新冠疫情下國際運輸常見問題指引

2020年02月11日 15時 恪?？萍?/p>

自新型冠狀病毒疫情爆發(fā)以來，確診病例數(shù)量仍在不斷增加，同時為降低疫情擴散，企業(yè)復(fù)工日期延后，餐飲業(yè)、貿(mào)易業(yè)、制造業(yè)等都受到嚴重影響，進而對貨運企業(yè)也產(chǎn)生的重大影響。為應(yīng)對本次疫情可能產(chǎn)生的情況，LOCC 風(fēng)控團隊出具問題指引如下：

1. 對于尚待出運的貨物，請：

（1）與發(fā)貨人確認收貨人是否能夠正常接收貨物，最好能夠確認到是否需要國內(nèi)在出運前進行相關(guān)的檢驗檢疫工作，哪些檢驗機構(gòu)出具的證明能夠被認可。
•   關(guān)于檢驗檢疫的機構(gòu)，目前中國的CQC和CCIC均可以進行，但是由于鑒定標準的不同，即使有相關(guān)證書國外收貨人也不一定認可。建議由收貨人書面確認是否像INTERTEK，SGS, BV這樣的商業(yè)檢驗檢疫證書是否可以替代官方的檢驗檢疫證書。
（2）建議做好發(fā)貨人的安撫工作，以通知函的形式告知如出現(xiàn)無人提貨等情況而產(chǎn)生的費 用應(yīng)由貨主承擔。必要時收取保函，如貨值巨大或集裝箱數(shù)量較多時，可要求發(fā)貨人出具保 函。通知函及保函范本請聯(lián)系 LOCC 風(fēng)控團隊索取取得發(fā)貨人的保函。與通知函相比，保 函的效力更佳。
（3）鑒于目前疫情情況，各國對中國出口的貨物措施不一，建議密切關(guān)注各國海關(guān)對我國出口貨物是否有特殊或新出的規(guī)定或要求，建議與貨代企業(yè)在目的港的各個代理及時確認情況。
（4）船/航空公司針對本次疫情可能會發(fā)布一些新的要求，也可能會涉及到罰金等，也需要實時關(guān)注并及時告知發(fā)貨人相關(guān)的要求。
（5）拼箱情況下，尤其需要謹慎對待，避免出現(xiàn)因個別貨物不達標導(dǎo)致整箱貨物被退運。
 
2. 貨物出運后退運：事前未取得發(fā)貨人出具的保函的

（1）如因無人提領(lǐng)貨物發(fā)貨人同意退運，相關(guān)費用請正常向發(fā)貨人收取。
（2）如因新型冠狀病毒導(dǎo)致被目的地海關(guān)或其他主管部門強制立即退運，該風(fēng)險會落在發(fā)貨人一方，而不受貿(mào)易術(shù)語的影響。因此如發(fā)生任何爭議和費用，建議及時保留向發(fā)貨人索賠的權(quán)利。
（3）如貨物可以通過熏蒸等方式達到目的港的標準，請盡快與發(fā)貨人溝通，要其立刻支付該費用。如果不進行熏蒸等，且無法退運，可能導(dǎo)致貨物被直接銷毀，建議貨代企業(yè)衡量貨值與可能產(chǎn)生的費用決定是否支付相關(guān)費用后按照棄貨的流程處理。
 
3. 貨物出運后無人提領(lǐng)貨物

如收貨人拒絕提貨原因為擔心貨物存在病毒，請發(fā)貨人與收貨人盡快溝通，提供相關(guān)證明或安排檢疫或消毒。如仍無人提領(lǐng)貨物，請參照正常處理方式進行。若有購買責(zé)任險，請及時通知保險公司并按照保險公司的意見進行。
 
4. 遲延交付

由于本次疫情，船/航空公司的船期/航班都會受到影響，且突發(fā)情況會比較多，極易導(dǎo)致貨   物不能及時到達。由于在未有明確約定疫情的情況下，海商法學(xué)界有觀點認為，疫情很難構(gòu)成不可抗力，但法工委已經(jīng)發(fā)出指導(dǎo)意見，本次疫情構(gòu)成不可抗力。有鑒于涉及跨境運輸以及矛盾觀點，如從事國際貨物運輸?shù)目蛻粲龅骄唧w糾紛，請及時與 LOCC 風(fēng)控團隊聯(lián)系，獲取針對不同合約關(guān)系下的確切意見。
此外，根據(jù)我國《海商法》的相關(guān)規(guī)定，在未明確到達時間的情況下，很難構(gòu)成遲延交付。因此LOCC 風(fēng)控團隊建議貨代企業(yè)請勿在合同、郵件、單據(jù)上寫明具體到達時間。
同時，提醒注意我國《海商法》下，承運人遲延交付的賠償責(zé)任以一倍運費為限；《蒙特利爾公約》中承運人遲延交付的賠償責(zé)任為22SDR/公斤。
 
