總理山東點(diǎn)贊地?cái)偨?jīng)濟(jì)也“高大上”,多省市放松監(jiān)管鼓勵(lì)擺攤
?新聞 ????|???? ?2020-06-05 14:57
最近,山東煙臺一家名為“蘇家麻辣拌”的熟食攤被數(shù)億中國人知道了。這家小店在疫情后響應(yīng)國家號召在店外擺攤,沒想到銷量比之條件升了三到四成。
6月1日至2日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東煙臺、青島考察。在煙臺市芝罘區(qū)某小區(qū),李克強(qiáng)到“蘇家麻辣拌”的熟食攤前點(diǎn)贊“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”稱,地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機(jī)。
此前,在十三屆全國人大三次會議閉幕后的記者會上,李克強(qiáng)在回答就業(yè)題目時(shí)就提及了四川成都市的活動攤販政策。李克強(qiáng)說:“回想改革開放之初,大批知青返城,就一個(gè)‘大碗茶’解決了多少人的就業(yè)!兩周前,我看到報(bào)道,西部有個(gè)城市,按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范,設(shè)置了3.6萬個(gè)活動商販的攤位,結(jié)果一夜之間有10萬人就業(yè)?!?
“大碗茶”解決就業(yè)的一個(gè)代表性案例是,上世紀(jì)七十年代末,大批“上山下鄉(xiāng)”知青返城后成為待業(yè)青年。時(shí)任北京宣武區(qū)大柵欄街道辦事處供銷組組長尹盛喜的帶領(lǐng)20多名待業(yè)青年在北京前門搭起“青年茶社”涼棚,擺起茶攤賣起了2分錢一碗的大碗茶,解決了返城知青就業(yè)題目。
今年3月,四川省成都市出臺《成都市城市治理五答應(yīng)一堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施》,在保障安全、不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫千航國際情防控和清潔衛(wèi)生等工作條件下,答應(yīng)在一定區(qū)域設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)和夜市、答應(yīng)臨街店展越門經(jīng)營、答應(yīng)活動商販在一定區(qū)域販賣經(jīng)營。
“活動商販”相關(guān)政策的放松迅速拉動了就業(yè)。截至5月22日,成都全市設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2234個(gè),答應(yīng)臨時(shí)越門經(jīng)營點(diǎn)位17748個(gè),大型商場占道促銷點(diǎn)82個(gè),答應(yīng)活動商販經(jīng)營點(diǎn)20891個(gè),增加互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車臨時(shí)投放點(diǎn)位6103個(gè),增加就業(yè)崗位10萬個(gè)以上,中心城區(qū)餐飲店展復(fù)工率超過98%。
全國兩會后,不少省市開始放松對活動攤販的治理,鼓勵(lì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”重新回回城市。中心文明辦也在今年全國文明城市測評指標(biāo)中,明確要求不再將占道經(jīng)營、馬路市場、活動商販列為文明城市測評考核內(nèi)收留。
例如,陜西省近期出臺《陜西省促進(jìn)市場消費(fèi)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響若干措施》,在確保安全的情況下,答應(yīng)城區(qū)臨街店展出店經(jīng)營,答應(yīng)在居民居住集中區(qū)開辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū),答應(yīng)活動商販在一定時(shí)間和區(qū)域占道經(jīng)營。
陜西西安市曲江新區(qū)城市治理部分在做好疫情防控工作的條件下,在固定時(shí)間、固定區(qū)域開辟臨時(shí)攤點(diǎn),積極推進(jìn)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展。
河南省鄭州市出臺《為民造福十條意見》提出要培育夜間經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展市集。此后不少鄭州市民開著私人車擺攤,后備箱直接變攤位。一位女?dāng)傊鞅硎荆?a href="http://m.yolqi.cn">國際貨運(yùn)
空運(yùn)價(jià)格,自己是上班族,本來就喜歡逛夜市,現(xiàn)在利用業(yè)余時(shí)間來擺攤,天天營業(yè)額差未幾有1千元。
在河南許昌,為了讓活動攤販規(guī)范經(jīng)營,許昌市增加開放一批背街小巷,讓活動攤販們在道牙以上區(qū)域經(jīng)營。統(tǒng)計(jì)顯示,最近2個(gè)月里,已經(jīng)有將近20家曾經(jīng)的活動攤販在文化路中段的便民服務(wù)點(diǎn)安了家。
江西九江瑞昌市更是有不少小商販接到了城管隊(duì)員打來的電話,主動動員他們到指定地點(diǎn)擺攤經(jīng)營。據(jù)了解,為開釋“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”活力,讓城市更有煙火氣,江西九江瑞昌市城市治理局在城區(qū)設(shè)置了活動攤販臨時(shí)擺放點(diǎn),為市民提供靈活多樣化的便民服務(wù)。
上海市城管部分也發(fā)布了《上海市城市治理行政執(zhí)法局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》,支持特色小店開展“外擺攤”經(jīng)營,實(shí)施“稍微免罰”制度,為市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境。
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”能帶動多少就業(yè)?東北財(cái)經(jīng)大學(xué)中國戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇此前在媒體撰文指出,中國約有1億人非正式就業(yè),假如放開“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”、農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、早市等,至少可提供5000萬個(gè)就業(yè)崗位。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍在接受媒體采訪時(shí)指出,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有存在的經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ),未來不應(yīng)一刀切禁止,但“在什么時(shí)間段,什么地點(diǎn)擺攤,需要城市精細(xì)化治理”。
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