3月22日下午,民航局等多部委再發(fā)聯(lián)合公告,自3月23日零時開始,所有目的地為北京的國際航班均須從指定的12個第一入境點入境。這意味著中外航空公司執(zhí)飛的至北京國際航班均將被分流。
3月19日晚間,民航局首先對3月20—22日四個目的地為北京的國際航班指定了第一入境點,天津、呼和浩特和太原承接了上述分流任務。在上述三地之外,上海浦東、石家莊、濟南、青島、南京、沈陽、大連、鄭州和西安九地也被納入。
與此同時,民航局還對各航空公司具體制定了第一入境點。其中,中國國航航班可從天津、石家莊、呼和浩特、沈陽、大連、上海、青島、鄭州、西安九地入境,南方航空航班從沈陽、濟南入境,海南航空和另外九個國際航空公司被一對一指定入境。不過,被列入分流名單的阿聯(lián)酋航空公司于北京時間3月22日下午宣布將自25日起停止所有客運航班。
海外疫情持續(xù)擴散,往來中國的國際航班也正在減少。3月19日,中國民航局發(fā)文通知,國際航班量將以民航局官網(wǎng)發(fā)布的“國際航班信息發(fā)布(第5期)”為基準,每家航空公司在每條航線上的航班量“只減不增”。3月22日,作為亞太地區(qū)重要樞紐的新加坡宣布“封國”;往來中國航班量可觀的阿聯(lián)酋航空公司宣布自3月25日起停止客運航班;俄羅斯表示將限制與所有國家的空中交通,往來中國航線僅保留莫斯科-北京一條。這意味著海外人員回國難度正在加大。
另一邊,中國主要入境空港的檢疫和隔離壓力持續(xù)增大。截至3月21日,全國境外輸入確診病例314例。僅北京就達到97例,此外,廣東和上海均為56例。
從事民航市場分析的羅之瑜對財新記者表示,海外華人的回國壓力將再增大。但海外疫情持續(xù)蔓延之下,疫情發(fā)展嚴重的歐洲、北美國家,以及快速上升的印尼等國家的我國駐外大使館會越來越多接到回國需求。目前,這種供需不平衡已經(jīng)反映在機票價格上,“一票難求”,“機票價格幾萬甚至幾十萬”并不新鮮。
羅之瑜還指出,民航局對國際航班是在3月16—22日的基準上只減不增,在此前,很多國際至地方的洲際航線被地方政府勸停,這意味著這些洲際航線將不能恢復。而目前國際航班落地后國內(nèi)中轉(zhuǎn)(高鐵中轉(zhuǎn)、空空中轉(zhuǎn))發(fā)現(xiàn)的輸入確診案例也在增加。
針對境外人員回國問題,羅之瑜建議,有關(guān)方面應通過外交渠道、航空公司駐外機構(gòu)渠道、OTA渠道等積極收集各類回國需求,進行目的地的詳細篩分;并在此基礎上組織點對點運輸,即盡可能將境外回國人員運輸?shù)阶罱K目的地并隔離,緩解機場防疫壓力;還可以設定包機回國的政府指導價格,組織包機接回海外人員。
第一入境點擴圍
據(jù)航空數(shù)據(jù)機構(gòu)飛常準統(tǒng)計,未來一周(3月23—29日)首都機場進港航班316個,其中國際航班231個,中國國航執(zhí)飛航班148個,南方航空、海南航空和九個國際航空公司執(zhí)飛國際航班83個。
在上述83個分流航班中,西安入境航班最多,為30個;其次為太原17個;上海、南京各7個;天津、大連、青島、石家莊分別為6、5、4、3個;沈陽和濟南共3個;鄭州1個。
22日晚間,中國國航也公告了其23—28日的24個國際航班第一入境點安排。
分流北京入境航班主要為嚴控境外疫情向首都北京持續(xù)輸入。3月22日0時至12時,北京新增報告境外輸入新冠肺炎確診病例2例;截至3月22日12時,累計報告境外輸入確診病例99例。
一名接近民航局的知情人士告訴財新記者,分流主要為克服北京的隔離場所壓力,按照規(guī)定自重點疫情國家入境人員需隔離14天,北京隔離壓力增加。
根據(jù)民航局規(guī)定,乘坐上述國際航班的旅客將在第一入境點實施檢疫并辦理入境手續(xù),行李清關(guān)。檢疫符合登機條件的旅客可搭乘原航班入京,腹艙所帶貨物在北京清關(guān)。
但關(guān)于“符合登機的條件”,民航局人士回復財新記者稱具體不清楚,是由檢疫部門具體負責。
目前天津、呼和浩特和太原機場已經(jīng)執(zhí)行了分流任務。從該三地的操作來看,飛機落地后工作人員主要根據(jù)體溫檢測、咽拭子核酸檢測和新冠肺炎癥狀對乘客進行排查,并由此判定“密切接觸者”。體溫異常、有疑似新冠肺炎癥狀和“密切接觸者”乘客將在當?shù)馗綦x。
財新記者發(fā)現(xiàn),3月21日落地天津的莫斯科至北京CA910航班、落地呼和浩特的東京至北京CA926航班和落地太原的多倫多至北京HU7976航班就地隔離的乘客不在少數(shù)。
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