有鑒于國(guó)際航運(yùn)公會(huì)所使用的表現(xiàn)指標(biāo)的性質(zhì),鐵路運(yùn)輸 上??者\(yùn),一個(gè)船旗國(guó)即使在《圖表》中有1或2項(xiàng)指標(biāo)未獲正面評(píng)價(jià),亦不被視為一個(gè)嚴(yán)重的題目。因此,即使某船旗國(guó)在所有指標(biāo)中都獲得正面評(píng)價(jià),也不代表其優(yōu)于缺少1至2個(gè)正面評(píng)價(jià)的船旗國(guó),因后者可能有充分理由解釋其未能獲得正面評(píng)價(jià)的原因。例如,某船旗國(guó)由于其法律與國(guó)際海事組織或國(guó)際勞工組織的規(guī)定相沖突而未簽署有關(guān)規(guī)定,但該國(guó)已執(zhí)行了公約的主要要求。而另一個(gè)船旗國(guó)未能獲得正面評(píng)價(jià)指標(biāo)的例子有港口國(guó)監(jiān)視,尤其是當(dāng)船舶??康母劭谔俣鵁o(wú)法被列進(jìn)某些港口國(guó)監(jiān)視檢查的“白名單”。但盡管如此,假如一個(gè)船旗國(guó)在大量指標(biāo)中皆未能獲得正面評(píng)價(jià),則會(huì)引起船東的憂(yōu)慮。
下載《圖表》請(qǐng)登陸:https://www.ics-shipping.org/wp-content/uploads/2023/01/Shipping-Industry-Flag-State-Performance-Table-2022-2023.pdf
表現(xiàn)指標(biāo)說(shuō)明
ICS秘書(shū)長(zhǎng)Guy Platten表示:“隨著新技術(shù)在船舶上的應(yīng)用,我們必須要兼顧創(chuàng)新與安全兩方面。通過(guò)持續(xù)報(bào)告勞工標(biāo)準(zhǔn)改善船員工作條件,為他們提供開(kāi)展工作所需的相應(yīng)技能,并確保所有人能順利過(guò)渡到新技術(shù)環(huán)境?!?/P>
在涵蓋全球超過(guò)79%的商船隊(duì)前十大船舶注冊(cè)地當(dāng)中(按載重噸位計(jì)算),只有2個(gè)船舶注冊(cè)地在1個(gè)指標(biāo)中獲得負(fù)面評(píng)價(jià),其余8個(gè)船舶注冊(cè)地在全部指標(biāo)中皆獲得正面評(píng)價(jià)。在表現(xiàn)最差的船旗國(guó)之中,有1個(gè)船旗國(guó)(多哥)被列進(jìn)3個(gè)港口國(guó)監(jiān)視檢查(巴黎備忘錄、東京備忘錄和美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)年度報(bào)告)的黑名單。
1月30日,國(guó)際航運(yùn)公會(huì)(ICS)在其公布的年度《航運(yùn)業(yè)船旗國(guó)表現(xiàn)圖表》(下稱(chēng)《圖表》中夸大,提交船員勞工標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告的船旗國(guó)數(shù)目比往年增加了25%。
船旗國(guó)每年都會(huì)按要求提交勞工標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告,以履行國(guó)際勞工組織(ILO)的審核要求。某些專(zhuān)門(mén)針對(duì)商船的勞工標(biāo)準(zhǔn)包括遣返船員、住宿供給、健康保障和醫(yī)療服務(wù)。今年有67.6%的船旗國(guó)提交了勞工標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告,相比往年的42.9%增加了25%,表明業(yè)界對(duì)勞工標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告日益重視。
《圖表》顯示,2022/2023年在美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)“21世紀(jì)優(yōu)質(zhì)船舶計(jì)劃”標(biāo)準(zhǔn)下獲得正式資格的船旗國(guó)數(shù)目達(dá)49個(gè),創(chuàng)出新高。該計(jì)劃旨在獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格遵從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和美國(guó)法律法規(guī),并致力追求質(zhì)量和安全的公司、運(yùn)營(yíng)商和船舶。與往年一樣,若干船旗國(guó)已經(jīng)在2022/2023年度《圖表》的全部指針中獲得綠色/正面評(píng)價(jià),這些國(guó)家及地區(qū)包括巴哈馬、百慕大、開(kāi)曼群島、丹麥、法國(guó)、德國(guó)、希臘、中國(guó)香港、馬恩島、意大利、日本、利比里亞、馬耳他、馬紹爾群島、荷蘭、挪威、巴拿馬、新加坡、英國(guó)。
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《圖表》顯示了船旗國(guó)在特定標(biāo)準(zhǔn)下的表現(xiàn),包括港口國(guó)監(jiān)視(PSC)記錄、國(guó)際公約的核準(zhǔn)情況和國(guó)際海事組織(IMO)會(huì)議的出席率。商船船旗國(guó)事指該船正當(dāng)注冊(cè)或獲得許可的管轄區(qū),亦被視為該船擁有的船籍?!秷D表》旨在鼓勵(lì)船東與船旗國(guó)保持溝通,并促進(jìn)改善安全、環(huán)境和良好工作環(huán)境等,同時(shí)也鼓勵(lì)船東和運(yùn)營(yíng)商在選擇某船旗國(guó)前先行審查該國(guó)事否符合條件。
提升勞工標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告的要求對(duì)維護(hù)船員的福利至關(guān)重要。隨著航運(yùn)業(yè)進(jìn)一步走向數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型,跨境鐵路 國(guó)際物流,船員的工作方式也將發(fā)生變化。通過(guò)增加和改善有關(guān)報(bào)告,航運(yùn)業(yè)可以明確如何繼續(xù)為各地的船員提供安全的工作條件。
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