中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí):美國(guó)公布對(duì)華加稅清單 中國(guó)對(duì)等反擊
美國(guó)對(duì)原產(chǎn)中國(guó)的1333項(xiàng)商品加征25%關(guān)稅;中國(guó)對(duì)原產(chǎn)美國(guó)的106項(xiàng)商品加征25%關(guān)稅;涉及金額均為約500億美元
4月4日,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布公告,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車(chē)、化工品等14類(lèi)106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅,。實(shí)施時(shí)間另行公告。
另?yè)?jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,4月4日,中國(guó)就美國(guó)對(duì)華301調(diào)查項(xiàng)下征稅建議在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提起磋商請(qǐng)求,正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。
美國(guó)對(duì)原產(chǎn)中國(guó)的1333項(xiàng)商品加征25%關(guān)稅
2018年4月4日,美國(guó)政府發(fā)布了加征關(guān)稅的商品清單,將對(duì)中國(guó)輸美的1333項(xiàng)500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。這些商品主要涉及信息和通訊技術(shù)、航天航空、機(jī)器人、醫(yī)藥、機(jī)械等行業(yè)的產(chǎn)品。
隨后,4月4日下午3點(diǎn)30分,根據(jù)中方在世界貿(mào)易組織項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù),以及《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆、汽車(chē)、化工品等14類(lèi)106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。依據(jù)商務(wù)部官網(wǎng),此次加征關(guān)稅舉措,涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。
實(shí)施日期將視美國(guó)政府對(duì)我商品加征關(guān)稅實(shí)施情況,由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)另行公布。
“美方這一措施違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則,嚴(yán)重侵犯我國(guó)正當(dāng)權(quán)益,海運(yùn)費(fèi),威脅我國(guó)家發(fā)展利益?!必?cái)政部在發(fā)布的公告中稱(chēng),中國(guó)對(duì)美方部分商品加征關(guān)稅是保衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的正義行為,是符合國(guó)際法基本原則的正當(dāng)舉措。
大豆排中方反制選項(xiàng)第一位
記者留意到,中方公布“對(duì)美加征關(guān)稅商品清單”一共106項(xiàng),其中,美國(guó)的黃大豆和黑大豆位列第一和第二項(xiàng)。
對(duì)此,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀先容,美國(guó)的大豆對(duì)中國(guó)的出口占美國(guó)全部出口大豆的62%。美國(guó)2017年向中國(guó)出口的大豆是3285.4萬(wàn)噸,占中國(guó)整個(gè)進(jìn)口的34.39%,出口量太大,中國(guó)種植大豆的農(nóng)民向相關(guān)協(xié)會(huì)提出了訴求,美國(guó)政府方面的補(bǔ)貼已經(jīng)影響到了中國(guó)種植大豆農(nóng)民的利益,中國(guó)政府要尊重中國(guó)農(nóng)民的要求,尊重中國(guó)大豆協(xié)會(huì)的政策訴求?!八栽谶@方面,大豆就作為了這次我們反制的一個(gè)選項(xiàng)。”
除了大豆,反制商品還包括牛肉、煙草、汽車(chē)、飛機(jī)等。朱光耀夸大,我們同美方反復(fù)嚴(yán)正交涉,提請(qǐng)美方留意,用所謂“301條款”、“國(guó)家安全”理由,來(lái)處理經(jīng)濟(jì)題目,最后會(huì)損害美國(guó)自身,損害中國(guó),也損害全世界的利益。在這種情況下,我們被迫作為反制行動(dòng)提出了相關(guān)的產(chǎn)品目錄,提出的這些目錄和相關(guān)順序是有依據(jù)的。記千航國(guó)際者 沙璐
■ 反應(yīng)
財(cái)政部:??匆越ㄔO(shè)性的方式解決題目
中美貿(mào)易沖突有升級(jí)的趨勢(shì),中方會(huì)不會(huì)以減持美國(guó)國(guó)債或者讓人民幣匯率貶值的方式來(lái)反擊美國(guó)?朱光耀表示,李克強(qiáng)總理曾進(jìn)行了權(quán)威闡述,中國(guó)事國(guó)際資本市場(chǎng)負(fù)責(zé)任的投資者。
他進(jìn)一步解釋?zhuān)紫?,中?guó)確實(shí)擁有超過(guò)3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,這是人民的財(cái)產(chǎn)。中國(guó)外匯儲(chǔ)備運(yùn)作的原則首先是安全性,要確保我們投資的安全性。第二是活動(dòng)性,第三是適度的盈利性。多年來(lái),中國(guó)正是根據(jù)這些指導(dǎo)原則來(lái)進(jìn)行外匯儲(chǔ)備的運(yùn)作,保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)的安全。從國(guó)際角度看,中國(guó)事國(guó)際資本市場(chǎng)負(fù)責(zé)任的投資者,就表現(xiàn)在我們對(duì)國(guó)際資本市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律的尊重,并在這個(gè)原則下進(jìn)行具體操縱。
