10月10日，江蘇省無錫市312國道錫港路上跨橋發(fā)生橋面?zhèn)确鹿?，造?人遇難、2人受傷。經(jīng)事故調(diào)查組初步分析，上跨橋側(cè)翻系貨車嚴(yán)重超載所致。初步調(diào)查結(jié)果公布后，引起社會(huì)廣泛討論。作為交通運(yùn)輸?shù)闹匾ぞ撸涇嚾绾尾拍軌蜃龅胶弦?guī)裝載、合法駕駛？面對(duì)貨車超限超載的不法行為，相關(guān)部門又該如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理？

本期策劃關(guān)注車輛生產(chǎn)、改裝和司機(jī)從業(yè)規(guī)范、駕駛行為，探討治理貨車超限超載面臨的難題以及解決思路，共促多方協(xié)力，避免類似悲劇重演。

重癥下猛藥 治超需斷根

超限超載猛于虎，毀路斷橋公眾苦，治理超限超載，行動(dòng)從未放松。

在今年全國兩會(huì)上，“超限超載”再一次被提出要入刑、加入“超限失信”黑名單……4月，交通運(yùn)輸部依照國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、交通運(yùn)輸部等36個(gè)部門聯(lián)合簽署的《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，通過“信用交通”網(wǎng)站正式發(fā)布《2018年第四批嚴(yán)重違法超限超載失信當(dāng)事人信息名單》。

不論是司機(jī)還是貨主，一旦進(jìn)入這個(gè)“黑名單”，都會(huì)受到各種各樣的影響，失信當(dāng)事人名單中的貨運(yùn)車輛，不能享受“綠色通道”免收車輛通行費(fèi)的優(yōu)惠政策，審車、審駕駛證、審資格證等都會(huì)受到影響，失信司機(jī)與貨主還可能會(huì)受到出行限制、貸款限制、貨物運(yùn)輸營業(yè)資格申請(qǐng)限制、保險(xiǎn)費(fèi)率上漲、自動(dòng)報(bào)警提醒等懲罰。

與此同時(shí)，交通運(yùn)輸部一再強(qiáng)調(diào)，要全面推行常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，深入推進(jìn)重點(diǎn)車型治理工作，加強(qiáng)貨車生產(chǎn)改裝監(jiān)管，從源頭、信用、科技多個(gè)方面強(qiáng)化貨車超限超載治理。

但貨車超限超載有多方面、深層次的原因，且執(zhí)法中依舊存在漏洞，包括一些法律法規(guī)相互交叉、多頭管理，個(gè)別管理部門以罰代管、執(zhí)法不嚴(yán)，部分監(jiān)管技術(shù)設(shè)施建設(shè)不力、維護(hù)不善，導(dǎo)致這場曠日持久之戰(zhàn)雖有階段性、局部性勝利，卻難以斷根、時(shí)有反彈。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，提高貨車超限超載治理的范圍與成效，華宇物流招聘 ，首先要提高執(zhí)法科技含量。目前，國內(nèi)大部分普通道路還沒有設(shè)置固定超限超載檢查裝置，多采用動(dòng)態(tài)巡查的方式。通過對(duì)大型貨車安裝檢測裝置，可以進(jìn)一步提升執(zhí)法人員的工作效率。而應(yīng)用車聯(lián)網(wǎng)管理監(jiān)測管理系統(tǒng)，超限超載貨車將實(shí)現(xiàn)自動(dòng)限速，甚至限制車輛啟動(dòng)。

同時(shí)，治理貨車超限超載還需要加大處罰力度。目前，一些貨主抱有僥幸心理，陷入超載、處罰、再超載的惡性循環(huán)。簡單的經(jīng)濟(jì)處罰甚至被違規(guī)運(yùn)輸者視為“成本”之一，造成了“越罰越超”的局面。

今年全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席馬光瑜提出，在當(dāng)前治理方法的基礎(chǔ)上，可以從刑罰、經(jīng)濟(jì)、信用等多個(gè)方面綜合施策，治理超限超載。借鑒“酒駕入刑”，管理部門可以將嚴(yán)重超限超載列入危險(xiǎn)駕駛罪的范疇，追究涉事人員刑事責(zé)任。

貨車嚴(yán)重超限超載治理，法不嚴(yán)則不治，超限超載入刑是可行的懲戒選項(xiàng)。但徹底改變超載的不能只靠法治，管理部門還要加大政策杠桿，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。

從根本上治理超限超載，行業(yè)還需要理清經(jīng)濟(jì)賬。面對(duì)“你不超也有人超”的困局，一方面需要降低運(yùn)輸企業(yè)的成本以及相關(guān)費(fèi)用；另一方面要推動(dòng)合理的市場價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，讓合法守規(guī)的企業(yè)得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，而不是依賴超限超載謀取不當(dāng)利益。

業(yè)內(nèi)專家建議，推進(jìn)數(shù)字化物流平臺(tái)加快個(gè)體駕駛員等資源積聚；引導(dǎo)公路貨運(yùn)聯(lián)盟等創(chuàng)新模式發(fā)展，提高行業(yè)議價(jià)權(quán)。當(dāng)貨運(yùn)行業(yè)真正實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，鋌而走險(xiǎn)的超限超載車輛也將會(huì)大量減少。

車企須作為 杜絕超標(biāo)車

根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，即便是目前最大的、六軸及六軸以上的貨車，其車貨總重也不得超過49噸，否則就是超載、超限。但“百噸王”（車貨總重超百噸貨車俗稱）屢見不鮮，加上此次無錫事故，再次暴露了車輛生產(chǎn)、改裝等方面久治難絕的頑疾。

由于貨車市場競爭激烈，一些卡車生產(chǎn)廠家為了搶占市場，就會(huì)迎合車主的需求，許多貨車出廠時(shí)為了適應(yīng)超限超載的要求，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、剎車、輪胎等都提供“加強(qiáng)版”的配置。一些車輛改裝企業(yè)也會(huì)按照運(yùn)輸企業(yè)或車主的要求，想法設(shè)法幫助提高車輛裝載能力。