民航資源網(wǎng)2020年1月6日消息：1月6日，2020年全國民航工作會議在北京召開，會議總結(jié)了2019年的民航工作，并提出了2020年全國民航工作的八大重點。

　　重點一：全力防控安全風險

　　從嚴格排查隱患做起，保持安全隱患零容忍高壓態(tài)勢，對影響民航安全運行的苗頭性問題要露頭就打，堅決遏制小問題演變成大風險，確保各項安全規(guī)章制度落到實處。

　　從體制機制、系統(tǒng)建設(shè)、科技手段等方面著手，真正把安全基礎(chǔ)打牢夯實。充分發(fā)揮安全管理體系(SMS)效能，建立健全信息管理、隱患排查、風險管控、治理措施評估及跟蹤驗證機制，真正將風險防控融入日常管理、日常運行。

　　建立完善“三基”建設(shè)長效機制，真正把安全從業(yè)人員作風建設(shè)落實到平時養(yǎng)成上。

　　把好初始適航審定關(guān)，做好持續(xù)適航監(jiān)管，堅決拒絕存在設(shè)計制造隱患的航空器進入中國運行。

　　把好運輸航空公司設(shè)立關(guān)、運力引進關(guān)、人員疲勞關(guān)、容量評估關(guān)，真正做到風險防控關(guān)口前移。

　　深化監(jiān)管模式改革，實施精準監(jiān)管，真正提升安全監(jiān)管效能。深入推進企業(yè)法定自查，提升企業(yè)自律水平，切實增強企業(yè)履行安全主體責任的能力，落實各級值班領(lǐng)導持證上崗要求。

　　推進新技術(shù)與民航安全治理深度融合，加強安全數(shù)據(jù)信息的開發(fā)利用，真正向科技要安全。

　　培育良好的安全文化，真正把對生命、規(guī)章、職責的敬畏融入制度、化為責任、落到日常。

　　重點二：全力滿足發(fā)展需求

　　2020年行業(yè)發(fā)展主要預期指標是：運輸總周轉(zhuǎn)量1390億噸公里，旅客運輸量7.1億人次、貨郵運輸量763萬噸，同比分別增長7.5%、7.6%和1.3%，起降架次增長控制在6%左右。

　　增強資源保障能力。以《四型機場建設(shè)行動綱要》為牽引，以四型機場示范項目創(chuàng)建為抓手，積極推動以建設(shè)、運營、安全、服務(wù)、治理和網(wǎng)絡(luò)布局“六個體系”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化機場體系建設(shè)。

　　圍繞建設(shè)北京“一市兩場雙樞紐”，著力打造北京大興國際機場“新國門”，樹立“四型機場”標桿；推動北京首都國際機場提質(zhì)增效、“再造國門”。

　　推進“四強空管”建設(shè)，完善民航管制中心布局，推進重點地區(qū)空域優(yōu)化，打通東部海上航線，推進京廣大通道全線貫通。進一步縮小管制運行間隔，加速空中交通流量。

　　提升資源配置效率。科學把控運行總量，區(qū)別對待高密度機場與中小機場、骨干航路與小流量航線、繁忙時段與非繁忙時段，結(jié)合各地區(qū)實際運行品質(zhì)表現(xiàn)和保障資源能力，實施差異化航班時刻供給與配置措施，做到“運行總量精準控、航班時刻精細調(diào)”，不搞一刀切。

　　研究建立國家空域系統(tǒng)容量與流量量化評估模型，為機場、空域規(guī)劃與機隊、航線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃充分銜接提供支撐。

　　優(yōu)化航空公司分公司設(shè)立條件。

　　推進航權(quán)、時刻、預先飛行計劃“數(shù)據(jù)融合、一網(wǎng)通辦”，加快建設(shè)全國航班時刻管理平臺。

　　按照政府主導、多方參與、服務(wù)公司的原則，制定完善各航班時刻協(xié)調(diào)機場時刻分配細則。

　　用好增量、盤活存量，完善航班時刻二級市場交換、轉(zhuǎn)讓和共同經(jīng)營機制，在不突破時刻總量的同時更好地滿足市場需求，讓每一個稀缺的時刻都盡可能得到最大化利用。

　　補齊航空物流短板。認真落實《關(guān)于促進航空物流業(yè)發(fā)展的指導意見》，深入研究航空貨運發(fā)展的規(guī)律，探索實施客貨分類管理，簡化國內(nèi)貨運航權(quán)審批，實施航班備案制。

　　放寬國際貨運航權(quán)管理，擴大一類國際貨運航線頒發(fā)國家經(jīng)營許可范圍，增強企業(yè)“出?！苯?jīng)營活力。研究晚間部分時段貨運時刻不計入控總量范圍、支持貨運航班使用部分機場白天時刻的政策措施。

　　優(yōu)化貨運高峰期臨時加班審批政策。

　　加快推進鄂州貨運樞紐建設(shè)。

　　全面實施鄭州機場航空電子貨運試點。

　　加快推進航空電子貨運業(yè)務(wù)標準和數(shù)據(jù)標準建設(shè)，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管與民航各環(huán)節(jié)之間標準融合、信息互通，推進航空物流無紙化流轉(zhuǎn).

　　支持國產(chǎn)民機發(fā)展。加快建成適航審定運行管理系統(tǒng)，提高審定效率，為國產(chǎn)民機提供高質(zhì)量審定服務(wù)。

　　推進C919、AG600.新舟700、Z15、CJ-1000A發(fā)動機等審定項目，做好C919飛機和AC352直升機型號評審工作。

　　繼續(xù)支持ARJ21-700新舟系列飛機等國產(chǎn)航空產(chǎn)品取得國外認可。研究制定ARJ21飛機運營保障相關(guān)政策。

　　鼓勵國內(nèi)機場在廊橋選裝和購買客梯車時充分考慮國產(chǎn)民機保障需求。

　　重點三：全力優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)