作者：時(shí)代財(cái)經(jīng) 余思毅 美東當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日，CNN公布了一段特朗普和美國(guó)各州州長(zhǎng)的電話(huà)會(huì)議錄音。會(huì)議上，美國(guó)總統(tǒng)特朗普怒斥各州州長(zhǎng)，并稱(chēng)“美國(guó)成了全世界的笑柄，整個(gè)世界都在笑話(huà)我們……” 5月24日，黑人佛洛依德在美國(guó)明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市遭警方“跪殺”事件引發(fā)美國(guó)多個(gè)城市發(fā)生反種族歧視的游行示威，繼而引發(fā)多地騷亂?！都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道，過(guò)往數(shù)十年間，從未有過(guò)超40多個(gè)城市同時(shí)實(shí)行宵禁措施，足見(jiàn)此次種族歧視引發(fā)騷亂的嚴(yán)重性。 美國(guó)種族題目由來(lái)已久，正如奧巴馬所說(shuō)，警察掐黑人脖子這樣的事情，不應(yīng)該發(fā)生在2020年的美國(guó)。但這樣的事件又為何發(fā)生？為何會(huì)蔓延如此快速?gòu)V泛？對(duì)即將大選的特朗普以及美國(guó)會(huì)帶來(lái)什么影響？6月2日，時(shí)代財(cái)經(jīng)專(zhuān)訪了外交部直屬專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)中國(guó)國(guó)際題目研究所亞太所所長(zhǎng)劉卿。 劉卿以為，騷亂蔓延迅速有五方面因素疊加。首先種族歧視躲在美國(guó)建國(guó)的基因里，反種族歧視的斗爭(zhēng)一直存在；第二，特朗普上臺(tái)后民粹主義浪潮助推的排外、反移民政策引發(fā)人們的反感；第三，從人口構(gòu)成看，黑人本身就是美國(guó)最大的少數(shù)族裔，黑人以為自己天生是國(guó)家一份子，不該遭遇不同等對(duì)待；第四特朗普上臺(tái)后，貿(mào)易保護(hù)主義大行其道，致使經(jīng)濟(jì)下行，新冠疫情襲來(lái)，黑人首當(dāng)其沖；最后，再加上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代自媒體發(fā)達(dá)，信息傳播蝴蝶效應(yīng)，引爆騷亂的蔓延。 至于是否會(huì)對(duì)特朗普大選產(chǎn)生重要影響，劉卿以為，不善處理種族矛盾題目讓特朗普在選舉中丟分，民主黨可能會(huì)打人權(quán)牌攻擊特朗普，但鑒于特朗普代表民粹主義，擁有一大批擁躉，在共和黨控制的州也有支持者，尚不能確定特朗普會(huì)在選舉中失利。 中國(guó)國(guó)際題目研究所亞太所所長(zhǎng)劉卿種族歧視躲在美國(guó)建國(guó)的基因里 時(shí)代財(cái)經(jīng)：為何這次美國(guó)騷亂會(huì)蔓延如此快速？與新冠疫情以及疫情之下經(jīng)濟(jì)衰退有很大關(guān)聯(lián)嗎？ 劉卿：首先，自美國(guó)建國(guó)之時(shí)起，種族歧視就存在美國(guó)的基因里。 17世紀(jì)早期至18世紀(jì)中期，在現(xiàn)在美國(guó)國(guó)土上建立了十三個(gè)英屬殖民地，為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，歐洲人通過(guò)黑奴貿(mào)易，把很多黑人販賣(mài)到美洲種植棉花。 參與美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的既有白人也有黑人，美國(guó)建國(guó)的原始民族就包括當(dāng)?shù)赜〉诎踩?，后?lái)移民有從南美來(lái)的拉丁裔西班牙人，到了19世紀(jì)中葉隨著加利福尼亞淘發(fā)現(xiàn)金礦，逐漸有華裔移民美國(guó)?？偠灾?，美國(guó)事一個(gè)不同膚色、種族構(gòu)成的國(guó)家。 