該標(biāo)準(zhǔn)將海上風(fēng)電水上從業(yè)職員分為在船工作職員、現(xiàn)場(chǎng)治理職員、施工作業(yè)職員、運(yùn)維作業(yè)職員共四大種別、40個(gè)具體工種,通過(guò)表格清單逐一明確了每個(gè)工種對(duì)應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
02科學(xué)性
NTMSA
該標(biāo)準(zhǔn)不僅充分吸收了海上風(fēng)電業(yè)主、施工、運(yùn)維單位的現(xiàn)行做法和經(jīng)驗(yàn)聰明,也有力融合了應(yīng)急治理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、住房建設(shè)、海事部分對(duì)各類從業(yè)職員的持證要求,實(shí)現(xiàn)了從“實(shí)踐—理論”的升華,空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格,可操縱性強(qiáng),在實(shí)際中具有很強(qiáng)的生命力。
當(dāng)前,全國(guó)尚未出臺(tái)有關(guān)海上風(fēng)電水上工種及職員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),此次標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)有效填補(bǔ)了風(fēng)電從業(yè)職員特別是船舶動(dòng)力定位系統(tǒng)操縱員和樁腿升降系統(tǒng)操縱員資質(zhì)要求的空缺,起到了先行探索的效果。
03系統(tǒng)性
3月16日,在南通如東海事處的積極推動(dòng)下,如東縣海上交通安全專業(yè)委員會(huì)和如東縣海上風(fēng)電運(yùn)維安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《如東縣海上風(fēng)電水上工種及職員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。據(jù)悉,這是全國(guó)首個(gè)關(guān)于明確海上風(fēng)電水上工種及職員資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,將為全國(guó)海上風(fēng)電水上從業(yè)職員治理提供如東模式。
01創(chuàng)新性
南通如東海事處將以本次標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)為契機(jī),督促風(fēng)電業(yè)主、施工、運(yùn)維單位按照標(biāo)準(zhǔn)要求配置具備相應(yīng)資質(zhì)的水上工種職員,幫助指導(dǎo)水上從業(yè)職員規(guī)范化治理,為江蘇海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)海事聰明和氣力。
該標(biāo)準(zhǔn)參照了《特種作業(yè)職員安全技術(shù)培訓(xùn)考核治理規(guī)定》《特種設(shè)備作業(yè)職員監(jiān)視治理辦法》《海上設(shè)施工作職員海上交通安全技能培訓(xùn)治理辦法》等規(guī)定,跨境鐵路 國(guó)際物流,明確了業(yè)主單位、從業(yè)單位在職員培訓(xùn)、安全教育、持證資格、日常治理等方面的治理責(zé)任。
為有效解決上述題目和矛盾,規(guī)范海上風(fēng)電水上從業(yè)職員治理,南通海事局深化隊(duì)伍“四化”建設(shè)部署,主動(dòng)作為、深進(jìn)思考,組織風(fēng)電業(yè)主、施工、運(yùn)維單位開展多次研討,結(jié)合實(shí)際系統(tǒng)梳理了海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)全過(guò)程涉及的水上工種,認(rèn)真查閱現(xiàn)有法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,在此基礎(chǔ)上提煉形成《如東縣海上風(fēng)電水上工種及職員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。
04有效性
江蘇如東海上風(fēng)能資源豐富,目前已建成海上風(fēng)電場(chǎng)20座,項(xiàng)目數(shù)目多、裝機(jī)規(guī)模大,“十四五”期間還將規(guī)劃新增6座海上風(fēng)電場(chǎng)。眾所周知,海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)程序復(fù)雜,參與施工運(yùn)維作業(yè)職員較多,如2021年搶裝高峰施工作業(yè)人數(shù)近5000人。然而,對(duì)于海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)到底包括哪些工種、從業(yè)職員分別需要哪些資質(zhì),國(guó)內(nèi)沒(méi)有同一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)在自升式平臺(tái)、大型起重船等特殊船型特殊崗位的工作職員及相關(guān)要求,在業(yè)內(nèi)基本空缺。同時(shí),由于海上風(fēng)電涉及電力、住建、水運(yùn)等工程領(lǐng)域,從業(yè)職員所持證書形式多種多樣、互不認(rèn)可。
該《標(biāo)準(zhǔn)》包括16條要求和4個(gè)附表,首次從系統(tǒng)治理的角度,明確了海上風(fēng)電水上工種及職員資質(zhì),主要有四個(gè)方面特點(diǎn):
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