11月12日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院國有企業(yè)改革領導小組組長劉鶴主持國務院國有企業(yè)改革領導小組第三次會議并發(fā)表講話。會議傳達學習黨的十九屆四中全會精神，研究部署了下一步國有企業(yè)改革工作。

　　一、會議提出三點要求

　　1.要堅持國有企業(yè)市場化改革方向不動搖，推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。未來三年是關鍵的歷史階段，要落實好國有企業(yè)改革頂層設計，抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案，明確提出改革的目標、時間表、路線圖。
民航之翼認為三大航未來要加快推動改革，力度要大一些，步子要快一些，思想也要更解放一些。
　　2.從國家整體戰(zhàn)略出發(fā)，按照建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，聚焦解放和發(fā)展生產(chǎn)力，全面增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
　　民航之翼認為未來三大航未來改革重點方向：
　　一是要改革要與國家整體戰(zhàn)略相符合，二是要建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，三是要全面增強多重能力。
　　3.在推進混合所有制改革、加強國資國有企業(yè)監(jiān)管、增強研發(fā)創(chuàng)新能力、強化財務硬約束、削減和規(guī)范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產(chǎn)率和資金回報率等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，提出明確的任務舉措，制定量化、可考核的具體指標。民航之翼認為將來對國有企業(yè)的考慮將進一步強化量化指標的考核。

　　二、削減補貼對三大航挑戰(zhàn)巨大

　　劉鶴的講話的亮點是提出了削減和規(guī)范補貼，并要對此進行量化考核，此舉對三大航帶來較大的挑戰(zhàn)。
　　當前正值中美貿(mào)易摩擦能否妥善解決的關鍵時期，一直以來美方對我方的政府補貼總是耿耿于懷。
　　從長遠發(fā)展來看，任何一個行業(yè)依靠大規(guī)模的政府補貼肯定是不可持久的。
　　眾所周知，民航業(yè)的政府補貼還是比較高的。
　　航空公司所獲得的無論是航線補貼、政府補貼，還是其他補貼，實際上都時政府通過不同的形式來補貼航空公司的，總體金額還是比較高的。
　　2018年度四大航合計獲得的各項補貼高達146億元，其中航線補貼高達130億元，航線補貼最主要的是來自于國際航線的補貼。

　　2018年度四大航補貼情況 單位：億元

　　從對營收、利潤的占比情況來看，四大航的補貼收入對利潤貢獻還是十分巨大的。

　　2018年度四大航占比情況 單位：億元

　　三、建立國際長航線發(fā)展的長效機制

　　民航之翼一直認為，政府補貼對于國際長航線來說可能是一劑興奮劑。
　　短期吃了很爽，見效快，對經(jīng)營可是起到了正面的作用。
　　可是一直吃，可能就會有依賴心理，甚至會產(chǎn)生較大的副作用。
　　我們知道補貼越高的往往是并不適合開辟國際長航線的二三線城市。
　　就目前來看，北京、上海許多洲際航線虧損較大，二三線城市更是難以為繼。
　　如果只是為了補貼，為了送給政府一個人情，長期下來副作用可能較大。
　　即便放到美國，也并非所有二三線城市都要開通國際遠航線。
　　開國際遠程航線必須要有樞紐網(wǎng)絡做支撐才行。
　　假如將來政府補貼減少了怎么辦，政府補貼取消了怎么辦？
　　民航之翼為此次劉鶴副總理的講話鼓掌，將來對國有企業(yè)削減和規(guī)范補貼的舉措進行量化考核，也就是說即便你的利潤高，回報高，如果你的補貼高也是不行的，因為這畢竟還是國家補貼你的。
　　從這方面來說，國家也支持企業(yè)良性發(fā)展、健康發(fā)展，全面提升競爭力和抗風險能力。
　　作為民航企業(yè)，盡量避免短期行為，開辟國際長航線要符合國家戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展特點，更要符合自身發(fā)展定位，及早謀劃國際長航線布局與發(fā)展的長效機制，方才是上上之策。
　　就問一句，假如以后國資委將補貼收入從你的利潤總額中剔除，并以此進行考核，那你該怎么辦？