國(guó)際海事組織表示，這是“令人擔(dān)憂(yōu)的激增”，此前?？催@一趨勢(shì)隨著新冠肺炎疫情緩解而消退的想法過(guò)于樂(lè)觀了。

2022年12月，國(guó)際勞工組織和國(guó)際海事組織聯(lián)合工作組通過(guò)了關(guān)于如何處理海員遺棄題目的指南。該指南旨在解決向國(guó)際勞工組織報(bào)告的船員被遺棄案件明顯增加的題目。

根據(jù)國(guó)際海事組織（International Maritime Organization, IMO）和國(guó)際勞工組織（International Labour Organization, ILO）聯(lián)合數(shù)據(jù)庫(kù)，自2004年以來(lái)，共計(jì)發(fā)生713起遺棄事件，海運(yùn)費(fèi)，涉及9971名海員，其中已解決305件，爭(zhēng)議151件，海運(yùn)報(bào)價(jià) 國(guó)際快遞，無(wú)效50件，207起未解決。

該指南旨在改善各國(guó)之間的協(xié)調(diào)工作，包括船旗國(guó)、港口國(guó)、海員國(guó)籍國(guó)或居住國(guó)以及招聘和安置服務(wù)運(yùn)營(yíng)國(guó)，以便更快地解決遺棄案件，包括讓海員獲得報(bào)酬并遣返。

2011年至2016年，每年遺棄事件在12至19起，但2017年發(fā)生遺棄事件55起，到2019年已上升到74起，2021年新冠肺炎疫情爆發(fā)后，遺棄事件激增至95例。

圖源：網(wǎng)絡(luò)

2022年，沒(méi)有船東支持的船舶和海員數(shù)目持續(xù)上升，全球共有1555名海員和113艘船被遺棄，刷新往年紀(jì)錄。

2022年超過(guò)1500名海員被遺棄

2023年01月29日 15時(shí) 航運(yùn)界網(wǎng)

Human Rights at Sea創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官David Hammond表示：“遺棄海員是航運(yùn)業(yè)缺乏有效執(zhí)行人權(quán)和勞工權(quán)利保護(hù)的直接結(jié)果，現(xiàn)有的公約或規(guī)則幾乎沒(méi)有威懾作用或透明度。”

據(jù)了解，該指南鑒戒了相關(guān)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，特別是2006國(guó)際海事勞工公約（MLC 2006），包括其最新的修正案，2001年通過(guò)的早期ILO-IMO聯(lián)合決議（A.930（22）號(hào)決議），相關(guān)的IMO國(guó)際框架和協(xié)議，以及區(qū)域和國(guó)家法律和實(shí)踐的相關(guān)趨勢(shì)和發(fā)展。

近日，非政府組織Human Rights at Sea表示，自新冠肺炎疫情爆發(fā)后，尤其在2021年，船東拋棄船舶和海員的情況出現(xiàn)了令人擔(dān)憂(yōu)的激增，這一趨勢(shì)持續(xù)到了2022年。

根據(jù)2006國(guó)際海事勞工公約（MLC 2006），當(dāng)船東未能支付海員遣返費(fèi)用，并使海員得不到必要的支持，或以其他方式單方面中斷盡與海員的關(guān)系，包括超過(guò)兩個(gè)月未按照合同支付海員工資，則視為遺棄海員。

此外，該指南規(guī)定，假如船東未能履行安排和支付海員遣返費(fèi)用、拖欠工資和其他合同規(guī)定的權(quán)利以及提供基本需求（包括醫(yī)療）的義務(wù)，以上情況視為海員被視為被遺棄，各國(guó)應(yīng)采取程序，這些程序包括：與海員組織和船東組織合作制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)操縱程序（SOP），以明確規(guī)定主管當(dāng)局的責(zé)任和義務(wù)以及各國(guó)家利益相關(guān)者應(yīng)發(fā)揮的作用。

David Hammond表示：“假如沒(méi)有工會(huì)、港口和船旗國(guó)檢查的有力支持棄船率還將不受控制地不中斷上升，該指南是對(duì)現(xiàn)有海上執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)收留的重新審閱。”