假如沖突繼續(xù)升級(jí)中方是否有能力應(yīng)對(duì)?朱光耀夸大,回顧新中國(guó)成立以來(lái)的歷史,中國(guó)從來(lái)沒(méi)有對(duì)外部壓力屈服,外部的壓力只能使中國(guó)人民更加奮發(fā)圖強(qiáng),外部的壓力只能使得我們更加聚精會(huì)神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他表示,??炊寄軌驈碾p方各自的利益出發(fā),以建設(shè)性的方式,解決好我們面臨的題目和挑戰(zhàn),不要用一種任性、沖動(dòng)的行為舉止來(lái)對(duì)待對(duì)中美兩國(guó)人民福祉如此至關(guān)重要的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 新京報(bào)記者 沙璐
商務(wù)部:打,奉陪到底;談,大門(mén)敞開(kāi)
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,4月4日,中國(guó)就美國(guó)對(duì)華301調(diào)查項(xiàng)下征稅建議在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下提起磋商請(qǐng)求,正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。
商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,美方罔顧世貿(mào)規(guī)則、背棄自身對(duì)世貿(mào)組織的承諾,公布對(duì)華301調(diào)查項(xiàng)下征稅建議,擬對(duì)中國(guó)約1300個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,將涉及我約500億美元出口。這種單邊主義做法不僅嚴(yán)重?fù)p害了中方的正當(dāng)權(quán)益,更是對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則的公然違反,勢(shì)必將減損以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。中方對(duì)此果中斷反對(duì)。
商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文夸大,中方不愿意打“貿(mào)易戰(zhàn)”,由于在“貿(mào)易戰(zhàn)”中沒(méi)有贏家,但是我們也不怕打“貿(mào)易戰(zhàn)”。中方一貫的態(tài)度是,談判、磋商解決題目的大門(mén)始終是敞開(kāi)的,假如美方愿意談,我們?cè)敢庠谕却枭?、相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商,解決分歧。假如有人堅(jiān)持要打,我們奉陪到底,假如有人愿意談,大門(mén)是敞開(kāi)的。 新京報(bào)記者 沙璐
資本市場(chǎng):全球股市受挫 大商所提示風(fēng)險(xiǎn)
受中美貿(mào)易摩擦升級(jí)影響,全球股市近日普遍下挫,周二(4月3日)亞太股市多數(shù)股指收跌,歐洲三大股指集體下跌,美股也出現(xiàn)“玄色星期一”,遭特朗普連續(xù)抨擊的亞馬遜重摔5.2%,導(dǎo)致科技股全面下殺,道指盤(pán)中最低下挫758點(diǎn),創(chuàng)下今年最低點(diǎn)。截至北京時(shí)間4月4日22:18,道瓊斯指數(shù)下挫逾300點(diǎn),下跌1.31%,標(biāo)普500指數(shù)下跌0.82%。
A股方面,由于市場(chǎng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦心存憂慮,A股近期表現(xiàn)整體較為弱勢(shì),最近1周,上證指數(shù)累計(jì)下跌1.19%、深證指數(shù)下跌1.69%、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)下跌3.35%。
截至4月4日收盤(pán),滬指下跌0.18%,報(bào)收3131.11點(diǎn);深成指下跌0.65%,報(bào)收10684.56點(diǎn);創(chuàng)業(yè)板下跌1.9%,報(bào)收1836.81點(diǎn)。僅農(nóng)業(yè)、黃金、國(guó)產(chǎn)替換等貿(mào)易戰(zhàn)受益股逆勢(shì)拉升,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、鋼鐵等板塊跌幅居前。
股指期貨方面,4月4日股指期貨三大合約小幅高開(kāi),隨后震蕩上行,尾盤(pán)受貿(mào)易摩擦信息影響,股指期貨全線跳水。截至下午收盤(pán),IH1804報(bào)2698.0點(diǎn),漲0.13%;IC1804報(bào)5976.0點(diǎn),跌0.54%;IF1804報(bào)3841.6點(diǎn),跌0.19%。
受貿(mào)易戰(zhàn)影響,大宗商品出現(xiàn)劇烈波動(dòng),截至發(fā)稿時(shí),美大豆期貨暴跌4%,一度下跌5%。倫敦金大漲1.04%,達(dá)每盎司1346.55美元。
針對(duì)商品期貨的劇烈波動(dòng),大商所4月4日晚間稱(chēng),據(jù)商務(wù)部公告,中國(guó)政府將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)、化工品等進(jìn)口商品采取加征關(guān)稅措施,終極措施及生效時(shí)間將另行公告。請(qǐng)各會(huì)員單位關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理,引導(dǎo)市場(chǎng)參與者理性合規(guī)交易。記者 王全浩
聚焦
中美貿(mào)易戰(zhàn)大事記
3月22日(北京時(shí)間2018年3月23日凌晨)
