)最大出口市場(chǎng)。各種性?xún)r(jià)比高的“中國(guó)制造”給普通民眾特別是中低收進(jìn)者帶來(lái)了不小實(shí)惠。據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)數(shù)據(jù)，2015年，對(duì)華貿(mào)易均勻?yàn)槊總€(gè)美國(guó)家庭每年節(jié)省850美元。

第三張底牌

發(fā)布公告對(duì)進(jìn)口化工原料進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。商務(wù)部決定自2018年3月26日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。

以下是公告原文內(nèi)收留：

【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部

【發(fā)布文號(hào)】公告2018年第33號(hào)

【發(fā)布日期】2018年3月26日

中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部）于2018年2月2日收到中國(guó)石油自然氣股份有限公司吉林石化分公司、長(zhǎng)春化工（江蘇）有限公司、西薩化工（上海）有限公司、上海中石化三井化工有限公司、中國(guó)藍(lán)星哈爾濱石化有限公司、實(shí)友化工（揚(yáng)州）有限公司和惠州忠信化工有限公司（以下稱(chēng)申請(qǐng)人）代表國(guó)內(nèi)苯酚產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)進(jìn)口苯酚進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請(qǐng)人和支持申請(qǐng)企業(yè)苯酚的產(chǎn)量在2014年、2015年、2016年和2017年1-9月均占同期中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十一條和第十三條有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。

申請(qǐng)書(shū)主張，原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的苯酚以低于正常價(jià)值的價(jià)格向中國(guó)出口銷(xiāo)售。申請(qǐng)人依據(jù)公道獲得的證據(jù)和信息，在申請(qǐng)書(shū)中以美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)苯酚的銷(xiāo)售價(jià)格作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)，以中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)出口價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)，在對(duì)影響價(jià)格可比性的各種因素進(jìn)行調(diào)整后，主張申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品存在較大幅度的傾銷(xiāo)。申請(qǐng)書(shū)同時(shí)主張，申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)數(shù)目大幅增長(zhǎng)，價(jià)格大幅下降，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格造成壓低，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額減少，銷(xiāo)售價(jià)格、稅前利潤(rùn)總體呈大幅下降趨勢(shì)，投資收益率下降，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，且申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害存在因果關(guān)系。經(jīng)審查，海運(yùn)報(bào)價(jià) 國(guó)際快遞，商務(wù)部以為申請(qǐng)書(shū)中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷(xiāo)調(diào)查立案所要求的內(nèi)收留及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2018年3月26日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、立案調(diào)查及調(diào)查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷(xiāo)調(diào)查期為2016年10月1日至2017年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2014年1月1日至2017年9月30日。

二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本和泰國(guó)的進(jìn)口苯酚

被調(diào)查產(chǎn)品名稱(chēng)：苯酚

英文名稱(chēng)：Phenol

物理化學(xué)特性：苯酚在常溫下通常為無(wú)色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時(shí)稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強(qiáng)，可燃。

主要用途：苯酚是重要的有機(jī)化工原料，主要用于制備酚醛樹(shù)脂、雙酚A、己內(nèi)酰胺、烷基酚、水楊酸等產(chǎn)業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運(yùn)用于合成纖維、塑料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、香料、染料、涂料和煉油產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

該產(chǎn)品回在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：29071110項(xiàng)下。

三、登記參加調(diào)查

任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷(xiāo)調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)目及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數(shù)目及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。

本公告所稱(chēng)的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

四、查閱公然信息

利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公然信息查閱室（電話(huà)：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公然信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公然信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公然信息。

五、對(duì)立案的評(píng)論

利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)題目如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

六、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，跨境鐵路 國(guó)際物流，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向涉案的國(guó)外出口商或生產(chǎn)商、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和國(guó)內(nèi)進(jìn)口商發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。登記參加調(diào)查的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。

《苯酚反傾銷(xiāo)案國(guó)外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作、被調(diào)查產(chǎn)品、對(duì)中國(guó)（大陸）的出口銷(xiāo)售、國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)本錢(qián)和相關(guān)用度、估算的傾銷(xiāo)幅度及核對(duì)單等內(nèi)收留?！侗椒臃磧A銷(xiāo)案國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財(cái)務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說(shuō)明的題目等內(nèi)收留。《苯酚反傾銷(xiāo)案國(guó)內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)收留。

未登記參加調(diào)查的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取以上調(diào)查問(wèn)卷，并按要求填報(bào)。

所有公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、正確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。

七、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有公道的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公然信息。

八、分歧作的后果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在公道時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2018年3月26日起開(kāi)始，通常應(yīng)在2019年3月26日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長(zhǎng)至2019年9月26日。

十、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局

電話(huà)：0086-10-65198474 ， 65198194

傳真：0086-10-65198474

相關(guān)網(wǎng)站：

商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http：// cacs.mofcom.gov.cn）

中國(guó)不怕貿(mào)易戰(zhàn)！

打貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)有不少好牌

中國(guó)已多次表明“不愿打貿(mào)易戰(zhàn)”的態(tài)度，由于“貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家”。當(dāng)然，中方不?？创蛸Q(mào)易戰(zhàn)，但盡不害怕貿(mào)易戰(zhàn)。走到懸崖邊的美方，若能及時(shí)勒馬，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系或能回到正軌。若美方執(zhí)意在單邊主義的歪路上走下往，中方也有信心、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)發(fā)展到什么程度，要看美國(guó)走到哪一步。中國(guó)要反擊這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)的“牌”有不少，從大豆到汽車(chē)、飛機(jī)，可以打出組合拳往返擊，這些商品的可替換性都比較強(qiáng)。專(zhuān)家表示，中國(guó)反擊的目的是讓美國(guó)意識(shí)到貿(mào)易戰(zhàn)不可取，中美經(jīng)貿(mào)合作唯有相向而行，回到正確軌道，才能惠及兩國(guó)和世界。

——人民日?qǐng)?bào)

打貿(mào)易戰(zhàn)

中國(guó)奉陪到底！

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