美國(guó)建國(guó)理念基于兩本書(shū)，一本是《圣經(jīng)》，另一本是法國(guó)盧梭《契約論》?！妒ソ?jīng)》意味著他們是“上帝”的子民，重視信仰和宗教，但是當(dāng)?shù)睾谌瞬⒉恍叛錾系郏幢愫髞?lái)信了“上帝”，也是跟隨白人咿呀學(xué)語(yǔ)。 《契約論》意義在于用契約的方式將十三個(gè)英屬的殖民地撮合在一起，大家簽訂合約形成一個(gè)組織，脫離英國(guó)，單獨(dú)成立一個(gè)國(guó)家。 直到19世紀(jì)中期，美國(guó)還有奴隸制，即便經(jīng)過(guò)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了奴隸制，但奴隸制遺毒仍然存在于美國(guó)社會(huì)的細(xì)胞里，黑人被看成低人一等。但黑人也一直在為自己爭(zhēng)取同等權(quán)利，反對(duì)種族歧視逐漸成為社會(huì)共叫。 第二，暴亂蔓延迅速也與民粹主義的泛濫有關(guān)。 特朗普是極端民粹主義的化身，他之所以能上臺(tái)與民粹主義的抬頭有很大關(guān)系。奧巴馬象征自由主義，他推動(dòng)的TPP等貿(mào)易協(xié)定或是加進(jìn)天氣協(xié)定都在推進(jìn)自由主義發(fā)展。2009年4月15日美國(guó)納稅日，新生的茶黨（Tea party）發(fā)動(dòng)了全國(guó)性的游行示威活動(dòng)，宣示了反奧巴馬情緒。 茶黨不是一個(gè)政黨而是草根運(yùn)動(dòng)，茶黨運(yùn)動(dòng)是右派民粹主義運(yùn)動(dòng)，發(fā)端于1773年波士頓，是革命的代名詞。2016年共和黨內(nèi)最早公然發(fā)聲支持特朗普的人物就是極右翼茶黨運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖、阿拉斯加前州長(zhǎng)薩拉?佩林，其后的初選也贏下了大片“茶黨州”。特朗普的副總統(tǒng)就是當(dāng)年茶黨運(yùn)動(dòng)發(fā)起人、印第安納州長(zhǎng)麥克?彭斯，可以說(shuō)是美國(guó)歷史上第一位茶黨副總統(tǒng)。 共和黨人里面有建制派，也有非建制派。建制派就是按照原來(lái)老一套行事的，而特朗普則是反傳統(tǒng)的、非建制派的民粹主義代表。 特朗普倡導(dǎo)白人至上，極端排外、反移民，他上臺(tái)后就在美墨邊境建隔離墻。奧巴馬時(shí)期，美國(guó)同澳大利亞簽訂了移民安置協(xié)定，難民到了澳大利亞，美國(guó)幫助接納一部分。但特朗普上臺(tái)后打電話(huà)給澳大利亞總理特恩布爾，澳總理不答應(yīng)，特朗普就甩電話(huà)，一度引發(fā)美澳關(guān)系緊張。民粹主義倡導(dǎo)的排外、反移民讓美民眾反感。 第三，在黑人看來(lái)，自己天生是這個(gè)國(guó)家一分子，即便是奴隸和奴隸主的關(guān)系，比其他移民來(lái)的少數(shù)族裔要優(yōu)越，同時(shí)也信了上帝，不應(yīng)該遭受不同等對(duì)待。從人口構(gòu)成看，黑人本身就是最大的少數(shù)族裔?，F(xiàn)實(shí)中，白人歧視黑人，遭白人警察毆打事件屢見(jiàn)不鮮。佛洛伊德事件是黑人發(fā)泄不滿(mǎn)的導(dǎo)火索。 第四，經(jīng)濟(jì)不能運(yùn)轉(zhuǎn)，黑人首當(dāng)其沖。 特朗普上臺(tái)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)初期有一定增長(zhǎng)，但那是奧巴馬時(shí)期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)措施的延遲效應(yīng)。特朗普對(duì)經(jīng)濟(jì)使用了一些刺激性措施，可是其邊際效應(yīng)遞減。美國(guó)與世界其他國(guó)家，包括中國(guó)、韓國(guó)、日本、歐洲部分國(guó)家等出現(xiàn)貿(mào)易摩擦，使得美國(guó)貿(mào)易環(huán)境惡化，出口下降。 