原標(biāo)題：中央依法治國辦聯(lián)合五部門發(fā)布食藥監(jiān)管執(zhí)法司法典型案例

據(jù)最高檢網(wǎng)站消息，1月9日，中央依法治國辦聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局發(fā)布15件食藥監(jiān)管執(zhí)法司法典型案例。具體如下：

一、最高人民法院典型案例

(一)江蘇付某某等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案

1.基本案情

2017年3月至2018年4月，被告人付某某知道其從上家購進(jìn)的“曲芝韻”、“古方”等非正規(guī)渠道生產(chǎn)的減肥膠囊可能含有危害人體健康成分，仍通過被告人張某等人在網(wǎng)上銷售。張某在收取買家訂單和貨款后，將買家信息、貨物種類、數(shù)量通過微信發(fā)送給付某某，付某某根據(jù)張某的發(fā)貨訂單，從廣東省廣州市將減肥膠囊及包裝材料寄給張某的客戶王某、貢某某(均另案處理)等人，銷售金額共計21萬余元。2018年4月8日，公安機(jī)關(guān)在付某某處查獲“曲芝韻”減肥膠囊2705瓶、“古方”減肥膠囊2475瓶、粉色膠囊3107瓶、散裝膠囊20余公斤及包裝材料、快遞單、賬本等物品。經(jīng)檢測，從付某某處查獲的“曲芝韻”、“古方”、粉色減肥膠囊及散裝膠囊中均檢測出法律禁止在食品中添加的西布曲明成分。

2.裁判結(jié)果

江蘇省南京市六合區(qū)人民法院一審判決、南京市中級人民法院二審裁定(2019年)認(rèn)為，被告人付某某、張某銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品，其行為均已構(gòu)成銷售有毒、有害食品罪，且二被告人涉案金額均超過20萬元，屬有其他嚴(yán)重情節(jié)，應(yīng)依法懲處。付某某、張某共同實施的銷售行為部分，構(gòu)成共同犯罪。據(jù)此，依法判處：被告人付某某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑六年，並處罰金人民幣八十萬元﹔被告人張某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑五年，並處罰金人民幣七十五萬元﹔扣押的有毒、有害食品依法沒收。

3.典型意義

近年來，危害食藥安全犯罪出現(xiàn)向互聯(lián)網(wǎng)蔓延的新趨勢，犯罪分子利用淘寶等網(wǎng)店、微信朋友圈及快遞服務(wù)等便利條件實施犯罪，參與人員多，牽涉地域廣，犯罪手段隱蔽。相關(guān)部門不斷提高打擊力度，應(yīng)對危害食藥安全網(wǎng)絡(luò)犯罪的新趨勢，取得良好效果。本案中，被告人付某某從他人處購進(jìn)非正規(guī)減肥膠囊產(chǎn)品，通過張某等人在網(wǎng)上銷售，張某通過網(wǎng)絡(luò)向其客戶加價銷售，將訂單信息通過微信發(fā)給付某某，由付某某直接發(fā)貨，一、二審法院認(rèn)為付某某、張某構(gòu)成共同犯罪，綜合發(fā)貨明細(xì)和微信、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄等証據(jù)，並結(jié)合被告人供述和証人証言認(rèn)定銷售數(shù)量和犯罪金額，認(rèn)定和處理依據(jù)確實、充分，為有力打擊危害食藥安全網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了經(jīng)驗和參考。

(二)陝西李某某等非法經(jīng)營案

1.基本案情

2009年以來，被告人李某某在未取得藥品經(jīng)營資質(zhì)的情況下，掛靠西安某醫(yī)藥公司，從事藥品經(jīng)營活動。李某某將非法購進(jìn)的藥品存放於其租賃的陝西省西安市新城區(qū)三處民房內(nèi)，后加價銷售給藥店、個人及其實際控制的西安市某診所。被告人李某利在明知李某某沒有藥品經(jīng)營資質(zhì)的情況下，受雇於李某某負(fù)責(zé)管理庫房藥品發(fā)放、記賬，幫助其銷售藥品。2017年2月22日，公安機(jī)關(guān)在李某某租賃的民房內(nèi)查獲大量未銷售的藥品及銷售賬本。經(jīng)鑒定，李某某、李某利非法經(jīng)營藥品的金額共計16383365.12元。

2.裁判結(jié)果

陝西省西安市中級人民法院一審判決、陝西省高級人民法院二審裁定(2018年)認(rèn)為，被告人李某某、李某利違反國家藥品管理法律法規(guī)，未取得藥品經(jīng)營許可証，非法經(jīng)營藥品，金額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成非法經(jīng)營罪。在共同犯罪中，李某某作為經(jīng)營負(fù)責(zé)人，聯(lián)系掛靠單位、租賃房屋、購買藥品、雇傭並指使他人對外銷售，起主要作用，系主犯。李某利受雇於李某某，負(fù)責(zé)藥品收發(fā)、記賬等，起次要作用，系從犯，可依法從輕處罰。據(jù)此，依法判處：被告人李某某犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑十一年，並處沒收財產(chǎn)人民幣一百萬元﹔被告人李某利犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑五年，並處沒收財產(chǎn)人民幣十萬元﹔扣押在案的藥品依法予以沒收。

3.典型意義

食藥安全監(jiān)管要嚴(yán)把每一道防線，不僅要嚴(yán)管生產(chǎn)環(huán)節(jié)，維護(hù)生產(chǎn)秩序，保証食品、藥品質(zhì)量，還要嚴(yán)管流通環(huán)節(jié)，維護(hù)流通秩序，打擊非法經(jīng)營等行為。藥品生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)專業(yè)性強(qiáng)，風(fēng)險性高，加強(qiáng)藥品經(jīng)營許可監(jiān)管，嚴(yán)管流通秩序，對保証藥品安全亦尤為重要。被告人李某某等非法經(jīng)營一案是發(fā)生在藥品流通領(lǐng)域的一起重大典型案件。李某某在未取得藥品經(jīng)營資質(zhì)的情況下，採取掛靠有經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)的方式，從事藥品經(jīng)營活動，從2009年至2017年案發(fā)，無資質(zhì)從事藥品經(jīng)營達(dá)8年之久，經(jīng)營行為長期脫離監(jiān)管，銷售金額達(dá)1600余萬元，嚴(yán)重破壞藥品經(jīng)營管理秩序，依法懲處各被告人，對有效扼制相關(guān)犯罪，具有積極的示范做用。

(三)河南呂某某等生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案