10月16日，2019年世界糧食日和全國糧食安全宣傳周主會場活動在安徽合肥啟動。今年世界糧食日的主題是“行動造就未來 健康飲食實現(xiàn)零饑餓”。全國糧食安全宣傳周聚焦糧食安全，將主題確定為“扛穩(wěn)糧食安全重任 建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國”。

金秋十月，五谷豐登，大江南北一派豐收景象。新中國成立以來，我國糧食總產(chǎn)量接連跨上新臺階，今年糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)超過1.3萬億斤，為保障國家糧食安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。進入新時代，糧食由增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向轉(zhuǎn)變。“要以‘糧頭食尾、農(nóng)頭工尾’為抓手，聚焦實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國‘一個目標’，服務國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興‘兩大戰(zhàn)略’，堅持產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈‘三鏈協(xié)同’，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程、示范市縣、特色園區(qū)、骨干企業(yè)‘四大載體’，實施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷‘五優(yōu)聯(lián)動’，加快構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系?！眹壹Z食和物資儲備局局長張務鋒說。

糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初現(xiàn)

在河南漯河市工業(yè)園區(qū)，一粒小麥可以加工成面粉、餃子、饅頭、面條、糕點等上百種食品。素有“中原糧倉”之稱的河南省，小麥產(chǎn)量居全國第一位，對全國糧食安全有著舉足輕重的作用。近年來，河南省抓住糧食這個核心競爭力，物流保險 ，不斷延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動河南由糧食資源大省向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟強省大步邁進。

黨的十八大以來，習近平總書記在多地考察時強調(diào)保障國家糧食安全的極端重要性，并對發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和糧食精深加工作出重要指示。2017年，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見》，明確了加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的政策措施。2019年3月兩會期間，習近平總書記在參加河南代表團審議時指出，要抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。

目前，全國已經(jīng)形成糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。2017年至2019年，國家糧食和物資儲備局先后三次召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，重點推介山東省濱州市、黑龍江省五常市、河南省漯河市發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)驗和做法。30個省級政府出臺發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見，很多省份集中出臺了一批政策含金量高、扶持力度大的舉措，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟取得了顯著成效，形成糧食興、產(chǎn)業(yè)旺、經(jīng)濟強的良性循環(huán)。

根據(jù)國家糧食和物資儲備局資料，2018年末，全國納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計的企業(yè)達到2.3萬戶，年工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元。全國糧食產(chǎn)值超千億元省份11個，其中山東糧食產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次達到4016億元，江蘇、安徽、廣東、湖北、河南5省均超過2000億元。

如今，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點。2018年，全國各類涉糧企業(yè)實際加工轉(zhuǎn)化糧食5.5億噸，糧食加工轉(zhuǎn)化率達到83%；全國糧食大型市場500多家；主食廚房銷售網(wǎng)點2.2萬個，覆蓋超過3000萬城鄉(xiāng)人口，同比增加一倍多，帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

從規(guī)模擴張向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變

隨著糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，群眾糧油消費由“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，迫切需要大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。高質(zhì)量發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給，加快推動糧食產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，能夠在更高層次上保障國家糧食安全。要加快推動糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由注重規(guī)模擴張向注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，到2025年，基本建立現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，保障國家糧食安全的能力顯著增強，綠色優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品供給大幅增加，逐步形成世界先進的創(chuàng)新引領(lǐng)能力和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要緊緊圍繞“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，充分發(fā)揮加工企業(yè)的引擎帶動作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，蘇寧易購物流查詢 ，打造供應鏈，實現(xiàn)“三鏈協(xié)同”發(fā)展，增創(chuàng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。山東省濱州市突出高點定位、龍頭帶動，產(chǎn)業(yè)鏈延伸拉長實現(xiàn)“全”、價值鏈融合提升實現(xiàn)“增”、供應鏈優(yōu)化升級實現(xiàn)“新”、產(chǎn)業(yè)集群集約集聚實現(xiàn)“強”、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)“優(yōu)”，2018年全市糧食產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1010億元，糧食加工轉(zhuǎn)化增值率達3.4∶1，接近發(fā)達國家水平。