民航資源網(wǎng)2020年2月13日消息：引言：目前貴州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，將要實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，即將實(shí)現(xiàn)“一干十六支”的機(jī)場布局。2019年全年，貴州民航旅客吞吐量達(dá)30308843人次，貴陽機(jī)場吞吐量21910911人次，占貴州民航吞吐量的72.2%，十個(gè)支線機(jī)場旅客總吞吐量占比不足28％。如何將公路、鐵路、機(jī)場有機(jī)串聯(lián)起來，進(jìn)一步盤活支線機(jī)場，助力貴州大旅游、大交通，促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提升人民群眾在貴州出行的獲得感。

　　一、貴州民航目前面臨的問題

　　(一)貴州省內(nèi)支線機(jī)場航線結(jié)構(gòu)不合理

　　目前，貴州大多數(shù)支線機(jī)場新開航線通常將一線城市作為首選，而支線城市旅客出行需求并不全部集中在“北上廣深”等一線城市。省內(nèi)支線之間缺乏環(huán)飛，串飛航線，支線航班點(diǎn)對點(diǎn)飛行較少，截止發(fā)稿前，只有以興義為始發(fā)的三個(gè)支線省內(nèi)直飛航段（興義-遵義茅臺；興義-畢節(jié)；興義-遵義新舟）。同時(shí)，由于大型樞紐機(jī)場時(shí)刻資源緊張，很難專門為支線機(jī)場留出優(yōu)質(zhì)時(shí)刻培育盈利能力較強(qiáng)的理想航線。一些支線機(jī)場建成后利用率低下，無法提升所在區(qū)域的整體通達(dá)性。

　　(二)機(jī)場航班時(shí)刻、航線網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣不到位

　　目前各機(jī)場開通航線，基本上通過航空公司進(jìn)行推廣宣傳，而政府及其機(jī)場方面的航班時(shí)刻宣傳推廣方面存在不足，機(jī)場覆蓋區(qū)域的人民群眾對機(jī)場開通航線知之甚少。

　　(三)執(zhí)飛機(jī)型不合理　

　　目前國內(nèi)機(jī)場有兩百多個(gè)民航機(jī)場，而支線機(jī)場的占比達(dá)75%左右。截至2019年底，運(yùn)輸飛機(jī)3818架，支線飛機(jī)173架，支線飛機(jī)占比4.53%。支線飛機(jī)數(shù)量與支線機(jī)場數(shù)量嚴(yán)重不匹配，因此很多航空公司用干線飛機(jī)飛支線機(jī)場，而干線飛機(jī)航段運(yùn)營成本遠(yuǎn)高于支線飛機(jī)，導(dǎo)致航空公司很難盈利，從而影響其可持續(xù)發(fā)展，限制市場培育。

　　(四)機(jī)場與城市交通體系銜接轉(zhuǎn)換效率不高

　　機(jī)場一般位于城市遠(yuǎn)郊，目前各支線機(jī)場與中心城區(qū)、主要客運(yùn)樞紐交通銜接不夠，通勤頻次不高，旅客到達(dá)機(jī)場產(chǎn)生的交通費(fèi)用較高。其次，通勤的交通系統(tǒng)的發(fā)車頻次沒有充分與航班時(shí)刻相銜接。最后，交通提示，交通宣傳還有很大提升空間。

　　二、當(dāng)下發(fā)展的優(yōu)勢

　?。ㄒ唬﹪覍用妫簢覒?zhàn)略疊加為貴州發(fā)展帶來了紅利，通過實(shí)施“一帶一路”“西部大開發(fā)”“長江經(jīng)濟(jì)帶”“鄉(xiāng)村振興”“脫貧攻堅(jiān)”“西部陸海新通道”“交通強(qiáng)國建設(shè)”，貴州積極融入全球和國家發(fā)展進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)快速增長，樞紐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將帶來大量的人員和物資流動(dòng)。交通運(yùn)輸必然承載人員和物資的流動(dòng)，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)組合效率最大化，從而更進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成良性循環(huán)。

　　（二）區(qū)位層面：貴州區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，地處我國西南腹地，東臨湖南、西連云南、南靠廣西、北接四川和重慶，具有重要的戰(zhàn)略樞紐地位。其次西南地區(qū)獨(dú)特的地形地貌，導(dǎo)致高速公路、高速鐵路修建成本高昂，這為發(fā)展支線航空提供了廣闊的空間。再次，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，省級之間協(xié)同發(fā)展更加密切，人員交往頻繁。人民收入水平不斷提高，跨省商務(wù)、旅游、學(xué)習(xí)、休閑和探親訪友等各種出現(xiàn)增加。最后，西南地區(qū)旅游資源豐富，發(fā)展空間巨大，而貴州結(jié)合自身實(shí)際，打造國際旅游目的地，知名度不斷提高，旅游收入占比不斷提升。如果以貴州為中心，串聯(lián)鄰省旅游資源，開發(fā)打造舒適、快捷的旅游黃金線路，提供了巨大市場操作空間。

　?。ㄈ┬袠I(yè)層面：民航局通過支線補(bǔ)貼鼓勵(lì)中小機(jī)場發(fā)展，減半征收航空公司民航發(fā)展基金，直接降低航空公司的運(yùn)營成本，增強(qiáng)航空企業(yè)競爭力。鑒于現(xiàn)有的航空公司結(jié)構(gòu)優(yōu)化的考慮，民航局鼓勵(lì)支線航空和專業(yè)貨運(yùn)航空，同時(shí)為盤活支線機(jī)場，引導(dǎo)航空公司選擇合適機(jī)型飛支線，降低旅客出行成本，民航局、財(cái)政部兩部門聯(lián)合下發(fā)通知，結(jié)合民航客運(yùn)機(jī)型更替情況和支線航空發(fā)展需要，對支線機(jī)型范圍進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的支線機(jī)型由原來的7種擴(kuò)大到13種，免除旅客乘坐上述機(jī)型的民航發(fā)展基金。最后，根據(jù)飛機(jī)制造商預(yù)估，支線航班數(shù)量每增長10%，游客就會增加5%，地方GDP將會增長6%，而外商直接投資將增長8%，支線航空助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三、發(fā)展策略

　?。ㄒ唬C(jī)場要發(fā)揮公共運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)作用，凸顯其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，需要航空公司將其置入航線網(wǎng)絡(luò)中，帶來人員和物資流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盤活機(jī)場資源。非本土航空迫于經(jīng)營壓力，很難有持續(xù)培育支線市場的戰(zhàn)略定力，因此首選本土航空。本土航空不僅能夠?qū)⒍愂樟粼诋?dāng)?shù)?、帶?dòng)就業(yè)，還能夠有效配合全省航線布局，持續(xù)開發(fā)培育市場。