圖：“記錄中國(guó)”團(tuán)隊(duì)采訪海南大學(xué)旅游學(xué)院教授陳揚(yáng)樂 白一波 攝影

　　為了推動(dòng)海南建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際旅游消費(fèi)中心，海南省民航事業(yè)持續(xù)增添“利好”。

　　近日，澎湃新聞聯(lián)合復(fù)旦大學(xué)“記錄中國(guó)”報(bào)道團(tuán)隊(duì)，為更全面了解海南省當(dāng)前交通運(yùn)輸情況，前往海南省交通運(yùn)輸廳、海南大學(xué)進(jìn)行采訪調(diào)研。

　　海南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向“記錄中國(guó)”報(bào)道團(tuán)隊(duì)介紹，中國(guó)民用航空局近日印發(fā)了《關(guān)于加快海南民航業(yè)發(fā)展支持海南全面深化改革的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。該《實(shí)施意見》明確指出，為把海南打造成面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐，民航局將進(jìn)一步深化航空供給側(cè)改革，充分發(fā)揮航空運(yùn)輸業(yè)在海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的比較優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用，在航線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策、資金、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域全面支持海南民航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三座新機(jī)場(chǎng)未來亮相

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，未來海南省將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃新時(shí)代海南民航事業(yè)發(fā)展，支持海南省編制“海南民航高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”，加快海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化完善機(jī)場(chǎng)功能定位。

　　這其中包括鞏固和提升?？?、三亞區(qū)域樞紐地位，提升瓊海機(jī)場(chǎng)定位以滿足博鰲亞洲論壇辦會(huì)需要，超前謀劃儋州、東方/五指山等島內(nèi)機(jī)場(chǎng)功能定位。

　　值得關(guān)注的是，未來民航局還將支持海南省加快?？跈C(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同步開展三亞新機(jī)場(chǎng)、儋州機(jī)場(chǎng)和東方機(jī)場(chǎng)的前期研究工作。

　　海南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民航局支持海南加大航線航班開辟以支撐全面對(duì)外開放。民航局將優(yōu)化海南航線網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建聯(lián)通國(guó)內(nèi)主要地區(qū)和城市的運(yùn)輸大通道，加強(qiáng)與內(nèi)陸航空樞紐機(jī)場(chǎng)聯(lián)通，提升往返港澳臺(tái)等地區(qū)的航線頻率，加密國(guó)際航線、擴(kuò)大國(guó)際航線覆蓋。

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，民航局將加快海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化完善機(jī)場(chǎng)功能定位。同時(shí)，為推動(dòng)海南空管系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展，民航局將從加快建設(shè)“四強(qiáng)空管”、加大空管設(shè)施建設(shè)力度、優(yōu)化時(shí)刻管理三個(gè)方面支持海南提升空管支撐保障能力。

　　《實(shí)施意見》還指出，民航局支持海南先行先試推進(jìn)通用航空分類管理改革，指導(dǎo)海南完善通用機(jī)場(chǎng)布局，加快推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，旨在加快提升通用航空服務(wù)能力和水平能力。

　　此外，民航局還將在加大對(duì)海南的政策、資金、人才培養(yǎng)支持力度等方面做出努力?！秾?shí)施意見》要求，為推進(jìn)海南民航實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要落實(shí)地方政府主體責(zé)任。

　　海南省交通廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴“記錄中國(guó)”報(bào)道團(tuán)隊(duì)，該《實(shí)施意見》的出臺(tái)將進(jìn)一步為海南省交通運(yùn)輸改革提供政策保障，提高民航運(yùn)輸?shù)膶?duì)外開放水平。推動(dòng)綜合交通融合發(fā)展，構(gòu)建全島海陸空立體化無縫連接的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。推動(dòng)島內(nèi)機(jī)場(chǎng)由“雙核集中式”發(fā)展向“多點(diǎn)均衡式”發(fā)展轉(zhuǎn)變，以點(diǎn)帶面打造區(qū)域航空新樞紐，為海南深化改革開放注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　“記錄中國(guó)”報(bào)道團(tuán)隊(duì)了解到，目前海南省擁有?？诿捞m機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、博鰲機(jī)場(chǎng)3座機(jī)場(chǎng)。

　　根據(jù)2018年《海南統(tǒng)計(jì)年鑒》，2017年海南共建有507條民用航空航線，含73條國(guó)際航線、434條國(guó)內(nèi)航線以及7條地區(qū)航線。

　　另據(jù)中國(guó)民航局《2018年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公開數(shù)據(jù)，2018年，海南設(shè)有74條國(guó)際空中航線，民航旅客吞吐量達(dá)4477.1萬人次，較上年增長(zhǎng)5.7%，增速位列全國(guó)第29位。

　　全年?duì)幦⌒麻_通境外航線14條

　　在海南省調(diào)研期間，“記錄中國(guó)”報(bào)道團(tuán)隊(duì)專程采訪了海南大學(xué)旅游學(xué)院教授陳揚(yáng)樂。

　　在陳揚(yáng)樂看來，海南省的改革發(fā)展進(jìn)程離不開國(guó)際旅游消費(fèi)中心這一重要定位，而對(duì)于這一定位目前海南仍缺少與之相配的承載能力與交通運(yùn)輸水平。

　　陳揚(yáng)樂指出，國(guó)際旅游型島嶼大多都是重要的航空交通樞紐，例如巴厘島，其密集的國(guó)際航線極大地提高了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　陳揚(yáng)樂還表示，海南省背靠中國(guó)大陸，緊鄰東南亞，處于太平洋與印度洋之間的重要交通要道，當(dāng)前民航運(yùn)輸存在直飛國(guó)際航線數(shù)量過少、機(jī)場(chǎng)承載量接近飽和、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等問題，這些問題制約了海南未來的進(jìn)一步發(fā)展。