據(jù)歐盟委員會通報，此次新規(guī)針對的是短期申根簽證，即去申根區(qū)26國旅游、探親、訪友、短期訪問等申請的簽證，停留時間為入境后180天內(nèi)累計停留不超過90天。

　　新規(guī)延長了申根簽證申請時間，從原來可以提前三個月申請改為可以提前半年申請；申請過程力求電子化，在可能的情況下允許申請人在網(wǎng)上填寫、提交乃至簽署申請表。

　　同時簽證費從原來的60歐元漲到80歐元；歐盟委員會解釋此舉旨在增加簽證處人手、加快審批速度、更新設(shè)備、強化安檢力度等。

　　對于多次入境簽證，新規(guī)指簽證歷史記錄良好、頻繁往來歐洲的申請人可以獲得有效期為一年、兩年乃至五年的多次入境簽證，具體將視申請人之前持有并使用過的申根簽證情況簽發(fā)，還會對申請人是否符合入境條件進行全面和反復(fù)核查。

　　此外，新規(guī)將申根簽證與一國重新接納非法移民情況“掛鉤”，即一國是否與歐盟合作重新接納被遣返的非法移民，將影響該國申根簽證處理情況，包括處理時間長短、簽證有效期限、簽證費用高低等；如果積極與歐盟合作，可以考慮對該國實施更加優(yōu)惠的簽證政策。

　　申根簽證是歐洲一體化進程標志之一，目前申根區(qū)包括22個歐盟成員國及瑞士、冰島、挪威、列支敦士登4個非歐盟成員國；在沒有加入申根區(qū)的歐盟成員國中，愛爾蘭及剛剛“脫歐”的英國一直與申根區(qū)保持距離，保加利亞、克羅地亞、羅馬尼亞和塞浦路斯因一些歐盟成員國反對遲遲無法加入申根區(qū)。

　　2018年3月，歐盟委員會公布了申根簽證改革方案，2019年方案相繼在歐盟理事會和歐洲議會獲批，直至2月2日付諸實施。早前歐盟委員會表示，旅游業(yè)是歐盟經(jīng)濟關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，歐盟成員國亦是全球主要旅游目的地之一，此次改革申根簽證意在為游客提供更多方便，推動歐盟旅游和經(jīng)貿(mào)發(fā)展，同時應(yīng)對歐盟非法移民問題及安全威脅。