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東南亞國際空運-兩部委將減免港口建設(shè)費和船舶油污損害賠償基金

?海運新聞 ????|???? ?2020-03-18 19:52

兩部委將減免港口建設(shè)費和船舶油污損害賠償基金

2020年03月18日 11時 交通運輸部

東南亞國際空運-兩部委將減免港口建設(shè)費和船舶油污損害賠償基金



近日,財政部與交通運輸部聯(lián)合發(fā)布聲明表示,為做好新冠肺炎疫情防控工作,有效應(yīng)對疫情影響,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),兩部委將減免港口建設(shè)費和船舶油污損害賠償基金。3月16日,兩部委就減免細則相關(guān)政策通知如下:


一、減免范圍
(一)減免內(nèi)容。
自2020年3月1日零時起至6月30日24時止,減半征收船舶油污損害賠償基金,對出口國外和國外進口貨物免征港口建設(shè)費。

(二)減免時點。
以載運貨物的船舶進出港口時點為準(zhǔn),無法判定船舶進出港口時點的,以船舶靠離泊時刻為準(zhǔn),以船舶AIS軌跡或VTS軌跡輔證。

二、征管工作實施要求

(一)海事管理機構(gòu)關(guān)于港口建設(shè)費、船舶油污損害賠償基金的征收管理流程不變。辦理出口國外和國外進口貨物免征港口建設(shè)費時,繳費人應(yīng)按《港口建設(shè)費征收管理工作規(guī)程》的有關(guān)要求報送貨物信息,海事管理機構(gòu)辦理稽核手續(xù)。

(二)國內(nèi)水路集運轉(zhuǎn)出口國外的貨物,在第一裝船港即確定為出口國外貨物的,在第一裝船港辦理申報免征手續(xù),第一裝船港不是對外開放口岸港口的,在出口國外的轉(zhuǎn)運港辦理申報免征手續(xù);在第一裝船港不能確定為出口國外貨物的,應(yīng)按國內(nèi)出口貨物征收港口建設(shè)費,在確定為出口國外貨物的轉(zhuǎn)運港辦理申報免征手續(xù),在原征收機構(gòu)申請辦理退費;第一裝船港不是對外開放口岸港口,且第一轉(zhuǎn)運港不能確定為出口國外貨物的,應(yīng)按國內(nèi)出口貨物征收港口建設(shè)費,在其他轉(zhuǎn)運港確定為出口國外貨物時,再辦理申報免征手續(xù),并在原征收機構(gòu)申請辦理退費。上述退費,由繳費人或其代理人向原征收機構(gòu)提供出口國外的貨物貿(mào)易合同、運輸合同等相關(guān)證明材料辦理退費申請。

(三)國外進口貨物辦理清關(guān)手續(xù)后,在國內(nèi)水轉(zhuǎn)水運輸時不再征收港口建設(shè)費,但應(yīng)按照水轉(zhuǎn)水運輸貨物征收管理規(guī)定辦理核銷報備手續(xù)。

(四)保稅貨物屬于免征貨物,保稅貨物轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易貨物時,不再征收港口建設(shè)費,但保稅貨物的征管流程維持不變,海事管理機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)做好保稅貨物的核銷報備工作。

(五)對符合減免條件但繳費人已繳費的,由繳費人或其代理人向申報繳費的海事管理機構(gòu)申請退費,海事管理機構(gòu)依退費程序核準(zhǔn)后,分別從開設(shè)的非稅收入過渡性賬戶中的港口建設(shè)費、船舶油污損害賠償基金退費,或從繳費人應(yīng)繳費額中予以抵扣。海事管理機構(gòu)應(yīng)加強服務(wù),主動與繳費人或其代理人溝通,商定退費方式,盡快辦理相關(guān)退費事宜。海事管理機構(gòu)應(yīng)盡快核實應(yīng)退的港口建設(shè)費金額和船舶油污損害賠償基金金額,及時恢復(fù)正常繳庫工作。

(六)應(yīng)免收港口建設(shè)費但已開票未收費的,由開票的海事管理機構(gòu)(或委托代收單位)作廢該票據(jù),在海事規(guī)費征稽協(xié)同管理平臺中將艙單返回至待繳費狀態(tài),后期系統(tǒng)將統(tǒng)一進行批處理。

(七)海事管理機構(gòu)應(yīng)通過海事規(guī)費征稽協(xié)同管理平臺查詢出口國外和國外進口貨物申報情況,加強事中、事后監(jiān)管,提高貨物進出港口效率。

(八)海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定申報或不申報情形的,應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定予以處理或處罰。

三、其他工作要求

(一)免征進出口貨物港口建設(shè)費和減半征收船舶油污損害賠償基金是國務(wù)院統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,加大穩(wěn)外貿(mào)工作力度的重要舉措。各直屬海事局應(yīng)嚴格按照通知要求,認真落實相關(guān)減免征事項,不得變相繼續(xù)收費,也不得擴大減免征范圍。同時,各直屬海事局應(yīng)做好免征貨物的港口建設(shè)費信息申報工作,確保錄入信息的準(zhǔn)確性,有效掌握減免征政策效應(yīng)。

(二)各直屬海事局要加強宣傳,以多種方式及時將本通知內(nèi)容告知轄區(qū)內(nèi)義務(wù)繳費人及相關(guān)港航企業(yè),要將國家切實減輕企業(yè)負擔(dān)、促進航運業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的利民措施宣貫到位。

(三)各直屬海事局應(yīng)及時協(xié)調(diào)轄區(qū)港口建設(shè)費委托代收單位做好政策宣貫、軟件升級等相關(guān)工作,確保免征政策落實到位。

來源:交通運輸部 

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