美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式公布對(duì)中國(guó)多種商品征收多達(dá)600億美元的懲罰性關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)。
3月23日
商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁232措施的中止減讓產(chǎn)品清單,并征求公眾意見(jiàn)。
3月29日
中方向世貿(mào)組織通報(bào)了中止減讓清單,決定對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡美方232措施對(duì)中方造成的利益損失。
4月1日深夜
中國(guó)公布對(duì)自美進(jìn)口的128項(xiàng)產(chǎn)品加征15%或25%關(guān)稅。
4月2日
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定自2018年4月2日起對(duì)自美進(jìn)口的128項(xiàng)產(chǎn)品加征15%或25%的關(guān)稅。商務(wù)部新聞發(fā)言人就此發(fā)表談話。
美東時(shí)間 4月3日
美貿(mào)易代表公布對(duì)華301調(diào)查征稅建議,并在公然征求意見(jiàn)。征稅產(chǎn)品建議清單將涉及我約500億美元出口,建議稅率為25%,涵蓋約1300個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品。
4月4日上午
中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)美301調(diào)查征稅建議,近日將公布同等力度規(guī)模的對(duì)等措施。
4月4日下午
中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,公布將對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的大豆等農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)、化工品、飛機(jī)等進(jìn)口商品對(duì)等采取加征關(guān)稅措施,稅率為25%,涉及2017年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口金額約500億美元。
■ 追問(wèn)
1 從清單看有哪些領(lǐng)域中招?
美方主要針對(duì)高科技領(lǐng)域,而我們此次是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行反擊。
“從中方公布的清單來(lái)看,都是美國(guó)出口的主力產(chǎn)品,對(duì)美國(guó)有一定的震撼力。相比美國(guó)對(duì)華的清單中1300種產(chǎn)品,除了清單產(chǎn)品集中、重點(diǎn)突出,中國(guó)制裁美國(guó)的力度更大。中國(guó)出口美國(guó)1美元商品可能才賺幾分錢(qián),但美國(guó)出口中國(guó)商品附加值更高,可能賺2毛、3毛錢(qián)。如此看,美方受到的損失更大?!鄙虅?wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明分析,來(lái)而不往非禮也,我們反擊的力度、反擊的時(shí)機(jī)、反擊的對(duì)象都是有講究的。特朗普對(duì)中國(guó)發(fā)起的‘貿(mào)易戰(zhàn)’主要是針對(duì)高科技領(lǐng)域,這是中國(guó)的一個(gè)痛點(diǎn);而我們此次是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行反擊,也是美國(guó)的一個(gè)痛點(diǎn),由于中國(guó)事美國(guó)干果等小宗商品的大買(mǎi)主。目前,空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格,中國(guó)事美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的第二大消費(fèi)國(guó),僅次于加拿大。
“事實(shí)上由于中國(guó)對(duì)他制裁的這些產(chǎn)品包括了汽車(chē)、大豆等等這些制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的相關(guān)的產(chǎn)業(yè),而這兩個(gè)行業(yè)當(dāng)中這個(gè)就業(yè)的職員是特朗普選民當(dāng)中最重要組成部分。因此一旦這兩個(gè)行業(yè)由于美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義而受損,特朗普的支持率可能會(huì)進(jìn)一步下降,對(duì)于他重新選舉是非常不利的?!敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍以為,對(duì)于現(xiàn)有的情況來(lái)看,假如雙方貿(mào)易沖突升級(jí)之后,雙方都會(huì)評(píng)估本國(guó)可能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)方面的損失。美國(guó)政府也許會(huì)改變策略。
“特朗普2018年面臨著重新選舉,但他競(jìng)選當(dāng)中的承諾大多數(shù)落空也會(huì)導(dǎo)致選民對(duì)他的不滿。事實(shí)上根據(jù)DNN的調(diào)查,在2月底特朗普的支持率已經(jīng)降到了歷史最低點(diǎn),只有35%?!壁w萍分析,這是歷史上任期一年總統(tǒng)支持率最低的,對(duì)于特朗普的重新選舉非常不利,如何才能把他在競(jìng)選過(guò)程當(dāng)中開(kāi)過(guò)的空頭支票所帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低。把這種國(guó)內(nèi)的矛盾引向國(guó)際是美國(guó)政治當(dāng)中一個(gè)傳統(tǒng)的做法也是比較有效的做法。利差減不下往但是把怒火發(fā)到中國(guó)身上,并且打著為了保住藍(lán)領(lǐng)工人就業(yè)這樣的旗號(hào)可能對(duì)他的選民是有一定的號(hào)召力?!⌒戮﹫?bào)記者 任嬌
2 對(duì)中美雙方影響幾何?