特朗普倡導(dǎo)美國(guó)制造業(yè)回流，但在貿(mào)易保護(hù)主義旗號(hào)下，回流有限，這種短視造成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景暗淡。新冠疫情下，美國(guó)疫情暴發(fā)、社會(huì)矛盾上升，失業(yè)率上升。黑人大多是從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和底層服務(wù)工作，受疫情影響，餐廳、工地封閉，民怨一觸即發(fā)。 第五，互聯(lián)網(wǎng)、自媒體發(fā)達(dá)，信息傳導(dǎo)蝴蝶效應(yīng)。暴亂發(fā)生以后，經(jīng)過(guò)自媒體傳導(dǎo)幾何式放大，一石激起千層浪。民眾的怨氣一下子就被激發(fā)、擴(kuò)大、發(fā)展起來(lái)。在推特是個(gè)重要的輿論場(chǎng)中，“推特總統(tǒng)”特朗普發(fā)表的言論更是火上澆油，“要圍攻白宮我就槍斃你”這樣的話(huà)，激起了更多美國(guó)公眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。 不善處理種族題目讓特朗普丟分 時(shí)代財(cái)經(jīng)：特朗普發(fā)推特，將部分抗議者稱(chēng)為“暴徒、強(qiáng)盜和無(wú)政府主義者”，將示威活動(dòng)回咎于是“極左勢(shì)力”在背后煽動(dòng)；指責(zé)華盛頓市政部分未能及時(shí)提供必要協(xié)助。美國(guó)《外交政策》稱(chēng)，特朗普的言論似乎是在煽動(dòng)種族主義，討好白人守舊派選民。怎么理解特朗普的做法？ 劉卿：特朗普是民粹主義者典型代表，他經(jīng)常發(fā)推特發(fā)表言論，也是一種反傳統(tǒng)的行為。他指責(zé)華盛頓市政部分未能及時(shí)提供必要協(xié)助，就是一種“甩鍋”行為，和他疫情中推卸責(zé)任是一樣的。 值得一提的是，特朗普身邊的幕僚都是輿論炒作的高手。國(guó)家安全顧問(wèn)奧布萊恩是前駐華記者，善于輿論攻擊。白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛，先前是CNBC電視節(jié)目主持人，國(guó)務(wù)卿蓬佩奧是從事情報(bào)工作千航國(guó)際的，情報(bào)與新聞相結(jié)合，真真假假、假假真真，協(xié)力進(jìn)行輿論炒作。 時(shí)代財(cái)經(jīng)：種族題目是美國(guó)社會(huì)的痼疾，為何歷屆總統(tǒng)都沒(méi)有嚴(yán)厲地把這個(gè)題目納進(jìn)國(guó)家的重大題目來(lái)治理呢？ 劉卿：美國(guó)國(guó)內(nèi)也有法律禁止種族歧視，但存在有法不依、有法不執(zhí)行的現(xiàn)象。美國(guó)把“同等”、“民主”當(dāng)作口號(hào)，以自由女神像為傲。但是在整個(gè)行政系統(tǒng)和司法系統(tǒng)，白人有很大的上風(fēng)。聯(lián)邦最高法院、白宮、國(guó)會(huì)等等國(guó)家機(jī)器里，白人把握盡對(duì)權(quán)力。 白人比黑人優(yōu)越在美國(guó)社會(huì)成了共叫。這一次黑人佛洛依德被白人警察扣脖子，就是由于他使用20美元假鈔，但假如警察看到白人使用假鈔，肯定不會(huì)這樣往對(duì)待。 時(shí)代財(cái)經(jīng)：在疫情和種族題目處理中，特朗普施政能力備受質(zhì)疑，再加上美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退幾成定局，特朗普的連任概率是不是大幅降低？ 劉卿：暫時(shí)還不能這么說(shuō)。 美國(guó)事一個(gè)極化的社會(huì)，貧富階層分化非常嚴(yán)重。特朗普是民粹主義的代表，總有這樣一批人支持他的觀點(diǎn)。例如，贊成貿(mào)易保護(hù)主義、對(duì)其他國(guó)家狠一點(diǎn)，反移民等等。這些不僅僅是特朗普一個(gè)人的觀點(diǎn)，而是當(dāng)今美國(guó)社會(huì)的一股潮流，特朗普只不過(guò)其中代表人物。 