圖:北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)鳥(niǎo)瞰圖
2019年9月30日,北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)將正式啟用。隨著日期的臨近,如何使其更好地成為國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)成為公眾關(guān)注的話題。
7月9日,在民航局發(fā)布會(huì)上,民航局運(yùn)輸司副司長(zhǎng)于彪介紹了北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)未來(lái)在國(guó)際航線的資源配置情況。于彪表示,在大興機(jī)場(chǎng)樞紐打造上,除了市場(chǎng)主導(dǎo)作用、航司主體作用,從政府部門(mén)來(lái)講,政策引導(dǎo)也非常重要。
一是初期采取平移方式。以東航、南航為主,將首都機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線平移到大興機(jī)場(chǎng),在初期使大興機(jī)場(chǎng)在國(guó)際航線上初具規(guī)模,同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)張,從而使大興機(jī)場(chǎng)在起步時(shí)的國(guó)際航線就具有一定規(guī)模。
二是現(xiàn)有的航權(quán)配置政策,大興機(jī)場(chǎng)在獲取國(guó)際航權(quán)占有一定優(yōu)勢(shì),這也符合國(guó)家支持大興機(jī)場(chǎng)發(fā)展的政策。目前大興機(jī)場(chǎng)在新增國(guó)際航權(quán)上,南航、東航、首都航、春秋航、中聯(lián)航等獲得了大興機(jī)場(chǎng)至英國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、埃及等多國(guó)航線經(jīng)營(yíng)許可。此外,大興至法國(guó)巴黎航線也已完成航權(quán)資源配置的初期工作,大興至日本的航線也正在綜合評(píng)估。
三是持續(xù)拓展航權(quán)。今年的中日、中韓、中芬的雙邊民航會(huì)談上,民航局著力增加北京航權(quán),特別是專門(mén)用于大興機(jī)場(chǎng)的航權(quán),這也是為了支持大興機(jī)場(chǎng)在國(guó)際遠(yuǎn)程航線上的發(fā)展。同時(shí)大興機(jī)場(chǎng)在今年6月份也擴(kuò)充了一批國(guó)際一類航權(quán)資源,所謂一類航權(quán)即承運(yùn)人數(shù)量、航班量在額度上沒(méi)有限制的航權(quán),隨著一類國(guó)際航權(quán)資源的擴(kuò)大,對(duì)于大興機(jī)場(chǎng)更好飛出去有幫助,選擇性更多。
四是對(duì)外國(guó)航空公司提供更大運(yùn)營(yíng)靈活性和自主權(quán)。首先外國(guó)航空公司可以選擇兩場(chǎng)運(yùn)行,在航權(quán)時(shí)刻資源配置上采取“以增促轉(zhuǎn)、以優(yōu)促轉(zhuǎn)”,即如果主動(dòng)轉(zhuǎn)移到大興機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),可能會(huì)獲得一定增量,以及對(duì)現(xiàn)有航班時(shí)刻的優(yōu)化。通過(guò)這種政策更多引導(dǎo)國(guó)外航空公司投入大興機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng),增加大興機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線航班量,同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
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