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哈薩克斯坦空運-巴西三大機場實現(xiàn)民營化

?海運新聞 ????|???? ?2020-03-13 15:24

  巴西政府昨天成功完成3座主要國際機場的民營化拍賣,不僅為國家?guī)砜捎^收入,同時顯示將重要公共服務(wù)轉(zhuǎn)由民間管理,是唯一確?;A(chǔ)架構(gòu)和服務(wù)迅速獲得改善的方式。

  圣保羅瓜魯柳斯、坎皮納斯維拉可波斯和首都巴西利亞3座機場,加起來的乘客流量約占全國的30%,貨運量達57%、航班量達19%。

哈薩克斯坦空運-巴西三大機場實現(xiàn)民營化


  圖:巴西為準(zhǔn)備2014年世界杯,以14億美元對機場采取升級與改進三個主要機場基礎(chǔ)設(shè)施,以適應(yīng)客流上升需要。圖為巴西圣保羅瓜魯柳斯國際機場新航站樓/路透社
  “圣保羅州報”財經(jīng)專欄作家明恩相信,藉由民營化擴大機場建設(shè)不僅會增加乘客與貨物流量,也因作業(yè)規(guī)模擴大而降低收費。

  羅賽芙政府內(nèi)部對機場民營化仍有排斥,尤其是一向視民營化為“賣國行為”的工黨人士,仍有著舊式意識形態(tài)方面的偏見,認為提供公共服務(wù)屬于政府職能,就算質(zhì)量低劣也不能假手他人。

  巴西機場民營化拍賣前幾個星期,巴西最大工會組織“勞工唯一中心”(CUT)、全國航空人員工會等組織企圖阻止,指稱拍賣會將擴建機場計劃這塊“肥肉”拱手讓人,讓操控巴西69座機場基礎(chǔ)服務(wù)的國營管理局只有啃骨頭的份。

  工會人士還認為,國家社會經(jīng)濟發(fā)展銀行管理的公共資源也會易手他人,讓外國營利事業(yè)參與巴西機場航站的營運管理。

  圣保羅州立大學(xué)行政管理學(xué)家奧里維拉表示,這次的拍賣模式其實不算民營化,因為巴西政府并未出售所有的股份,除了有245.35億元巴西幣(約142.64億美元)進帳外,還將透過國家民航基金(Fnac)繼續(xù)持有每一座機場49%的股份。

  話雖如此,此舉已算是羅賽芙政府的一件創(chuàng)舉,羅賽芙更可借機樹立自己有別于前總統(tǒng)魯拉的執(zhí)政風(fēng)格。

  工黨人士的另一個批評焦點,是BNDES的資金將用于得標(biāo)合會公司擴大機場的工程建設(shè),但BNDES的目的原本就是為提高投資效益、加快國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,向民營企業(yè)提供貸款。至于外國企業(yè)參與合會公司,是因為沒有任何巴西企業(yè)具備機場航站營運管理的經(jīng)驗,這絕非左派極端分子所說的,將國內(nèi)航運或其它產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟私有化。

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