人間煙火氣，最撫凡人心。 6月1日，總理在山東煙臺考察時夸大，地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機。 一時間，地攤經(jīng)濟成為中國最熱門的話題。近兩日，上海、成都、西安等很多城市地攤政策迭起，阿里京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛出手為地攤經(jīng)濟添火，地攤經(jīng)濟概念股也成為目前A股最火熱的板塊，多股漲停板塊指數(shù)大漲10%。 坊間，江西九江一則城管打電話喊商販往擺攤的消息火遍網(wǎng)絡(luò)，五菱宏光的新操縱更是驚呆了網(wǎng)友。 在疫情和經(jīng)濟下行壓力的背景下，地攤經(jīng)濟能給經(jīng)濟復(fù)蘇帶來那些活力？有了互聯(lián)網(wǎng)加持的地攤經(jīng)濟到底能有多大拉動力？ 政策松綁 在總理兩次點贊地攤經(jīng)濟之時，各地的相關(guān)政策和措施也陸續(xù)出臺。 6月2日，濟南發(fā)布實施《關(guān)于推動濟南夜間經(jīng)濟提質(zhì)升級打造“夜泉城”2.0版的若干措施》，其中提到，濟南將公道開釋“地攤經(jīng)濟”，打造兼顧城市治理和市民需求的夜市經(jīng)濟“示范區(qū)”；規(guī)范開展“店外設(shè)攤”試點，適度放開有條件地攤夜市經(jīng)營，答應(yīng)限時占道經(jīng)營。 同樣是在6月2日，河南鄭州出臺了為民造福十條意見，其中提到培育夜間經(jīng)濟有序發(fā)展市集，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要明確規(guī)劃布點，落實治理措施，充分利用廣場、公園等公共場所和閑置土地，按照定時間、定地點、定業(yè)態(tài)、定費用、定治理的原則，設(shè)立市集和特色跳蚤市場。 此前的6月1日，陜西省政府辦公廳日前印發(fā)《陜西省促進市場消費積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響的若干措施》明確，答應(yīng)在居民居住集中區(qū)開辟臨時攤點攤區(qū)，答應(yīng)活動商販在一定時間和區(qū)域占道經(jīng)營。 早在3月15日，成都就出臺了“五答應(yīng)一堅持”服務(wù)措施，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生的條件下，答應(yīng)商販占道經(jīng)營。 截至目前，除上述幾個城市以外，還有河南許昌、吉林長春、四川彭州、湖南懷化等地，都陸續(xù)推出了鼓勵地攤經(jīng)濟的相關(guān)意見和措施。 一時間，各地政策松綁，“地攤經(jīng)濟”正在成為經(jīng)濟復(fù)蘇的新動力。 A股板塊指數(shù)大漲近10%，多股漲停 對于地攤經(jīng)濟概念股躥紅這事兒，就連有的“事主”自己也還沒反應(yīng)過來。 6月2日晚間，小商品城、廣百股份等均表露了股價異動公告。 其中，小商品城表示，“公司股票于5月29日、6月1日、2日連續(xù)3個交易日內(nèi)日收盤價格漲幅偏離值累計達(dá)到20%，根據(jù)《上海證券交易所交易規(guī)則》，屬于股票交易異常波動的情形。經(jīng)自查，公司目前經(jīng)營情況正常，日常經(jīng)營情況及外部環(huán)境沒有發(fā)生重大變化，不存在影響公司股票交易價格異常波動的應(yīng)表露而未表露的重大信息，敬請廣大投資者理性投資，留意投資風(fēng)險”。 小商品城主要從事市場經(jīng)營、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、酒店服務(wù)三大業(yè)務(wù)板塊，根據(jù)證監(jiān)會《上市公司行業(yè)分類指引》的定義，公司所屬行業(yè)為“租賃與商務(wù)服務(wù)”中的“商務(wù)服務(wù)業(yè)”。由于為地攤經(jīng)濟提供大量廉價貨源，小商品城被以為是地攤經(jīng)濟的核心標(biāo)的。 6月3日早盤，地攤經(jīng)濟概念股繼續(xù)強勢拉升，地攤經(jīng)濟概念指數(shù)大漲近10%，其中多股漲停。