2019年12月,臺(tái)灣省遠(yuǎn)東航空又一次宣布暫停營(yíng)業(yè)。這家頗具傳奇色彩的公司再次陷入這一境地,與兩岸市場(chǎng)遇冷自然有分不開的關(guān)系,這就難免給臺(tái)灣民航染上一層悲情的色彩。
1990年代以前,遠(yuǎn)東航空幾乎一直是經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣島內(nèi)航線的龍頭老大,即使在之后發(fā)生股權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的時(shí)期,經(jīng)營(yíng)管理遭受沖擊,市占率依然保持在40%-50%間。然而,經(jīng)歷2008年財(cái)務(wù)危機(jī),并進(jìn)行了破產(chǎn)重組后,這家老字號(hào)企業(yè)、昔日的龍頭如今又處在了停擺的邊緣。
應(yīng)該說(shuō),不僅遠(yuǎn)東航空,臺(tái)灣多數(shù)航空公司與兩岸關(guān)系有撇不清的關(guān)聯(lián),大陸對(duì)臺(tái)灣航空公司的影響不是直接的,卻是實(shí)際存在的。
90年代前后,臺(tái)灣海峽兩岸間將開放直航的傳聞不斷,加上臺(tái)灣頒布了《民航運(yùn)輸業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、增辟航線、購(gòu)機(jī)執(zhí)行要點(diǎn)》放寬島內(nèi)航空運(yùn)輸新業(yè)者加入,即所謂的“開放天空政策”。于是,面積不及福建省的臺(tái)灣一口氣增加了七家航空公司,從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)和通航業(yè)務(wù)的航空公司一度多達(dá)十余家。
這些航空公司為了趕上兩岸直航這一歷史性風(fēng)口,搶占經(jīng)營(yíng)兩岸航線的機(jī)遇,紛紛投入大筆資金擴(kuò)張機(jī)隊(duì)。原本只經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣島內(nèi)航線的航空公司,開始申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)短程聯(lián)外航線。因?yàn)楦鶕?jù)臺(tái)灣省規(guī)定,航空公司飛行島內(nèi)航線達(dá)到一定里程后,才能申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)聯(lián)外包機(jī)航線;再達(dá)到一定里程后,才有資質(zhì)經(jīng)營(yíng)聯(lián)外定期航線。
遠(yuǎn)東航空也不例外,在1993年,遠(yuǎn)東航空獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)外包機(jī)業(yè)務(wù);1995年,遠(yuǎn)東航空開辟了兩條聯(lián)外定期包機(jī)--高雄至帕勞,以及高雄至蘇比克航線;1996年,獲得經(jīng)營(yíng)國(guó)際定期航線的資格,同年9月,遠(yuǎn)東航空將兩條包機(jī)航線升級(jí)為定期航線。
航空公司都覺(jué)得未來(lái)兩岸航線大有可為,但是愿景畢竟不能當(dāng)飯吃,在這樣的背景下,兩岸直航遲遲沒(méi)能實(shí)現(xiàn),機(jī)隊(duì)規(guī)模的快速擴(kuò)張很快導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)力過(guò)剩。為了爭(zhēng)搶客源,航空公司相互殺價(jià),結(jié)果就是價(jià)格過(guò)低,收入難以覆蓋成本,大家都處于慘淡經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。
航空公司紛紛勒緊褲腰帶過(guò)日子,就是為了等來(lái)兩岸直航的春天,用一句詩(shī)來(lái)形容或許再貼切不過(guò)了。窈窕淑女,寤寐求之。求之不得,寤寐思服。遠(yuǎn)東航空就是這樣一個(gè)苦情形象代表,苦等兩岸直航,最終還是沒(méi)等到開花結(jié)果。
2008年,因早些年看好兩岸直航而訂購(gòu)大量飛機(jī),加上臺(tái)北高雄線高鐵通車,需求遠(yuǎn)不及預(yù)期,運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)沉重;再加上經(jīng)濟(jì)不景氣、油價(jià)高漲帶來(lái)成本上升等經(jīng)營(yíng)等多方面因素影響,遠(yuǎn)東航空公司財(cái)務(wù)危機(jī)爆發(fā)。2008年5月12日,在四川發(fā)生汶川地震的當(dāng)天晚上,遠(yuǎn)東航空搭載100多位旅客從臺(tái)東起飛,降落在臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng),之后正式吹起熄燈號(hào),50年的經(jīng)營(yíng)終究沒(méi)熬到兩岸直航的那一刻。2008年底,兩岸實(shí)現(xiàn)直航。
2009年,臺(tái)北地院底裁定準(zhǔn)予遠(yuǎn)東航空破產(chǎn)重整,樺福集團(tuán)因看好兩岸商機(jī),接手了遠(yuǎn)東航空。2011年4月,遠(yuǎn)東航空正式復(fù)航,首飛臺(tái)北至金門航線,10月起陸續(xù)加開航兩岸航線,恢復(fù)亞洲區(qū)域的航空服務(wù)。經(jīng)過(guò)五年的努力,臺(tái)北地方法院于2015年10月裁定重整成功,遠(yuǎn)東航空恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn)。
但很快,2016年民進(jìn)黨蔡英文執(zhí)政,大陸旅客迅速減少,遠(yuǎn)東航空經(jīng)營(yíng)壓力變得沉重。加之臺(tái)灣要求航空公司退出老舊飛機(jī),遠(yuǎn)東航空不得不租賃多架飛機(jī)開展業(yè)務(wù),導(dǎo)致金流相當(dāng)緊缺。到了2019年7月,大陸進(jìn)一步停止對(duì)臺(tái)灣的自由行,這最后一根稻草終于壓倒了遠(yuǎn)東航空。
2008年到2019年,遠(yuǎn)東航空的兩次停業(yè),恰好見證了兩岸關(guān)系從當(dāng)初的蜜月期滑向如今的狀態(tài)。
注:2019年數(shù)據(jù)截止11月底
2016年,在蔡英文參選的同時(shí),為緩沖大陸對(duì)臺(tái)灣投資、觀光旅游等行業(yè)的影響,提出了“新南向政策”,主要面向南亞、東南亞18國(guó):印尼、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、文萊、越南、緬甸、柬埔寨、老撾、印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、尼泊爾、斯里蘭卡、不丹、澳大利亞、新西蘭。同年起,臺(tái)灣省試辦泰國(guó)、菲律賓及文萊民眾來(lái)臺(tái)免簽措施。
就民航客運(yùn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),臺(tái)灣省“新南向政策”是有一定效果的,2019年前11個(gè)月與2016年前11個(gè)月旅客數(shù)據(jù)相比,新南向國(guó)家旅客合計(jì)增長(zhǎng)了大約336萬(wàn)人次,大陸及港澳地區(qū)減少旅客約100萬(wàn)人次,似乎覆蓋了減少的大陸旅客。
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