地?cái)偨?jīng)濟(jì)火了。 全國(guó)27個(gè)城市設(shè)攤販規(guī)范點(diǎn)，明確鼓勵(lì)發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。 成都有序放開(kāi)地?cái)偨?jīng)濟(jì)，3.6萬(wàn)個(gè)攤位有10萬(wàn)人就業(yè)。 港股五菱汽車(chē)一日之間漲羽化股。 （“地?cái)偵褴?chē)”的生產(chǎn)商是柳州五菱汽車(chē)。股民朋友太熱情了。） “擺攤吧，后浪”“擺攤吧，自媒體人”的表情包被轉(zhuǎn)發(fā)到起了電子包漿。 在以物易物的時(shí)代，貿(mào)易的原始形態(tài)就是地?cái)偅M(jìn)而聚商成市，再而聚人成城。 時(shí)至本日，李克強(qiáng)總理說(shuō)：“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來(lái)源，是人間的煙火?！? 疫情過(guò)后，民生為要。“解綁”地?cái)偨?jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是給城市低收進(jìn)階層一個(gè)謀生機(jī)會(huì)，也符合消費(fèi)者節(jié)約生活開(kāi)支、降低生活本錢(qián)的需求。 做菜講火候。道哥覺(jué)得，同樣要控住地?cái)偨?jīng)濟(jì)的火候，讓“人間煙火氣”長(zhǎng)遠(yuǎn)。 01 地?cái)偨?jīng)濟(jì)放開(kāi)不是“放任” 地?cái)偨?jīng)濟(jì)存在已久，并不是一夕暴紅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少有3000萬(wàn)人從事地?cái)偵狻? 一直以來(lái)，治理與發(fā)展是地?cái)偨?jīng)濟(jì)的天平兩端。“臟亂差”早就成為公眾對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)印象。 如今乘上政策東風(fēng)的地?cái)偨?jīng)濟(jì)，仍未脫離“一管就死，一放就亂”的窠臼。 6月2日，大連一處夜市開(kāi)放后，就因四周出現(xiàn)交通堵塞、衛(wèi)生“一片散亂”等情況被停業(yè)整改。 大連環(huán)衛(wèi)工人清理夜市產(chǎn)生的垃圾 近日，鄭州開(kāi)放早市地?cái)偅霈F(xiàn)了攤位費(fèi)一個(gè)月20元飆漲到2000元到3000元的不正?，F(xiàn)象。甚至有當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友反映，有投機(jī)者通過(guò)低進(jìn)高出的方式轉(zhuǎn)租攤位給商戶。 專家擔(dān)憂?！白C照齊全、依規(guī)繳納稅費(fèi)的實(shí)體店展會(huì)不會(huì)被本錢(qián)更低的地?cái)偨?jīng)濟(jì)搶走機(jī)會(huì)？” 城市治理者發(fā)愁。地?cái)偨?jīng)濟(jì)的治理難度相當(dāng)大，活動(dòng)商販一方面影響市收留市貌，另一方面不便治理，無(wú)法正當(dāng)合規(guī)化。 城市居民苦惱。噪聲污染、環(huán)境污染擾民算是報(bào)紙民生版老選題了。 “便民不擾民，放開(kāi)不放任”。地?cái)偨?jīng)濟(jì)這匹奔馬，有必要套上這十個(gè)字的轡頭。 02 城市治理者不是陪考 坊間流傳一套新版《城市地?cái)傌?cái)富秘笈》PDF文件。天貓也趁勢(shì)推出《練攤兒秘笈》，羅列爆款夜市小吃。 天貓《練攤兒秘笈》 道哥跑到百度貼吧“長(zhǎng)沙擺攤吧”取經(jīng)，海運(yùn)費(fèi)，發(fā)現(xiàn)這幾天貼吧討論熱度上往了，達(dá)人、大牛的現(xiàn)身說(shuō)法也越來(lái)越具體。 在哪擺，什么時(shí)候擺，賣(mài)什么？每個(gè)練攤者都逃不開(kāi)這“哲學(xué)三問(wèn)”，政策松綁的大環(huán)境下，網(wǎng)友互動(dòng)變得更加勵(lì)志，也少了幾分憂慮?！皵[在哪沒(méi)有城管趕”這樣的傳統(tǒng)題目，不再是熱門(mén)。 長(zhǎng)沙擺攤吧 發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，只考練攤者么？ 