巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建給美東港口帶來(lái)的最大挑戰(zhàn)是如何疏散滾滾而來(lái)的大批貨物。相關(guān)人士表示，決定性因素在于公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸體系是否給力。美東港口集疏運(yùn)現(xiàn)狀顯然滿足不了這一要求。

　　巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建給美國(guó)港口、公路、卡車(chē)運(yùn)輸及航運(yùn)企業(yè)帶來(lái)不小沖擊，致使美國(guó)不得不開(kāi)始直視港口基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建給美東港口帶來(lái)的最大挑戰(zhàn)是如何疏散滾滾而來(lái)的大批貨物，相關(guān)人士表示，決定性因素在于公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸體系是否給力。目前港口現(xiàn)狀顯然滿足不了要求，因此建立海鐵公聯(lián)運(yùn)成為建設(shè)重點(diǎn)。

　　　　市場(chǎng)份額下降

　　近期，美國(guó)《商務(wù)日?qǐng)?bào)》（JOC）報(bào)道，美東主要港口集裝箱總吞吐量一季度為352萬(wàn)TEU，同比去年的354萬(wàn)TEU下跌0.5％，但比2011年同期有所增加，增長(zhǎng)幅度為1.6％（見(jiàn)圖1、圖2）。

　　一季度，紐約-新澤西港在整個(gè)北美東岸市場(chǎng)中所占份額為32％，同比下跌1.3％，集裝箱吞吐量同比下跌3.8％，為127萬(wàn)TEU；波斯頓港所占市場(chǎng)份額略有增長(zhǎng)，從去年同期的1％增長(zhǎng)至1.1％，集裝箱吞吐量上升較快，為44323TEU，同比增長(zhǎng)14％。

　　一季度，巴爾的摩港和維吉尼亞港市場(chǎng)份額和集裝箱吞吐量雙豐收。巴爾的摩港市場(chǎng)份額為4.3％，同比增長(zhǎng)0.3％，集裝箱吞吐量為168391TEU，同比增長(zhǎng)6.8％；維吉尼亞港市場(chǎng)份額從去年同期的12.1％上升至12.8％，集裝箱吞吐量為507674 TEU，同比增長(zhǎng)6.2％。

　　美國(guó)東南港口方面，一季度，杰克遜維爾港和邁阿密港市場(chǎng)份額幾乎沒(méi)有變化，分別為5.5％和5.7％。杰克遜維爾港集裝箱吞吐量略有增長(zhǎng)，為217228TEU，增幅0.1％；邁阿密港集裝箱吞吐量為226434TEU，同比增長(zhǎng)0.7％。喬治亞州港口市場(chǎng)份額同比下降1％，為17.8％，集裝箱吞吐量為704972TEU，下跌5.2％。南卡羅來(lái)納州港市場(chǎng)份額為9.9％，同比增長(zhǎng)0.6％，集裝箱吞吐量為389798 TEU，同比增長(zhǎng)6.4％。

　　　　港口升級(jí)獲助

　　耗資52.5億美元的巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建2015年年中將完成，各大港口在該工程完成之前必須做好一切準(zhǔn)備。以上數(shù)據(jù)表明，一些美東港口集裝箱吞吐量和市場(chǎng)份額有所下降，基建勢(shì)在必行，這少不了資金。目前美東港口基建急需聯(lián)邦政府資金的資助?！鞍湍民R運(yùn)河擴(kuò)建給美東港口帶來(lái)的最大挑戰(zhàn)是如何疏散滾滾而來(lái)的大批貨物”，港口相關(guān)人士表示，“其中的關(guān)鍵在于公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸體系，目前顯然達(dá)不到要求，需要資金進(jìn)行改善，急需聯(lián)邦政府資助?！泵绹?guó)運(yùn)輸委員會(huì)主席也表示：“美國(guó)內(nèi)陸運(yùn)輸系統(tǒng)都沒(méi)有做好相關(guān)準(zhǔn)備?！?/P>

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為亞洲貨物經(jīng)由巴拿馬運(yùn)河運(yùn)到美東港口不太現(xiàn)實(shí)，因?yàn)檫\(yùn)費(fèi)太貴。“亞洲貨物經(jīng)由巴拿馬運(yùn)河再到美東港口一點(diǎn)都不劃算”，馬士基航運(yùn)首席執(zhí)行官施索仁表示，更何況巴拿馬運(yùn)河還會(huì)提高過(guò)閘費(fèi)。因此，馬士基航運(yùn)正在考慮選擇另外一條路線——經(jīng)由蘇伊士運(yùn)河及地中海，從東南亞航行到美東港口。但是，從全局來(lái)看，即使班輪公司選擇走蘇伊士運(yùn)河，但用的還是大船。也就是說(shuō)，美東港口還是需要及時(shí)升級(jí)，必須具備接納大船的能力。

　　港口改造及升級(jí)工程往往需要幾年甚至十幾年時(shí)間，但是，維吉尼亞港務(wù)局行政副總裁Jeff Keever表示，全球航運(yùn)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變已經(jīng)迫在眉睫。美國(guó)鐵路協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官Ed Hamberger也表示，全球基建形勢(shì)已經(jīng)波及美國(guó)鐵路及聯(lián)合運(yùn)輸業(yè)，進(jìn)口量大幅提升及卡車(chē)的急劇膨脹催促鐵路運(yùn)力快速增長(zhǎng)。Keever表示：“我們迫切需要一項(xiàng)明確的國(guó)策來(lái)積極支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要速度迅猛，資金穩(wěn)定?！?/P>

　　2月份，相關(guān)權(quán)威人士表示，50億美元的聯(lián)邦政府資金將被用于支持美國(guó)私有、國(guó)有及地區(qū)性交通建設(shè)項(xiàng)目，其中包括鐵路及港口工程。

　　9月份，美國(guó)交通部門(mén)2013年“交通投資刺激經(jīng)濟(jì)方案”的4.74億美元基金將授予52項(xiàng)運(yùn)輸項(xiàng)目，港口和貨運(yùn)鐵路所占份額最大，共獲1.48億美元。其中，巴爾的摩港、休斯頓港、德盧斯海運(yùn)港口管理局、鉆石州港口公司各獲1000萬(wàn)美元；帕斯卡古拉港獲1400萬(wàn)美元。

　　　　升級(jí)改造進(jìn)行中

　　制約港口接納集裝箱船主要有三個(gè)因素：水深、碼頭岸線長(zhǎng)度、集裝箱橋吊，為迎接萬(wàn)箱以上船舶，港口首先從以上三個(gè)方面進(jìn)行改造。目前只有紐約-新澤西港、諾?？烁邸⑦~阿密港、查爾斯頓港和巴爾的摩港已將泊位疏浚至15米，美東、美灣其他主要港口集裝箱泊位水深多在10～13米。薩瓦納港為12.8米，未來(lái)將疏浚到14.6米，并將碼頭岸線延長(zhǎng)至640米；杰克遜維爾港和佛羅里達(dá)港正在積極進(jìn)行“Mile Point”工程以挖深圣約翰河；阿拉巴馬州也將其海港挖深至14米。

　　其他制約因素還有：港口的疏散能力、公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸體系疏散到港貨物的能力，以及港口設(shè)施是否完善等。

　　美國(guó)交通部門(mén)已批準(zhǔn)與佛羅里達(dá)海港修建相關(guān)的16個(gè)項(xiàng)目，其中包括佛羅里達(dá)港、杰克遜維爾港、坦帕港及馬納蒂港等修建工程。