華斯股份、小商品城、銀都股份、海寧皮城、茂業(yè)貿(mào)易等漲停，百大團體、浙江東日、人民同泰等漲幅居前。 有趣的是，隨著地攤經(jīng)濟火爆，貿(mào)易奇才五菱宏光立馬就祭出了大招，馬上推出“地攤車”，一篇來自五菱專用車“地攤經(jīng)濟的正規(guī)主力軍！”的熱文已在朋友圈廣泛流傳。 6月3日，五菱汽車至午間收盤還表現(xiàn)波濤不驚，僅微漲0.67%，但是午后股價迅速拉升，一度大漲超120%。 資料顯示，該公司為國內(nèi)商用微型發(fā)動機及汽車零部件之領(lǐng)導(dǎo)制造商，并為擁有生產(chǎn)電動貨車資質(zhì)之企業(yè)，制造設(shè)檀越要設(shè)于柳州及青島，公司第一大股東為五菱(香港)控股有限公司，實際控制人為廣西國資委。 地攤經(jīng)濟概念股大漲之后，多家公司在互動平臺回復(fù)相關(guān)題目。浙江永強稱，地攤經(jīng)營方面，可考慮選擇公司的直桿傘/掉傘、折疊棚/遮陽棚等系列產(chǎn)品。友阿股份稱，門店的外廣場或臨街通道在政府部分的規(guī)范治理下是可以用于發(fā)展夜市經(jīng)濟的。錦和貿(mào)易稱，公司園區(qū)的公共廣場等公共場所可以租給其舉辦各種“市集”；*ST中商稱，地攤點位的設(shè)定由政府相關(guān)部分統(tǒng)籌安排，公司期待地攤經(jīng)濟能夠為商場帶來更多客流量。 互聯(lián)網(wǎng)巨頭爭相出臺地攤經(jīng)濟扶持計劃 為助力地攤經(jīng)濟升級，包括阿里、京東、騰訊等在內(nèi)多家的企業(yè)，在近期公布了對地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟的扶持措施，為“地攤經(jīng)濟”再添一把火千航國際。 5月29日，阿里巴巴發(fā)布地攤經(jīng)濟扶持計劃，將在1688網(wǎng)站推出“地攤批發(fā)專區(qū)”，并提供超過700億元免息賒購，通過源頭好貨、數(shù)據(jù)智能、金融扶持、客戶保障四個維度賦能，為超過3000萬名“攤主”提供全方位的進貨和經(jīng)營支持。 供貨方面，阿里1688將全部通過工廠直供的“新批發(fā)”模式觸達(dá)“攤主”，確保沒有中間商。數(shù)字化夜市地攤進貨專區(qū)也將同步上線，選品專為“地攤經(jīng)濟”優(yōu)化，讓“攤主”們用同樣的價買到更好的貨。 資金保障方面，阿里1688為全國“攤主”提供700億元的“誠e賒”免息賒購服務(wù)，支持?jǐn)傊髟?688賒賬進貨，商品賣出的資金再用于還款和新一輪的采購，賒購額度最高200萬元，循環(huán)額度+賬期保證“攤主”資金鏈健康平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。 銷售促進方面，阿里1688將應(yīng)用數(shù)據(jù)能力，為“攤主”推送趨勢熱門，幫助“攤主”提前發(fā)現(xiàn)商機，決策“進什么貨”?！暗財偨?jīng)濟”借數(shù)字化新批發(fā)能力實現(xiàn)智能化，讓“買家更想買，‘?dāng)傊鳌u更多”。 之后，京東也發(fā)布“星星之火”地攤經(jīng)濟扶持計劃，價格從保供貨、助經(jīng)營、促就業(yè)三方面進手，組織超500億元的品質(zhì)貨源，為每個小店提供最高10萬元無息賒購，全力支持地攤和小店經(jīng)濟。京東預(yù)計，該計劃將服務(wù)百萬個便利店+百萬家地攤，為超500萬人就業(yè)提供供給鏈和服務(wù)支持。 6月2日，微信支付面向平臺超5000萬小微商家發(fā)布“全國小店煙火計劃”，在線下線上一體化、福利補貼、商家教育指南、經(jīng)營保障支持方面輸出四大全新數(shù)字化政策，助力小微商家、高效快速走出困境，實現(xiàn)增收。 全國微信支付將持續(xù)通過低門檻的數(shù)字化工具能力推動“地攤經(jīng)濟”、“夜經(jīng)濟”提檔升級，讓小微商家實現(xiàn)長期可持續(xù)經(jīng)營。截至5月31日，微信支付“小店”交易活躍度達(dá)到歷史最大峰值，較1月疫情嚴(yán)重期間，全國小商家數(shù)增長2.36倍，交易筆數(shù)增長5.1倍。 