2016年3月22日，據(jù)業(yè)內(nèi)多家報關(guān)企業(yè)平臺消息報道：最近從海關(guān)總署傳出可靠消息，海關(guān)總署即將出臺《進出口報關(guān)單》改版重大舉措。報關(guān)單/清單另有近二十個大小項目在表述方式、格式等方面做了修改和調(diào)整。同時，進出境報關(guān)備案清單也做了簡化。

　　增加以下四個重要項目：

　　1、增加“特殊關(guān)系確認(rèn)”、“價格影響確認(rèn)”、“支付特許權(quán)使用費確認(rèn)”三個必填項。

　　2、報關(guān)單表體增加“原產(chǎn)國/最終目的國(地區(qū))”數(shù)據(jù)項，進出口均需填報。

　　3、進/出口報關(guān)單增加“貿(mào)易國別(地區(qū))”申報必填項。

　　4、在報關(guān)單預(yù)錄入界面增加申報單位、收發(fā)貨人(原經(jīng)營單位)、消費使用單位/生產(chǎn)銷售單位(原貨主單位)的18位統(tǒng)一社會信用代碼錄入框。

　　此外，我們對2016年最新報關(guān)單填制要求做了進一步的解析，其中包含對于報關(guān)行一線人員管理和工作流程調(diào)整的建議。相關(guān)調(diào)整與修改的最終確定，請以海關(guān)正式公告為準(zhǔn)。特此說明。

　　“結(jié)匯證號(進口)”、“批準(zhǔn)文號(出口)”、“結(jié)匯方式(出口)”、“用途(進口表體)”、“生產(chǎn)廠家(出口表體)”不再需要填報

　　提示：以上項目中“批準(zhǔn)文號”對應(yīng)的“出口收匯核銷單” 2012年8月取消，改為外匯聯(lián)網(wǎng)核銷，所以該欄目的存在已經(jīng)毫無意義，與之對應(yīng)的“結(jié)匯方式”也就隨著外匯管理的改革而失去了意義。而“用途”和“生產(chǎn)廠家”欄目也已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前海關(guān)管理的主要職責(zé)。

　　“特殊關(guān)系確認(rèn)”、“價格影響確認(rèn)”、“支付特許權(quán)使用費確認(rèn)”三個項目需要單獨確認(rèn)

　　提示：在現(xiàn)行海關(guān)對完稅價格審定的工作流程中，都是在報關(guān)信息申報之后進行人工審核，這樣被動的工作模式既不利于通關(guān)效率的提高，更不利于申報企業(yè)對價格合規(guī)的自我審查，這就造成了很多因為申報特殊關(guān)系或特許權(quán)使用費導(dǎo)致的海關(guān)外轉(zhuǎn)審價。此次調(diào)整是為了讓企業(yè)在申報前自我審查“特殊關(guān)系”和“特許權(quán)使用費”的指標(biāo)，如符合“特殊關(guān)系”的范圍，就需要進一步申報“價格影響確認(rèn)”，這個要求符合《審價辦法》第十六條和第十七條的規(guī)定?！爸Ц短卦S權(quán)使用費確認(rèn)”則主要針對涉知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品范圍(包括已備案和未備案)，這個要求符合《審價辦法》第十一條和第十三條的規(guī)定。

　　特別提示：建議各報關(guān)企業(yè)組織一線客服人員學(xué)習(xí)《審價辦法》第十一、十三、十六和十七條的相關(guān)規(guī)定，并以此制作單獨確認(rèn)文書。在客戶以一般進出口方式(尤其是進口)進行申報前給客戶發(fā)送相關(guān)確認(rèn)文書(建議文書中加入上述條款內(nèi)容)，并由客戶進行書面確認(rèn)后再進行報關(guān)操作。此舉目的皆在減少繁瑣的解釋工作，并且由于客戶提高主動申報意識，還可以減少外轉(zhuǎn)審價風(fēng)險(客戶不懂會著急，到時候還要報關(guān)企業(yè)麻煩)。

　　“原產(chǎn)國/最終目的國(地區(qū))”兩個欄目進出口都要填寫

　　提示：這項調(diào)整皆在完整地掌握進出口貨物的貿(mào)易走向，對于某些“兜圈”貨物可能帶來嚴(yán)重影響，至少也是申報不實了。具體到填報層面，因為出口報關(guān)單“原產(chǎn)國(地區(qū))”默認(rèn)為中國，進口報關(guān)單“最終目的國(地區(qū))”默認(rèn)為中國。這里就需要針對暫時進出境貨物、維修進境貨物等復(fù)運進出境的情形，一線報關(guān)人員務(wù)必注意手工修改該項目以免申報錯誤。

　　“貿(mào)易國別(地區(qū))”的新填報方法

　　提示：根據(jù)原報關(guān)單填制規(guī)范要求，“起運國(地區(qū))/運抵國(地區(qū))”欄目在某些情況下并不能如實體現(xiàn)與中國境內(nèi)開展貿(mào)易的具體國別，新的“貿(mào)易國別(地區(qū))”則僅需依據(jù)貿(mào)易合同的境外簽署方進行判斷即可，無需考慮物流環(huán)節(jié)的影響。

　　申報單位、經(jīng)營單位、貨主單位統(tǒng)一申報18位社會信用碼

　　提示：“經(jīng)營單位”名稱調(diào)整為“收發(fā)貨人”、“收發(fā)貨單位”名稱調(diào)整為“消費使用單位/生產(chǎn)銷售單位”，連同“申報單位”統(tǒng)一使用18位統(tǒng)一社會信用代碼申報。在統(tǒng)一社會信用代碼推廣過渡期內(nèi)，原10位海關(guān)注冊碼可以繼續(xù)使用。如果一家企業(yè)有多個海關(guān)注冊碼，海關(guān)不會在系統(tǒng)里刪除原舊代碼，導(dǎo)致有時會因按原代碼申報后出現(xiàn)經(jīng)營單位超期而退單的情況，改革后則可避免此類情況發(fā)生。

　　特別提示：社會信用代碼的第三到第八位為行政區(qū)域代碼，這與原經(jīng)營單位十位數(shù)編碼的編排方式不同，這就意味著“境內(nèi)貨源地”不再和過去一樣由經(jīng)營范圍代碼前五位自動生成，故在核對和錄入過程中需特別注意，改變工作習(xí)慣，必要時需要人工錄入“境內(nèi)貨源地”欄目。

　　報關(guān)單商品項指標(biāo)組上限由20調(diào)整為50，解決部分因商品項數(shù)限制導(dǎo)致的物流憑證拆分。提示：

　　1、雖然報關(guān)單項數(shù)增加到50項，但其他監(jiān)管證件仍為20項，故如果監(jiān)管證件的項數(shù)不足以滿足時，則仍需分單申報；

　　2、項數(shù)增加后更需注意報關(guān)單復(fù)核加總工作，如分項凈重加總和分項總價的加總，這些通常都是在實際工作中容易忽略并容易出錯的地方。

　　其他僅做欄目名稱修改而并未對實際含義和報關(guān)程序產(chǎn)生影響的欄目。