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將“過緊日子”要求貫穿民航管理全過程 -??巳啬峥者\價格

?空運新聞 ????|???? ?2020-04-28 02:11

  4月24日,民航局下發(fā)《關(guān)于在民航工作中全面貫徹落實“過緊日子”要求的通知》,提出嚴控人員經(jīng)費和公用經(jīng)費、發(fā)揮政策資金保障作用等八個方面要求,在全系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記關(guān)于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約重要論述精神和2020年全國民航工作會議精神,將“過緊日子”要求落實到民航管理的全過程,統(tǒng)籌做好疫情防控和安全發(fā)展工作。

  《通知》指出,受疫情影響,我國經(jīng)濟下行壓力加大,財政收入大幅下滑,民航業(yè)平穩(wěn)運行和安全生產(chǎn)面臨較大資金保障缺口。面對嚴峻的收支形勢,民航各級領(lǐng)導干部要充分認識落實“過緊日子”要求的重大意義,切實提高政治站位、保持清醒認識,增強底線思維和憂患意識,不折不扣將“過緊日子”要求貫徹落實到民航工作的全過程和各方面,勤儉辦一切事業(yè)。

  《通知》對各單位嚴控人員經(jīng)費和公用經(jīng)費提出明確要求,除增編增人和國家統(tǒng)一改革要求外,財政補助的事業(yè)單位(含民航局補助的事業(yè)單位)一律不安排增加人員經(jīng)費的預算。只減不增嚴格控制“三公經(jīng)費”。嚴格控制會議和培訓數(shù)量、時間和規(guī)模,嚴禁以培訓名義召開會議。堅持從嚴從緊安排公務活動,總量控制,科學制定支出標準,努力降低運行成本。

  《通知》要求,民航各單位要切實發(fā)揮政策、資金的保障作用,積極落實免征航空公司應繳納的民航發(fā)展基金、執(zhí)行重大運輸飛行保障任務和國際客貨航班等支持和補貼政策,落實落細機場、空管等降費減負措施;加大對機場、空管等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加強民航安全關(guān)鍵領(lǐng)域能力建設(shè),鼓勵機場、航行新技術(shù)推廣應用,統(tǒng)籌推進疫情防控和行業(yè)持續(xù)安全發(fā)展。要精打細算編制預算,加強支出事項必要性、合理性審核,保障重點項目支出,壓減一般支出,嚴格控制新增項目,加強項目評審,全面清理盤活存量資金,開源節(jié)流,守好“錢袋子”,防止大手大腳花錢。

  民航局還對做好強化績效管理、規(guī)范資產(chǎn)全流程管理、嚴格政府采購管理等工作提出了具體要求。要求各單位以績效管理為抓手不斷深化預算改革,推動民航財政財務資源合理配置、高效使用,持續(xù)優(yōu)化績效管理指標體系,加強績效監(jiān)控和績效評價結(jié)果應用,做到花錢必問效;嚴把資產(chǎn)入口關(guān),嚴格新增資產(chǎn)配置管理,規(guī)范出租出借、對外投資、資產(chǎn)處置行為,加強資產(chǎn)收益監(jiān)督管理,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標,推動國有資本合理流動;建立健全政府采購制度體系,推動具有行業(yè)特色、通用性強、采購規(guī)模較大的空管等設(shè)施設(shè)備集中采購,充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,節(jié)約采購成本,加大政府采購對脫貧攻堅的支持力度。

  《通知》要求,各單位要加強審計監(jiān)督,自覺開展內(nèi)部監(jiān)督,主動配合外部監(jiān)督,找準監(jiān)督工作的著力點和突破口,更加注重落實“過緊日子”要求。推動審計關(guān)口前移,突出抓好審計問題整改,壓實整改責任,強化督查督辦,形成持續(xù)監(jiān)督,確保“過緊日子”要求落到實處。

  《通知》強調(diào),各單位要加強對落實“過緊日子”要求的組織領(lǐng)導,領(lǐng)導干部率先垂范,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要完善預算管理、財務收支、資產(chǎn)管理、政府采購、審計監(jiān)督等制度體系,建立健全長效機制,將“過緊日子”的要求貫穿民航管理全過程。

  為做好疫情防控,幫助企業(yè)渡過難關(guān),民航局會同財政部先后出臺了包括免征航空公司應繳納的民航發(fā)展基金、對疫情期間執(zhí)行重大運輸飛行任務給予資金支持等在內(nèi)的一攬子補貼支持政策,集中財力用于“保安全運行、保應急運輸、保風險可控、保精細施策”,促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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