作為貨物進(jìn)出口大國為何運輸服務(wù)逆差持續(xù)增長?
運力發(fā)展跟不上貿(mào)易量增速、相關(guān)海運服務(wù)主要由境外海運企業(yè)提供等多種因素均構(gòu)成運輸服務(wù)逆差的原因。
隨著中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),18年來,我國貨物貿(mào)易快速增長。據(jù)統(tǒng)計,2018年我國貨物進(jìn)出口總額4.62萬億美元,占全球貿(mào)易總額39.34萬億美元的11.75%,為全球最大的貨物貿(mào)易國。
不過,作為造船大國和貨物進(jìn)出口大國,雖然我國進(jìn)出口貨運總量的90%由海運完成,但服務(wù)貿(mào)易項下的運輸卻呈現(xiàn)持續(xù)逆差。
2018年,國際收支口徑的服務(wù)貿(mào)易逆差額達(dá)2913億美元,其中“運輸”作為服務(wù)貿(mào)易的子項,逆差為669億美元。
運力發(fā)展跟不上貿(mào)易量增速、相關(guān)海運服務(wù)主要由境外海運企業(yè)提供等多種因素均構(gòu)成運輸服務(wù)逆差的原因。
運力發(fā)展跟不上貿(mào)易量增速
在中國海運服務(wù)市場中,外國承運人占主角?!案鶕?jù)中國各碼頭的船舶靠港數(shù)量分析測算,為中國對外貨物貿(mào)易提供海運服務(wù)的國際海運承運人中,中國承運人擁有的中國籍船舶的比重可能連十分之一都不到,有90%的貨由外國船籍的船舶在承運?!鄙虾=煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授趙一飛稱。
這一情況也必然導(dǎo)致我國運輸服務(wù)支出呈現(xiàn)較快增長的趨勢,從2001年的逆差67億美元擴(kuò)大到2018年的669億美元。
“我國海運運輸能力與國際貨物貿(mào)易運輸需求之間差距較大。”趙一飛對記者表示。
由于我國海運業(yè)起步晚,目前全球運力前10企業(yè)中僅有1家中資企業(yè)——中遠(yuǎn)海運控股股份有限公司(下稱“中遠(yuǎn)??亍?,中遠(yuǎn)??貫橹袊h(yuǎn)洋海運集團(tuán)有限公司旗下上市公司。
由于自有運力不足,我國海運企業(yè)向境外供應(yīng)商支付的租船費等費用進(jìn)一步增加了我國海運費支出。業(yè)內(nèi)人士對記者表示,租船費和港口使用費屬于海運服務(wù)支出,要占到支出的一半以上。
據(jù)航運咨詢機構(gòu)Alphaliner統(tǒng)計,2018年中遠(yuǎn)海運租用船隊312艘,向境外支付船租金約15億美元,向境外支付港口使用費等約50億美元。
中遠(yuǎn)海控對記者表示,截至2019年9月30日,公司共有船只502艘,其中自有船只164艘、租賃船只為338艘。
多位專家均認(rèn)為,支持建設(shè)現(xiàn)代化海運船隊,提升我國海運企業(yè)國際服務(wù)水平和競爭力是改善我國海運服務(wù)逆差的辦法之一。
上海國際航運研究中心理事會專家委員會委員金海認(rèn)為,通過深化航運產(chǎn)業(yè)升級,提高中國海運服務(wù)貿(mào)易競爭力非常必要。趙一飛表示,如果要改變我國海運服務(wù)逆差的狀況,其方法就是要擴(kuò)大我國海運船隊規(guī)模及運力,也就是要投資擴(kuò)建船隊。但他也提出,無論是新造船還是購買、租賃二手船,所需要的資本投入巨大,未必是一個好的做法。
海運服務(wù)多由境外海運企業(yè)提供
我國進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的海運服務(wù)主要由境外海運企業(yè)提供,是造成我國運輸服務(wù)逆差的另一原因。
目前,我國約80%進(jìn)出口由境外對手方負(fù)責(zé)運輸。在我國進(jìn)口貿(mào)易中,主要采用到岸價格方式C&F(Cost and Freight,成本加運費)或CIF(Cost Insurance and Freight,成本加保險費和運費)(下稱“C組術(shù)語”),由境外出口企業(yè)支付運費并負(fù)責(zé)運輸;在我國出口貿(mào)易中,主要采用離岸價格方式FOB(Free on Board)(下稱“F組術(shù)語”),由境外進(jìn)口企業(yè)支付運費并負(fù)責(zé)運輸。境外企業(yè)則往往會選擇境外海運企業(yè)負(fù)責(zé)運輸環(huán)節(jié)。
“美的集團(tuán)的進(jìn)出口貿(mào)易以出口為主。在出口貿(mào)易中主要運用的是F組術(shù)語,占比約85%,15%會選擇C組術(shù)語。從國外進(jìn)口商規(guī)模來看,選擇F組術(shù)語的多為較大規(guī)模的進(jìn)口商,例如沃爾瑪?shù)?,選擇C組術(shù)語的多為中小型企業(yè)?!泵赖募瘓F(tuán)國際物流相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,對于出口商而言,采用C組術(shù)語相對更有話語權(quán)。
“國外的船運及貨代公司發(fā)展很早,在當(dāng)?shù)卮a頭、運輸?shù)扰涮追?wù)非常成熟,對于國外采購商來說,(它們)還涉及到貨物到港后的全鏈條服務(wù),這也是大多數(shù)國外采購商都會跟中國國內(nèi)出口商選擇F組術(shù)語進(jìn)行合作的一個原因?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
比較而言,我國中小企業(yè)對C組術(shù)語、F組術(shù)語的感受更為直觀。由于貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)問題,我國中小型進(jìn)出口企業(yè)在貿(mào)易談判中也更傾向于讓外方負(fù)責(zé)運輸,因此大多數(shù)中小企業(yè)在出口中也會選擇F組術(shù)語。
臺州市久億潔具是一家以出口水龍頭產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù)的中小企業(yè)。公司總經(jīng)理葉圣岳對記者表示,在公司的出口貿(mào)易中,主要采用F組術(shù)語,由境外進(jìn)口企業(yè)支付運費并負(fù)責(zé)運輸。他說,在貿(mào)易過程中缺乏主動權(quán),的確給公司帶來了一些不便?!爸鲃訖?quán)并不在我們這邊,國外客戶喜歡用指定貨運代理公司、船運公司,雖然一定程度上規(guī)避了海運價格的波動以及運輸成本,但弊端就是操作上沒有那么靈活,溝通服務(wù)成本較高,比較麻煩。”
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