短期內(nèi)美國(guó)承受的壓力要大于中國(guó),涉及中國(guó)科技產(chǎn)品“船小好掉頭”。
“目前雙方發(fā)布的加征稅清單,從短期內(nèi)來(lái)看對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)影響是比較有限的。首先,中國(guó)出口的通訊、信息技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)品固然屬于高附加值產(chǎn)品,單獨(dú)每一個(gè)行業(yè)當(dāng)中任何一個(gè)行業(yè)出口到美國(guó)市場(chǎng)首先在美國(guó)市場(chǎng)的占有率是非常低的?!壁w萍分析,這些行業(yè)出口到美國(guó)市場(chǎng)的金額占到整個(gè)行業(yè)出口金額的比重也不是很高,內(nèi)需是這些行業(yè)的主要市場(chǎng),不是出口導(dǎo)向型的。就是說(shuō)大部分的產(chǎn)品是需要出口,大部分是服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),盡大多數(shù)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依靠程度非常低,所以說(shuō)屬于“船小好調(diào)頭”。
“假如美國(guó)對(duì)我們出口產(chǎn)品征收高額的關(guān)稅,導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力下降,中國(guó)可以通過(guò)拓展多元化的市場(chǎng)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)實(shí)行替換。這種可能性會(huì)比較大,但是對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)就不一樣。”趙萍分析,美國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品,中國(guó)要么是它最大的單一市場(chǎng),要么是它的主要市場(chǎng)。它的出口中國(guó)的金額當(dāng)中占到整個(gè)出口的比重特別巨大。比如從20%到60%不等,假如它想通過(guò)拓展多元化市場(chǎng)替換中國(guó)市場(chǎng)可能是非常小的。
趙萍分析,制裁結(jié)果對(duì)中國(guó)的損害是遠(yuǎn)期的,而對(duì)他們的損害是眼前的,立即就會(huì)產(chǎn)生損害。而且更重要的是中國(guó)針對(duì)的這些產(chǎn)品當(dāng)中,制造業(yè)就業(yè)人口是特朗普的主要選民,對(duì)特朗普的政治意圖中期選舉獲勝可能會(huì)產(chǎn)生極其不利的影響,所以短期內(nèi)美國(guó)承受的壓力要大于中國(guó)。
“首先對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō),他在競(jìng)選的過(guò)程當(dāng)中有了很多過(guò)高的承諾。比如指責(zé)中國(guó)、德國(guó)等一些順差比較大的國(guó)家是匯率操縱國(guó),在貿(mào)易當(dāng)中獲得了過(guò)多的利益,并且聲稱(chēng)要對(duì)這些國(guó)家征收45%的關(guān)稅。在他上任這一年多來(lái),真正能夠落地的只有減稅法案?!壁w萍分析,在其他方面比如減順差方面并沒(méi)有取得任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,實(shí)際上美中的貿(mào)易利差反而進(jìn)一步擴(kuò)大。這就說(shuō)明美中之間的經(jīng)濟(jì)是相互需求的,已經(jīng)形成了你中有我我中有你利益交融這樣的格式,并不會(huì)由于人的干預(yù)就改變經(jīng)濟(jì)的客觀現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、中美題目專(zhuān)家時(shí)殷弘分析,美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品每年加征500億美元規(guī)模的高稅,固然還沒(méi)有正式實(shí)施,企圖迫使中國(guó)在壓力下談判,做出非常大的讓步。之前我們對(duì)自美國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品加征30億美元關(guān)稅,固然數(shù)額較小,實(shí)在就是前奏和警示,??纯梢跃徍兔?,也是警告特朗普政府假如對(duì)中國(guó)實(shí)行更嚴(yán)重的貿(mào)易懲罰。這次我們實(shí)行同等的貿(mào)易懲罰作為回應(yīng),表明我們有底氣和實(shí)力這樣做?!⌒戮﹫?bào)記者 任嬌
3 未來(lái)走勢(shì)如何?