蘇寧也于6月2日推出“夜逛合伙人”地攤夜市扶持計劃，具體包括：蘇寧“當(dāng)日配”為全國地攤夜市經(jīng)營者提供1000億元本地化直供優(yōu)質(zhì)貨源；全國蘇寧家樂福、蘇寧小店開放10000個冷柜倉儲服務(wù)，夜市攤主可申請3公里范圍內(nèi)免費冷鏈倉儲服務(wù)；蘇寧免費開放直播及社群平臺，為夜市攤主提供一鍵直播培訓(xùn)，為夜市攤主提前蓄客并給予10億元直播紅包支持；推出20億元夜市啟動資金低息扶持計劃，為地攤夜市經(jīng)營者提供資金支持。 城市治理提出新考題 火爆的同時，“地攤經(jīng)濟”也有與生俱來的短板——難以治理。 地攤主為了躲避執(zhí)法職員監(jiān)管，往往與執(zhí)法職員玩“游擊戰(zhàn)”“隧道戰(zhàn)”：你來我走，你走我賣；你上班我放工，你放工我再上班。從某種程度上說，“地攤經(jīng)濟”給城市治理提出了新考題，既要發(fā)揮其增加就業(yè)的作用，同時也要改變其臟亂、無序等題目。 關(guān)于地攤治理，國外有很多成功的經(jīng)驗值得我們鑒戒。 美國在立法上通過同一的法律對地攤進行同一治理，執(zhí)法上成立單獨的機構(gòu)負(fù)責(zé)治理攤販的地點和時間，通過立法將攤販分為不同的經(jīng)營種類，且要求其在經(jīng)營時必須將許可證放在顯眼的地方等。韓國采取了三分法，設(shè)置了禁止販賣區(qū)域、嚴(yán)格治理區(qū)域和鼓勵引導(dǎo)區(qū)域，建立“地攤”自己的協(xié)會“全國攤店業(yè)主聯(lián)合會”。 法國采取治理與服務(wù)并行模式，治理與執(zhí)法更為人性化，攤位的拆除與打掃由政府負(fù)責(zé)，針對亂擺攤的行為并不會亂收費，對于造成交通堵塞等情況更多的是想辦法重新規(guī)劃擺攤時間地點。 泰國作為發(fā)展中國家，為了保障弱勢群體的生存權(quán)，奉行保障攤販利益的政策，攤販可以自由設(shè)點但是要保障不占道以及經(jīng)營場所的整潔，政府會不定期抽查，同時也會提供一些補助。 “城市治理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”，對待地攤，在多一些“柔性”“人性”的基礎(chǔ)上，要進一步發(fā)揮政府公共服務(wù)治理聰明和能力，有效調(diào)和各方利益。上海財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士后王巖建議可以從以下幾方面著手： 一是審核地攤主的資格。對于貧困居民、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生采取優(yōu)先，同時設(shè)立誠信度打分，對市場誠信度好的經(jīng)營者予以鼓勵或優(yōu)惠，對投訴多的商販將取消其經(jīng)營資格。 二是地攤經(jīng)營精細(xì)化治理。規(guī)定地攤經(jīng)營的時間和區(qū)域，分別為禁止販賣區(qū)域、嚴(yán)格治理區(qū)域以及鼓勵引導(dǎo)區(qū)域，引導(dǎo)攤主按規(guī)定進行地攤經(jīng)營。限定經(jīng)營范圍，分為鼓勵型經(jīng)營、準(zhǔn)許型經(jīng)營和限制型經(jīng)營，如生活服務(wù)類，修鞋、修傘、修車、小飾品等生活便民服務(wù)類鼓勵攤主經(jīng)營；小商品類、書報類、時令生鮮果蔬類等，不對城市環(huán)境造成不利影響的準(zhǔn)許攤主經(jīng)營；對于夜排檔、燒烤等會對市收留環(huán)境造成影響的，則將其納進限制型經(jīng)營，需要按規(guī)定在限定區(qū)域和限定時段進行正當(dāng)經(jīng)營。同時，對地攤區(qū)域進行區(qū)片化和網(wǎng)格化治理。鼓勵網(wǎng)絡(luò)科技公司、行業(yè)協(xié)會與政府一起參與，探索連鎖經(jīng)營模式，打造多個地攤品牌文化，讓地攤變成規(guī)范的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)平臺。 三是成立“地攤行業(yè)協(xié)會”，加強行業(yè)監(jiān)管和自管力度。