東營市人民政府辦公室

關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持中小企業(yè)共渡難關的政策意見

各縣區(qū)人民政府，市政府有關部門、單位：

  為深入貫徹習近平總書記關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，支持中小企業(yè)共渡難關，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市委、市政府同意，特制定如下政策意見。

  一、加強金融支持

  （一）建立信貸服務綠色通道。對省工業(yè)和信息化廳確定的我市疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)，摸清貸款需求，確定牽頭銀行，按照特事特辦、急事急辦原則，提供“一對一”線上保姆式金融服務，安排專項信貸額度，給予最優(yōu)惠貸款利率，銀行收到企業(yè)申請1個工作日內完成放款，確保滿足疫情防控融資需求。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)，銀行機構要成立專門隊伍，專項受理信貸需求，簡化審批流程，對符合條件的原則上2個工作日內放款，滿足企業(yè)合理融資需求。（責任單位：市人行、東營銀保監(jiān)分局）

  （二）降低企業(yè)資金使用成本。對受疫情影響較大的中小企業(yè)和疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)，政府性融資擔保機構減按50%收取擔保費。（責任單位：市財政局、市地方金融監(jiān)管局、市財金集團）

  （三）發(fā)揮保險保障功能。對感染新型肺炎或因疫情影響受損的出險理賠客戶，特別是疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)的保險理賠服務，保險機構要優(yōu)先受理，簡化手續(xù)和材料，符合條件的5日內賠付完畢，做到應賠盡賠。鼓勵保險機構向疫情防控一線企業(yè)及其員工捐贈保險，為其提供充足的保險保障。（責任單位：東營銀保監(jiān)分局）

  （四）提供差異化優(yōu)惠金融服務。銀行機構要全面摸排中小企業(yè)存量到期貸款，在疫情防控期間，一律不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，授信銀行要提前10個工作日與企業(yè)進行電話會商，通過受理線上申請等方式，予以展期或續(xù)貸，信用記錄按照調整后的還款安排確定。疫情防控期間，金融監(jiān)管部門要加強督查督導，確保各項政策落實落地。（責任單位：市人行、東營銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局）

  二、加大穩(wěn)崗力度

  （五）有序使用市外員工。企業(yè)可以使用省內、市外員工。因關鍵技術崗位等特殊需要必須使用省外員工的，須報縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)疫情處置工作領導小組（指揮部）備案。市外員工須按疫情防控有關規(guī)定進行隔離觀察，隔離期滿后方可上崗。（責任單位：市衛(wèi)生健康委，各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）

  （六）做好援企穩(wěn)崗工作。對不裁員或少裁員的依法參保繳費企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還，返還按現(xiàn)行穩(wěn)崗補貼政策規(guī)定辦理。政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。(責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局)

  （七）緩繳社會保險費。因受疫情影響，榆林物流 ，連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè)，可按緩繳社會保險費有關規(guī)定提出申請，經(jīng)批準后緩繳社會保險費，緩繳期限最長12個月，緩繳期內免收滯納金。緩繳期間職工按規(guī)定享受社會保險待遇。因疫情影響，辦理職工參保登記、繳費等業(yè)務困難的中小企業(yè)，可申請延期辦理業(yè)務，并應于疫情解除后3個月內完成補辦，參保人員個人權益記錄不受影響。市縣兩級人力資源社會保障、醫(yī)保部門公布線上企業(yè)申請延期提交方式，并及時予以受理備案。(責任單位：市人力資源社會保障局、市財政局、市醫(yī)保局)

  三、減輕稅費負擔

  （八）減免中小企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，免收1個月房租，之后2個月房租減半收取。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。（責任單位：市國資委、市財政局、市機關事務局，各縣區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會）