根據(jù)亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督備忘錄委員會(huì)的決定,9月1日至11月30日,巴黎備忘錄27個(gè)成員在亞太地區(qū)和歐洲地區(qū)開(kāi)展為期三個(gè)月的“船舶應(yīng)急系統(tǒng)和程序”港口國(guó)監(jiān)督集中檢查活動(dòng)(CIC)。今年,除了東京和巴黎備忘錄,今年,黑海,印度洋,地中海,利雅得和維尼亞德?tīng)栺R備忘錄組織也將加入進(jìn)來(lái)執(zhí)行同樣的CIC。
CIC集中檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查公共廣播系統(tǒng)、舵機(jī)、應(yīng)急電源、應(yīng)急消防泵以及防火棄船演習(xí)等船舶應(yīng)急系統(tǒng)和操作程序。我國(guó)海事部門積極配合,在港口國(guó)監(jiān)督檢查中,及時(shí)查找船舶安全隱患,并督促船方整改,防控水上交通安全風(fēng)險(xiǎn),確保轄區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
提前準(zhǔn)備
根據(jù)交通運(yùn)輸部海事局《關(guān)于開(kāi)展“船舶應(yīng)急系統(tǒng)和程序”港口國(guó)監(jiān)督集中檢查活動(dòng)的通知》統(tǒng)一部署,海事部門認(rèn)真組織,雙管齊下,做好技術(shù)準(zhǔn)備和宣傳告知。
福州海事局組織檢查人員學(xué)習(xí)本次CIC檢查的相關(guān)材料,對(duì)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目表和集中檢查導(dǎo)則中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),明確工作要求,吃透檢查標(biāo)準(zhǔn)。福州、青島、欽州海事部門還加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司和船舶代理公司的宣貫,通過(guò)航運(yùn)公司管理qq群、轄區(qū)代理微信聯(lián)絡(luò)群、政務(wù)窗口、公司走訪檢查等形式加強(qiáng)宣貫,指導(dǎo)轄區(qū)國(guó)際航線航運(yùn)公司落實(shí)安全管理主體責(zé)任,對(duì)CIC涉及檢查內(nèi)容提前加強(qiáng)自查,消除安全隱患,避免在國(guó)外PSC檢查中被滯留。天津海事局將CIC檢查與水上交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理監(jiān)督“百日行動(dòng)”相結(jié)合,切實(shí)保障轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
堅(jiān)決滯留整改
9月1日,天津“智慧安檢”創(chuàng)新工作室對(duì)一艘巴巴多斯旗雜貨船開(kāi)展CIC檢查。在登輪檢查中,安檢員重點(diǎn)核實(shí)了本次CIC包含的11個(gè)問(wèn)題船舶對(duì)應(yīng)急系統(tǒng)和程序要求的符合情況,發(fā)現(xiàn)了17項(xiàng)缺陷,包括如應(yīng)急消防泵不能啟動(dòng)、消防演習(xí)不符合要求、登乘梯踏板不滿足要求以及公司體系運(yùn)行失效等多項(xiàng)可滯留缺陷,安檢員對(duì)船舶采取滯留措施,并按程序要求對(duì)船舶進(jìn)行滯留并要求船方盡快整改。
9月1日,黃島檢查組根據(jù)選船系統(tǒng)選定高風(fēng)險(xiǎn)船馬耳他籍某油輪開(kāi)展檢查,根據(jù)CIC集中大檢查工作要求,依據(jù)檢查清單中的十項(xiàng)具體內(nèi)容,逐項(xiàng)開(kāi)展詳細(xì)檢查。檢查內(nèi)容主要涉及破損控制圖等文書,公共廣播系統(tǒng)、舵機(jī)及其警報(bào)、應(yīng)變部署表、應(yīng)急電源、應(yīng)急消防泵等應(yīng)急系統(tǒng)以及船員是否熟悉消防/棄船演習(xí)和應(yīng)急設(shè)備操作等。檢查發(fā)現(xiàn)該輪在應(yīng)急電源、救生艇應(yīng)急脫鉤裝置等方面存在十項(xiàng)缺陷,PSCO按照程序向船長(zhǎng)開(kāi)具了首個(gè)CIC報(bào)告,并督促船方在規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)缺陷進(jìn)行整改。大港檢查組在利比里亞籍某散貨船檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該輪存在破損控制手冊(cè)未及時(shí)更新、電臺(tái)控制站應(yīng)急照明故障等五項(xiàng)缺陷,船方按照安檢員要求及時(shí)進(jìn)行了整改。
9月2日,欽州海事局“藍(lán)鋒”PSC安檢組在對(duì)一艘外籍集裝箱船舶開(kāi)展港口國(guó)監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)應(yīng)急消防泵出水壓力不滿足SOLAS公約、LSA規(guī)則對(duì)于應(yīng)急消防泵的性能要求,以及關(guān)鍵船員對(duì)應(yīng)急操作不熟悉等CIC專項(xiàng)檢查缺陷,安檢組檢查官對(duì)該輪采取了滯留措施,該輪也成為了廣西CIC專項(xiàng)檢查開(kāi)展以來(lái)首艘滯留的船舶。
當(dāng)日,福州海事局執(zhí)法人員對(duì)??吭诟G褰巼?guó)電碼頭的巴拿馬籍“EVER BEAUTY”輪開(kāi)展以“船舶應(yīng)急系統(tǒng)和程序”為主題的港口國(guó)監(jiān)督(以下簡(jiǎn)稱PSC)集中檢查活動(dòng),查處了船舶防火消防演習(xí)中船員對(duì)消防員裝備穿戴不熟悉等缺陷。這是今年福州海事局開(kāi)展的首次CIC檢查,標(biāo)志著該局2019年CIC會(huì)戰(zhàn)正式拉開(kāi)序幕。
探索監(jiān)管新方式
日前,南山海事局擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“港口國(guó)監(jiān)督檢查和培訓(xùn)模擬系統(tǒng)”通過(guò)交通運(yùn)輸部海事局預(yù)評(píng)審,并已獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利申請(qǐng)受理。安檢員們將可通過(guò)這套系統(tǒng)開(kāi)展CIC集中檢查活動(dòng)知識(shí)培訓(xùn)。據(jù)了解,將虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)VR應(yīng)用于港口國(guó)監(jiān)督檢查(PSC)領(lǐng)域,在世界范圍尚無(wú)先例。該系統(tǒng)有現(xiàn)實(shí)的廣泛應(yīng)用前景,在海事專業(yè)培訓(xùn)、案例探討、司法訴訟、船舶技術(shù)研發(fā)、公約規(guī)范制定及修改等眾多領(lǐng)域,可以發(fā)揮廣泛作用。
一名資歷深厚的船舶安檢員表示:“用上這套VR系統(tǒng),我們這些‘船舶醫(yī)生’就可以‘解剖’船舶啦!”確實(shí)如這位安檢員所言,學(xué)員只要帶上VR眼鏡,船體、駕駛臺(tái)、海圖室、集控室、機(jī)艙、救生甲板……船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備一覽無(wú)余,隨時(shí)切換,還有大量如釋放救生艇等模擬實(shí)操的動(dòng)態(tài)演示。只要按下屏幕上圖標(biāo),科幻片里才有的彈幕憑空而出,上面清晰地顯示著檢查要點(diǎn)。
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