所有地攤主必須到行業(yè)協(xié)會進行登記注冊進會，待協(xié)會進行相關(guān)資格審核后，方可按規(guī)定進行地攤經(jīng)營；協(xié)會負(fù)責(zé)給攤主建立誠信檔案和經(jīng)營狀況，對于誠信不好、經(jīng)營狀況不好、不服從治理經(jīng)營的攤主，實施末位淘汰制；行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站定期公布地攤經(jīng)營相關(guān)信息，建立投訴渠道，對地攤實施行業(yè)監(jiān)視。 地攤經(jīng)濟提升有限 在往年12月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，小店經(jīng)濟首次在國家層面被正式提出。會議指出，要堅持地方政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、消費者選擇，以更有針對性的政策措施，發(fā)展小店經(jīng)濟，海運報價 國際快遞，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，促進形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。 會議同時要求推進線上線下深度融合，鼓勵實體零售加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立起多元化、立體式的營銷模式，促進消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景普及應(yīng)用，為小店經(jīng)濟打開新的發(fā)展空間。 作為零售行業(yè)最微小的業(yè)態(tài)，地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟的特點首先是接地氣，能方便快捷滿足居民日常生活之需，有效促進消費。其次是門檻低，最少幾百塊錢就能干，可為城鄉(xiāng)居民提供大量就業(yè)崗位。 在穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費成為頭等大事的政策導(dǎo)向下，盤活地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是有效應(yīng)對特殊時期沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。 地攤經(jīng)濟到底有多大拉動力？東北證券復(fù)盤歷史上兩次地攤經(jīng)濟的興起發(fā)現(xiàn)，僅對就業(yè)人數(shù)拉動明顯，對上市公司盈利和股價的提升均有限。 歷史上政策對地攤經(jīng)濟相對支持的階段主要為2007年、2017年。2007年以《就業(yè)促進法》為導(dǎo)向，地方上路邊攤解禁相關(guān)的文件陸續(xù)出臺；2017年9月，不屬于無證無照經(jīng)營活動范圍放寬，李克強總理也明確表態(tài)對地攤經(jīng)濟的支持。 從宏觀指標(biāo)上看，可以看出地攤經(jīng)濟放松后，2007年和2017年失業(yè)人口出現(xiàn)明顯下降，但對應(yīng)的社會零售額提升并不明顯（注：2007年經(jīng)濟處于繁榮期，社會零售額增長同比的是經(jīng)濟增速）。 從行業(yè)上看，無論是2007年3月后還是2017年9月以后，消費板塊和食品飲料盈利均出現(xiàn)了上升。尤其是在經(jīng)濟相對疲軟期，食品飲料行業(yè)直接受益地攤經(jīng)濟，部分低端消費品（啤酒、調(diào)味品等）受益更加明顯。 但股價并未體現(xiàn)出來。2007年3月后，全市場處于牛市上漲期，消費板塊跑輸滬深300。2017年9月，市場處于弱勢，消費板塊跑贏滬深300，說明地攤經(jīng)濟對消費板塊有一定抬升作用，但整體作用有限。 總之，不能否認(rèn)地攤經(jīng)濟對就業(yè)人口的拉動，上班族也可以開著私人車來擺攤，增加點額外收進，但要想靠炒作地攤概念股賺錢，恐怕會比較困難。 （綜合上觀新聞、中國經(jīng)營網(wǎng)、東北證券、齊魯壹點及公然信息）
國際物流 國際物流