中美兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是具有自然的互補(bǔ)性,合作還是大勢(shì)所趨。
“現(xiàn)在的情況應(yīng)屬中國(guó)開(kāi)始正式還手,不是打貿(mào)易戰(zhàn),我們假如用法律語(yǔ)言來(lái)說(shuō)應(yīng)該叫正當(dāng)防衛(wèi)?!壁w萍分析,我們這種做法也符合WTO規(guī)則,根據(jù)WTO的保障措施協(xié)定,假如一國(guó)遭受其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義的損害可以采取對(duì)等的措施來(lái)減少損害。中國(guó)根據(jù)WTO的保障措施協(xié)定,根據(jù)美國(guó)提出的貿(mào)易保護(hù)主義措施對(duì)我方造成的影響,為了沖抵美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我們?cè)斐傻呢?fù)面影響,所以提出了一個(gè)對(duì)等的清單——金額對(duì)等、稅率對(duì)等。
趙萍以為,未來(lái)雙方還是會(huì)以談判來(lái)結(jié)束這次的貿(mào)易沖突,“和還是大勢(shì)所趨。”首先從中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展格式來(lái)說(shuō),中美兩國(guó)固然說(shuō)是世界第一大、第二大經(jīng)濟(jì)體,中美兩國(guó)的貿(mào)易沖突升級(jí)受害的是全世界各國(guó),而不僅僅是中美兩國(guó)。由于世界各國(guó)也會(huì)??纯吹街忻纼蓢?guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)走向合作。其次,從中美兩國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),中美兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是具有自然的互補(bǔ)性,合作更有利于兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!拔磥?lái)假如美國(guó)主張談判,中國(guó)隨時(shí)會(huì)進(jìn)行談判,可以說(shuō)合作的大門(mén)一直是敞開(kāi)的。我覺(jué)得從雙方的經(jīng)濟(jì)利益、未來(lái)的發(fā)展需求以及國(guó)際環(huán)境來(lái)說(shuō)貿(mào)易沖突是暫時(shí)的,合作還是大勢(shì)所趨?!?/p>
時(shí)殷弘分析,假如特朗普政府還要這樣硬來(lái),損害中美貿(mào)易關(guān)系,我們可能會(huì)有力度大的多的貿(mào)易報(bào)復(fù)。記者 任嬌
■ 評(píng)論
堅(jiān)持打“貿(mào)易戰(zhàn)”,美國(guó)并無(wú)上風(fēng)
特朗普妄圖在經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略上形成對(duì)中國(guó)的雙豐收,但這種思維定式恰恰需要被打破:作為世界貿(mào)易大國(guó),中國(guó)有能力保護(hù)自身利益,也有能力打擊貿(mào)易保護(hù)主義。
據(jù)媒體報(bào)道,4月4日,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì),先容中美貿(mào)易有關(guān)情況。商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文稱(chēng),任何國(guó)家和地區(qū)假如在貿(mào)易方面對(duì)中國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者類(lèi)似的措施,我們必須要采用相應(yīng)的措施予以應(yīng)對(duì)。其同時(shí)表示,假如美國(guó)堅(jiān)持要打“貿(mào)易戰(zhàn)”,中國(guó)奉陪到底;假如愿意談,大門(mén)是敞開(kāi)的。
近來(lái),貿(mào)易戰(zhàn)的愈演愈烈引發(fā)各界關(guān)注,面對(duì)美方的強(qiáng)勢(shì)態(tài)度,中方如何行動(dòng)也成為公眾關(guān)注焦點(diǎn)。
與作為儲(chǔ)蓄經(jīng)濟(jì)型的中國(guó)不同,美國(guó)事信用經(jīng)濟(jì)國(guó)家,政府鼓勵(lì)消費(fèi)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著雙重困難:一方面政府財(cái)政赤字巨大,不可能通過(guò)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),另一方面對(duì)外貿(mào)易赤字巨大,美國(guó)雖可以大量發(fā)行美元貨幣,但也會(huì)增加美元貨幣貶值壓力。
如今,美國(guó)試圖通過(guò)進(jìn)步利率,回籠部分貨幣減少?lài)?guó)際市場(chǎng)美元流通量,以確保美元作為國(guó)際儲(chǔ)備和結(jié)算貨幣的地位,但是,隨著越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)美元貨幣的信心走弱,跨境鐵路 國(guó)際物流,美元貨幣體系正面臨危機(jī)。