在道哥看來(lái)，城市治理者可不是陪考，而是正牌應(yīng)考生，而且做的試卷要更難。 “便民不擾民，放開(kāi)不放任”，就是一個(gè)有難度的申論題。 人口聚集處設(shè)攤多少，傳統(tǒng)貿(mào)易市井活動(dòng)攤販密度應(yīng)設(shè)置多少，夜市最晚答應(yīng)經(jīng)營(yíng)到幾點(diǎn)，攤位費(fèi)如何設(shè)置？種種繁雜題目，皆落在城市治理者身上。 一城有一城之特性、消費(fèi)傳統(tǒng)和傳統(tǒng)貿(mào)易聚集地。只有因地制宜、不拍腦殼、想細(xì)想遠(yuǎn)，城市治理者才能管好管細(xì)活動(dòng)商販，為地?cái)偨?jīng)濟(jì)助力。 以長(zhǎng)沙為例。在馬王堆街道古漢城社區(qū)新橋沁園小區(qū)嘉雨路口，夜市11家夜宵店晚上10點(diǎn)后盡量引導(dǎo)客人不坐戶外大棚，而是坐到店內(nèi)，以減少噪音。形成這種默契，一是源于經(jīng)營(yíng)戶自律，二是社區(qū)基層治理確實(shí)管到了細(xì)處。 新橋沁園小區(qū)夜市 鄒麟 攝 道哥建議，幫扶地?cái)偨?jīng)濟(jì)可以善用科技的氣力。 劃區(qū)經(jīng)營(yíng)攤位可以鑒戒共享單車(chē)電子圍欄的做法，督促商戶按規(guī)定時(shí)間規(guī)定區(qū)域正當(dāng)擺攤。 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)治理方面，可以進(jìn)一步普及電子證照，把資質(zhì)申請(qǐng)、公告查詢、稅務(wù)申報(bào)等各環(huán)節(jié)集成得手機(jī)APP或者微信小程序上，方便經(jīng)營(yíng)與治理。 商品質(zhì)量題目，可以通過(guò)數(shù)字支付等渠道，溯源收款賬號(hào)甚至攤主身份，讓維權(quán)不再成為找人游戲，進(jìn)步攤販?zhǔn)圪u(mài)假冒偽劣、低質(zhì)產(chǎn)品的違法違規(guī)本錢(qián)。 食品安全題目，可推行食品衛(wèi)生二維碼追溯制度。 此外，城市治理者要敢于給自己“添麻煩”，自我加碼，探索精細(xì)治理的好做法，做地?cái)偨?jīng)濟(jì)的引導(dǎo)者、護(hù)航者。 03 當(dāng)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之治 熙熙攘攘的夜市，有人視為嘈雜，有人視為“人間煙火氣”。 便宜的地?cái)傌?，有人視為低質(zhì)商品，有人視為生活便利。 　在資源緊縮時(shí)，沒(méi)有完美的選擇，只有最不差的選擇。 地?cái)偳嗄辏瑫r(shí)收獲著成長(zhǎng)。為了貼補(bǔ)公司用度，馬云和柳傳志都曾短暫投身地?cái)偨?jīng)濟(jì)。 長(zhǎng)沙大學(xué)生姐妹蔣紫薇、蔣紫儀把以前在娃娃機(jī)上抓的以及他人送的一批娃娃收集起來(lái)，在長(zhǎng)沙縣城西夜市練起了攤。一是鍛煉口才，二是賺點(diǎn)生活費(fèi)，為以后的擺冰冷粉攤攢一筆創(chuàng)業(yè)基金。 話少的姐姐負(fù)責(zé)收銀、理貨，活潑的妹妹負(fù)責(zé)攬客 王志偉 攝 練攤會(huì)是一部分人的一段生活過(guò)渡期，艱辛歷練之中，孕育著上升的生機(jī)；也會(huì)是一部分人踏實(shí)勞作，賴以謀生的一種就業(yè)形態(tài)。 　更多的凡人，在此間生活。 漁人碼頭，市民們坐在江邊品嘗美食，煙火味十足。鄒麟 攝 往深遠(yuǎn)看，這種既傳統(tǒng)又“全新”的就業(yè)形態(tài)，能不能被認(rèn)定為正式的就業(yè)，就業(yè)者能否在居住證、購(gòu)房、子女讀書(shū)、出國(guó)護(hù)照方面，享受其他城市居民的同等待遇？讓地?cái)偨?jīng)濟(jì)從業(yè)者安身，更要安居。 這些長(zhǎng)遠(yuǎn)之謀，或?qū)⒂绊懙財(cái)偨?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之治。 道哥感嘆， 觀古， 《清河上河圖》上販夫走卒，行商坐賈，往來(lái)奔走。 觀今， 臺(tái)灣省士林夜市， 蚵仔煎滿街飄香； 土耳其伊斯坦布爾大巴扎集市， 香料、地毯琳瑯滿目。 城市的生機(jī)，有多個(gè)層次， 高樓大廈林立， 人間煙火氤氳千航國(guó)際。 何妨兩相映？
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