5. 賬期

毋庸置疑，新冠疫情被列為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，各國所能采取的對入境貨物、交通工具等衛(wèi)生控制措施無疑將對國際貿(mào)易造成影響。在這個特殊時期，對于受疫情影響的一方而言，應(yīng)當及時與對方協(xié)商，將疫情、封閉管制措施等相關(guān)情形及時通知對方，并且向?qū)Ψ教峁┳C明相關(guān)情形的證據(jù)。同時，在通知對方時，請注意用詞準確，不夸大事實，請援引各部委各政府機關(guān)官方通知。此外，也提請貨代企業(yè)注意在特殊時期收緊賬期，及時收款，做好財務(wù)安排。
 
6. 疫情可能涉及的責(zé)任險條款（PICC物流貨運企業(yè)綜合責(zé)任保險條款，最終能否承保需要依據(jù)實際保單確定）

（1）無人提領(lǐng)貨物
該條屬于責(zé)任險保單Section D的承保范圍，承保條款為5.8.1條，具體條款如下：
Quote
5.8.1 The total failure of the consignee to collect or remove Cargo at the place of delivery (uncollected Cargo);
收貨人在目的地未能接收或移動貨物;
Unquote
 
LOCC 風(fēng)控團隊認為，如因本次疫情導(dǎo)致無人提領(lǐng)貨物，被保險人應(yīng)當在貨物出運前及時告知發(fā)貨人船/航空公司、目的港海關(guān)等關(guān)于貨物檢驗檢疫的標準及規(guī)定及可能產(chǎn)生的后果及費用，同時督促發(fā)貨人與收貨人確認托運貨物是否有特殊要求，并要求發(fā)貨人按照明確的要求對貨物進行檢疫或消毒等。在盡到此義務(wù)的前提下，保險公司可以依據(jù)本保單進行承保，但被保險人也應(yīng)當及時通知保險公司，根據(jù)保險公司的意見采取減損行為，最終能否承保需要依據(jù)實際保單和具體案件情況確定。提醒注意本條僅承保無人提領(lǐng)貨物產(chǎn)生的額外費用，不包括正常經(jīng)營活動中產(chǎn)生的費用。
 
（2）檢疫或消毒費用
責(zé)任險保單Section D 5.8.2條可以承保檢疫和消毒的費用，具體條款如下：
Quote
5.8.2 Quarantine and disinfection, including fumigation, other than in the Insured Ordinary Operations;
被保險人正常經(jīng)營活動之外的檢疫和消毒（包括熏蒸）；
Unquot
 
LOCC 風(fēng)控團隊認為，如適用該條款進行承保，被保險人應(yīng)盡到如下義務(wù)：
1. 在貨物出運前及時告知發(fā)貨人船/航空公司、目的港海關(guān)等關(guān)于貨物檢驗檢疫的標準及規(guī)定及可能產(chǎn)生的后果及費用，同時督促發(fā)貨人與收貨人確認托運貨物是否有特殊要求，并要求發(fā)貨人按照明確的要求對貨物進行檢疫或消毒等。
2. 如出現(xiàn)目的港海關(guān)要求對貨物進行檢疫、消毒，應(yīng)當馬上通知發(fā)貨人相關(guān)情況，在相關(guān)費用確認后及時向發(fā)貨人收??；如發(fā)貨人拒付，應(yīng)當采取相關(guān)措施要求發(fā)貨人盡快支付相關(guān)費用。
如被保險人在盡到上述義務(wù)后，發(fā)貨人仍拒絕支付相關(guān)費用，保險公司可以根據(jù)本條進行承保，最終能否承保需要依據(jù)實際保單和具體案件情況確定。
 
（3）遲延交付
遲延交付屬于責(zé)任險保單Section B的承保范圍，承保條款為5.3.4條，具體條款如下：
Quote
5.3.4 The failure to perform the contractual obligations within reasonable time;
未能在合理時間內(nèi)履行合同義務(wù);Unquote
 通常情況下，如構(gòu)成遲延交付，被保險人應(yīng)當依據(jù)法律及國際公約規(guī)定的責(zé)任限額承擔賠償責(zé)任。提醒注意承諾到達時間的行為屬于責(zé)任險保單的除外責(zé)任，責(zé)任險保單僅能在法律規(guī)定的責(zé)任限額內(nèi)響應(yīng)，最終能否承保需要依據(jù)實際保單和具體案件情況確定。
 
 
參考資料：
1. “國外客戶開始拒收中國貨物？世衛(wèi)組織一旦設(shè)為疫區(qū)，將對我國外貿(mào)和海運造成重大影響！”海運網(wǎng)-中國航貿(mào)微平臺，2020-01-30
2. “國際貿(mào)易合同因疫情無法履行？中國貿(mào)促會這個證明來幫您”公司法務(wù)聯(lián)盟，2020-02-01
3. “突發(fā) | 湖南禽流感，日本官員疑因疫情自殺謝罪，停飛及入境管制匯總”最航運，2020-02-02
4. “突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響下國際貿(mào)易相關(guān)問題解答”，知識產(chǎn)權(quán)那點事，2020-01-31
5. “突新型冠狀病毒肺炎可能給租船合同帶來的法律風(fēng)險分析”，海商法研究中心，2020-02-01
6. “全國人大法工委：因疫情防控不能履行合同屬不可抗力”，新華視點-海商法研究中心，2020-02-11
7.  “楊良宜：再談不可抗力”，楊良宜-海商法研究中心，2020-02-11
 
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來源：恪保科技