物流政策輯要（復工復產(chǎn)專題3）

中國物流與采購聯(lián)合會  2020年2月15日

國家政策：

1.《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章：《在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》（2020.2.16）

2.國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制：《關于切實加強疫情科學防控?有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》（2020.2.8）

3.國務院：在全力以赴抓好疫情防控同時，分類有序推動企業(yè)復工復產(chǎn)（2020.2.11）

4.國務院：《關于組織做好疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》（2020.1.30）

5.中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組：部署進一步增加重點醫(yī)療防控物資生產(chǎn)供應（2020.2.10）

6.國務院安委會辦公室 應急管理部：部署加強復工復產(chǎn)安全防范和安全服務 （2020.2.14）

7. 工業(yè)和信息化部：《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復工復產(chǎn)共渡難關有關工作的通知》（2020.2.9）

8.交通運輸部部務會：毫不放松全力做好疫情防控各項重點工作 堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn) （2020.2.13）

9.商務部：《關于積極做好疫情應對支持服務外包企業(yè)發(fā)展工作的通知》（ 2020.2.14）

10.交通運輸部：《關于新冠肺炎疫情防控期間免收收費公路車輛通行費的通知》（2020.2.15）

地方政策：

1.浙江?。和瞥龇€(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展30條意見（2020.2.10）

2.江蘇省：強化運輸?shù)阮I域安全排查和生產(chǎn)（2020.2.7）

3.廣東?。簩煌ㄎ锪鞯仍诮ㄐ陆椖績?yōu)先保障（2020.2.6）

4.鄭州市：發(fā)布物流企業(yè)復工復產(chǎn)時間表（2020.2.12）

5.成都市：交通物流保障援企平臺助復工復產(chǎn)（2020.2.13）

6.大連市：線上系統(tǒng)為企業(yè)供應鏈管理精準服務（2020.2.12）

國家政策

《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章：《在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》（2020.2.16）

政策亮點：全力推動復工復產(chǎn)保產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定

政策范圍：“六穩(wěn)”、國家應急管理體系、復產(chǎn)用工保障

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈、用工難、用工貴、特殊優(yōu)惠政策

文章指出，關于保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，首先要堅定信心，不要被問題和困難嚇倒。我多次講，中國是個大國，韌性強，潛力大，回旋余地大。我們要密切監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應對各種復雜困難局面的準備。

文章強調(diào)，（關于保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行）第一，積極推動企業(yè)復工復產(chǎn)。要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定。要加大金融支持力度，保障企業(yè)合理資金需求，防止出現(xiàn)資金鏈斷裂。特別是對重要物資生產(chǎn)企業(yè)、短期受疫情沖擊較大企業(yè)，要在貸款利率、期限等方面給予特殊優(yōu)惠政策。要加大企業(yè)復產(chǎn)用工保障力度，組織重點行業(yè)農(nóng)民工及時返崗復工，用好用足援企穩(wěn)崗政策，解決好相關企業(yè)用工難、用工貴問題，最大限度穩(wěn)定企業(yè)用工。

文章強調(diào)，提高國家治理能力和水平。這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓。要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足，健全國家應急管理體系，提高處理急難險重任務能力。這次疫情暴露出我們在城市公共環(huán)境治理方面還存在短板死角，要進行徹底排查整治，補齊公共衛(wèi)生短板。我們早就認識到，食用野生動物風險很大，但“野味產(chǎn)業(yè)”依然規(guī)模龐大，對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成了重大隱患。再也不能無動于衷了！我已經(jīng)就這個問題作出了批示。有關部門要加強法律實施，加強市場監(jiān)管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易，堅決革除濫食野生動物的陋習，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險。要加強法治建設，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規(guī)的修改完善，還要抓緊出臺生物安全法等法律。這次疫情暴露出重點衛(wèi)生防疫物資（如防護服等）儲備嚴重不足，在其他儲備方面還可能存在類似問題，要系統(tǒng)梳理國家儲備體系短板，科學調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲備效能。要優(yōu)化關鍵物資生產(chǎn)能力布局，在關鍵物資保障方面要注重優(yōu)化產(chǎn)能的區(qū)域布局，做到關鍵時刻拿得出、調(diào)得快、用得上。

點評：全力推動企業(yè)復產(chǎn)復工，就是保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定利于國家供應鏈安全，也是落實“六穩(wěn)”的重要舉措。文章指出要針對這次疫情應對中暴露出來的短板和不足，健全國家應急管理體系，并特別提到“這次疫情暴露出重點衛(wèi)生防疫物資（如防護服等）儲備嚴重不足，在其他儲備方面還可能存在類似問題，要系統(tǒng)梳理國家儲備體系短板”，為后續(xù)國家應急物資物流與供應鏈體系建設指出方向。

國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制：《關于切實加強疫情科學防控?有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作的通知》2020.2.8

政策亮點：推動分批有序錯峰返程返崗

政策范圍：國務院聯(lián)防聯(lián)控機制、企業(yè)復工復產(chǎn)

關鍵詞：錯峰返程返崗、交通物流、做好交通運輸組織保障