據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站6月10日報道,美國國會議員正準備加強對國際航運企業(yè)的監(jiān)管,因為白宮和美國進出口商說,處于歷史性高位的貨運成本正在阻礙商業(yè)發(fā)展,并導致通脹加速。
眾議院民主黨領(lǐng)導人說,他們計劃采取一項已在參議院獲得通過的措施,該措施將對航運業(yè)務(wù)增加新的監(jiān)管限制,并限制海運企業(yè)征收特殊費用的能力——海運客戶說這些費用正在推高成本。
該法案將使航運公司更難拒絕運輸出口貨物,拒絕運輸出口貨物的做法在過去兩年里有所增加,因為航運企業(yè)試圖迅速讓空集裝箱返回亞洲,以賺取對亞洲出口產(chǎn)品收取的高額運費。這一法案還將增加美國主要的航運監(jiān)管機構(gòu)——聯(lián)邦海事委員會的人手。
拜登近日強調(diào)了這一問題,呼吁國會“打擊”海運企業(yè)。身為民主黨人的拜登9日在一段視頻中說,運輸成本上漲的主要原因之一是9家海運企業(yè)控制著跨太平洋市場,它們“將價格抬高了多達1000%”。
拜登10日在洛杉磯港說,是時候讓海運公司知道“敲竹杠行為該結(jié)束了”。
他說:“抑制通脹的一個關(guān)鍵辦法是降低通過供應鏈運送商品的成本。”
10日,美國總統(tǒng)拜登在加州洛杉磯港發(fā)表演講。(歐洲新聞圖片社)
報道稱,在新冠肺炎疫情最嚴重的時期,航運部門的運費高昂和運力緊張損害了美國零售商、制造商和農(nóng)民的利益。當時對集裝箱船的空間需求激增,主要以歐洲和亞洲為基地的海運公司獲得了數(shù)十億美元的利潤。
航運業(yè)和貿(mào)易官員說,聯(lián)邦海事委員會此前就擁有強制推行該法案中提出的許多執(zhí)法工具的權(quán)力,但將這些細節(jié)變成法律將促使該監(jiān)管機構(gòu)采取行動,并讓其在面對航運公司起訴時處于更有利的地位。
美國農(nóng)業(yè)出口商說,他們?nèi)ツ赍e失了數(shù)十億美元的收入,因為海運公司拒絕運輸他們的出口商品,反而把空集裝箱匆忙運回亞洲,用于利潤更豐厚的東行貿(mào)易路線。進口商說,他們因為沒有接收和返回集裝箱被處以高額罰款,即使是在港口貨物裝卸設(shè)施因擁堵而拒絕裝卸集裝箱的日子里也是如此。
這項《海運改革法案》3月份以口頭表決的方式在參議院獲得通過。眾議院在2021年以364票贊成、60票反對的結(jié)果通過了自己的版本,該版本中包括更嚴格的監(jiān)管條款,但眾議院領(lǐng)導人最近幾周決定采納參議院的版本,而不是試圖對兩個版本進行調(diào)和。
這項法案是1998年以來美國對海運規(guī)則進行的最重大修訂。
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