在美國(guó)中部、東南沿海的幾個(gè)州都是共和黨的天下，也是特朗普的地盤(pán)，無(wú)論特朗普的施政能力再怎么糟糕，國(guó)際貨運(yùn) 空運(yùn)價(jià)格，都要支持他。而且目前看來(lái)，沒(méi)什么人可以取代他。 疫情和席卷全國(guó)的反種族歧視運(yùn)動(dòng)使特朗普遭受重挫，使得他丟分，很大程度上影響他連任。但美國(guó)總統(tǒng)選舉是有很多不確定性因素的，當(dāng)年戈?duì)柡筒际矊?duì)壘，戈?duì)柺强肆诸D的副總統(tǒng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也做出成績(jī)，但終極選民選擇了揮舞著拳頭、在全世界發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的布什。 再加上特朗普身邊的幕僚都是輿論炒作的高手，這些人在輿論炒作上，比往屆總統(tǒng)的班子都厲害。特朗普不按照常理出牌，現(xiàn)在到離11月份選舉還有一段時(shí)間，特朗普或許會(huì)使用一些險(xiǎn)招改變輿論導(dǎo)向，如把矛盾轉(zhuǎn)移到國(guó)外。 美國(guó)軟實(shí)力下降 時(shí)代財(cái)經(jīng)：在美國(guó)歷史中，種族歧視、黑奴題目引發(fā)的南北戰(zhàn)爭(zhēng)等極大改變這個(gè)國(guó)家的歷史走勢(shì)，都對(duì)塑造美國(guó)清教徒式的普世主義起著重要作用。但為何這種普世主義并沒(méi)有深進(jìn)美國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)？ 劉卿：美國(guó)社會(huì)不是均等社會(huì)，所謂的“同等”、“自由”是有權(quán)勢(shì)階層才享有。華爾街階層富得流油，跨國(guó)企業(yè)全世界賺錢(qián)，美國(guó)階級(jí)兩分化嚴(yán)重。 美國(guó)遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，底層人們從貧窮到富裕是有很強(qiáng)的動(dòng)力。但是黑人天生劣勢(shì)，沒(méi)有真正的公平公正的機(jī)會(huì)，難以改變自身處境，難以獲得同等地位。 時(shí)代財(cái)經(jīng)：當(dāng)下這場(chǎng)騷亂正席卷全美，甚至蔓延至英國(guó)、加拿大等其他西方國(guó)家。這次騷亂可能對(duì)“世界警察”的美國(guó)帶來(lái)什么呢？ 劉卿：第一，美國(guó)的軟實(shí)力下降，種族題目對(duì)其國(guó)家軟實(shí)力有巨大的殺傷力。美國(guó)標(biāo)榜“自由”“人權(quán)”，但在疫情中，只掃自己門(mén)前雪，哪管他人瓦上霜。很多國(guó)家都在嘲笑美國(guó)，甚至澳大利亞人都在譴責(zé)他。過(guò)往“民主”“人權(quán)”的旗幟是遮丑布，現(xiàn)在連這塊布都沒(méi)有了。 第二，美國(guó)奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)在國(guó)際的多邊場(chǎng)合受到批評(píng)。這會(huì)引發(fā)全球?qū)γ绹?guó)所謂“民主、自由”燈塔的反思。聯(lián)合國(guó)的人權(quán)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)美國(guó)進(jìn)行批評(píng)，至少今年的人權(quán)報(bào)告里不會(huì)不提美國(guó)人權(quán)運(yùn)動(dòng)，美國(guó)人權(quán)題目、人類(lèi)人權(quán)題目等。 第三，大選在即，民主黨可能會(huì)打人權(quán)牌，民主黨很擅長(zhǎng)這一塊，暴亂事件可能會(huì)影響美國(guó)國(guó)內(nèi)政治生態(tài)變化。
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