正因如此,美國(guó)??赐ㄟ^(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空心化和虛擬化。如今的貿(mào)易不平衡,在于中國(guó)處在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,而美國(guó)已處在后產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。美國(guó)所發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn),正是因其在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已處落后地位,這一舉措是為保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
不過(guò),“貿(mào)易不平衡”的理由卻并不充分。誠(chéng)然,假如只考慮傳統(tǒng)貨物貿(mào)易,中國(guó)對(duì)美國(guó)有巨大貿(mào)易順差;但若考慮到整體,在金融服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易方面,美國(guó)對(duì)中國(guó)具有巨大貿(mào)易順差。
目前,美國(guó)主要依靠高端科技產(chǎn)業(yè)鞏固產(chǎn)業(yè)霸權(quán)地位,通過(guò)收取專(zhuān)利使用費(fèi)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益,但是,這種現(xiàn)象不會(huì)長(zhǎng)期存在。假如中國(guó)在芯片特別是通訊芯片領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立生產(chǎn),美國(guó)的壟中斷地位可能被打破。
再看美國(guó)向中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品,中國(guó)可以從其他國(guó)家進(jìn)口;商用飛機(jī),中國(guó)可以從空中客車(chē)公司進(jìn)口。同時(shí),中國(guó)正在研制大型商用客機(jī),并可能成為世界第三大商用客機(jī)制造國(guó)家,彼時(shí),美國(guó)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)將會(huì)消失。加之,美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)體系,假如在產(chǎn)業(yè)制成品市場(chǎng)和他國(guó)競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)并沒(méi)有盡對(duì)上風(fēng)。
因此,中國(guó)之所以在貿(mào)易戰(zhàn)中表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度,正是因中國(guó)在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中處于有利地位,??疵绹?guó)重視中國(guó)的正當(dāng)利益,??疵绹?guó)以同等談判代替貿(mào)易制裁。
不過(guò),美國(guó)的綜合國(guó)力不可小覷。
鑒于其在軍事科技及外交領(lǐng)域的影響力,可能會(huì)聯(lián)合日本、歐洲同盟對(duì)中國(guó)施加經(jīng)濟(jì)壓力,拒盡承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,從而使中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處境困難。倘若其強(qiáng)化對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)品的出口限制措施,對(duì)于中國(guó)部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不樂(lè)觀。
上述背景下,一方面,中國(guó)需要通過(guò)雙邊或多邊談判爭(zhēng)取同等貿(mào)易地位,發(fā)揮世界貿(mào)易組織的作用,同時(shí)以貿(mào)易戰(zhàn)為契機(jī),促使美國(guó)政府通過(guò)談判解決題目,并爭(zhēng)取美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng),向中國(guó)出口高科技產(chǎn)品;另一方面,也需對(duì)美國(guó)可能采取的遏制政策做好最壞打算。
誠(chéng)然,部分學(xué)者把特朗普看作商人,以為其為了貿(mào)易利益可以放棄一切。果真如此嗎?事實(shí)上,特朗普不是“小商人”,幾十年的摸爬滾打,讓他意識(shí)到戰(zhàn)略談判的重要性,這位美國(guó)總統(tǒng)既要在貿(mào)易領(lǐng)域取得勝利,又??丛趹?zhàn)略上牢牢控制中國(guó)。
特朗普的這種思維方式,代表了大多數(shù)美國(guó)政客們對(duì)待中國(guó)的態(tài)度,也反映出中美兩國(guó)貿(mào)易不平衡的政治原因。正因如此,這種思維定式需要被打破:作為世界貿(mào)易大國(guó),中國(guó)有能力保護(hù)自身利益,也有能力打擊貿(mào)易保護(hù)主義。作者 喬新生(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授)
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