隨著“新冠肺炎”疫情防控工作的開展,國內(nèi)疫情控制取得顯著成效,但疫情防控工作仍然面臨巨大壓力,主要表現(xiàn)為:國內(nèi)疫情尚未完全消除,防疫工作仍不可懈??;國外疫情逐漸爆發(fā),輸入病例增多,從水運交通領域需加強對國外疫情輸入的嚴防嚴控。
因此,在密切關注國際疫情變化發(fā)展的基礎上,結合國內(nèi)港口防控“新冠肺炎”疫情境外輸入的工作要求,制定《港口企業(yè)防控“新冠肺炎”疫情境外輸入工作指南》。指南分為2個部分:第一部分為港口企業(yè)防控“新冠肺炎”疫情境外輸入總體要求,介紹港口企業(yè)應重點加強對疫情境外輸入的防控;第二部分為港口企業(yè)防控“新冠肺炎”疫情境外輸入指南,介紹港口企業(yè)在信息掌握、作業(yè)流程、人員防控等方面的注意事項。
第一部分:港口企業(yè)防控“新冠肺炎”疫情境外輸入總體要求
1.受國外疫情加重的影響,國內(nèi)輸入型病例逐漸增加,港口企業(yè)要充分認清當前疫情的嚴峻形勢,在做好節(jié)后返工(崗)等人員防疫工作的基礎上,須加強對靠港船舶、登船作業(yè)人員的管理, 特別是對國外疫情嚴重地區(qū)航線船舶和人員,切勿放松警惕,采取更加有力有序、科學周密的舉措,防止國外疫情通過水運交通在港口貨運企業(yè)范圍傳播和擴散。
2.按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則,密切聯(lián)系海關、邊檢等衛(wèi)生檢疫部門和口岸單位,嚴格按照國家和各地方相關管理要求落實防疫措施與作業(yè)管理要求。
3.港口企業(yè)要積極在地方政府的協(xié)調(diào)組織下,落實疫情防控的主體責任,將疫情防控工作與本單位安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、維穩(wěn)工作統(tǒng)籌考慮,在機構設置、工作部署等方面相互結合、相互促進,實現(xiàn)資源的合理配置。
4.各港口企業(yè)可參照《港口貨運企業(yè)應對新冠肺炎疫情衛(wèi)生防護指南》《港口客運企業(yè)應對新冠肺炎疫情衛(wèi)生防護指南》《全球航運業(yè)應對新冠肺炎疫情指南》《國際航行船舶出入境檢驗檢疫管理辦法》等行業(yè)內(nèi)指導文件,做好本單位內(nèi)部消毒、通風、衛(wèi)生清潔,以及服務窗口從業(yè)人員的防護等工作,并結合企業(yè)實際情況加強對到港船舶靠泊和人員上下船的管理。
5.針對可能導致病毒傳播的航運途徑——船舶生活污水和生活垃圾,需要港口企業(yè)接收處理的,要按照《國境衛(wèi)生檢疫法》等口岸衛(wèi)生檢疫辦法要求進行分類接受和轉運,避免造成的污染接觸。
第二部分:港口企業(yè)防控“新冠肺炎”疫情境外輸入指南
一、適用范圍
指南適用于新冠肺炎流行期間,港口企業(yè)范圍內(nèi)船舶靠港、船員、登船作業(yè)人員的防控管理。
二、加強對靠港船舶信息的掌握
港口企業(yè)應建立疫情防控工作制度并嚴格執(zhí)行。加強對靠港船舶信息的管控,應至少掌握境外疫情嚴重地區(qū)到港船舶下列信息:
1.靠離動態(tài),船舶軌跡。
2.船員信息,船員基本情況及健康信息。
3.檢疫情況,船舶防疫措施信息。
4.船舶靠泊期間人員上下船、物料交付及港內(nèi)人員接觸情況信息。
5.船舶靠港期間的相關密切接觸者信息。
6.生活污水、壓載水處理裝置運行信息。
三、規(guī)范作業(yè)程序及防范措施
1.作業(yè)前,督促船舶做好消毒、通風工作;督促船代做好靠泊船舶船員健康信息的收集,及時掌握船員健康狀況。
2.要按照重點船作業(yè)要求,每船作業(yè)前要組織船前會,做到“一船一議”,形成船前會記錄,切實落實有關作業(yè)人員防護措施及有關安全作業(yè)注意事項。船舶靠泊后必須經(jīng)海關、邊檢等衛(wèi)生檢疫和口岸管理單位的檢疫檢查并獲得作業(yè)許可后,方可登船作業(yè)。
3.船舶靠泊期間,加強對上下船通道的管理和人員管控,細化上下船人員管控操作流程,避免作業(yè)期間不必要的聚集行為。發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,碼頭應督促船方或其代理單位落實相關人員按要求進行隔離或醫(yī)學觀察,配合相關部門做好船舶、有關人員的后續(xù)處理工作。
4.客運碼頭要密切配合海關、邊檢等相關單位,落實客輪、郵輪旅客登岸的防疫檢測與相關管控措施,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的演練,切實提升對突發(fā)群體性疫情的應急處置能力。在大型滾裝船舶裝卸作業(yè)的過程中,應按照實際作業(yè)條件采取必要的防范措施。
5.要加強船舶供應單位管理,對所有船供業(yè)務進行報備管理,原則上不開展除生活必須物資供應及相關保障外的船舶供應業(yè)務,嚴格執(zhí)行相關人員進港的門衛(wèi)體溫檢測,并核對進出人員信息。嚴格控制船舶供應單位上下船的總人數(shù),并提醒、引導船舶供應單位人員避免或減少與船員的接觸。
四、加強對相關作業(yè)人員的管理
?。ㄒ唬┘訌妼Υ瑔T及供應物資的管理
1.船舶靠港作業(yè)前,若船員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,在檢疫、衛(wèi)健委等部門妥善處置前,視實際情況盡量不安排船舶靠港。
2.境外疫情嚴重地區(qū)船舶靠港作業(yè)時,如無特殊情況,船員不得更換及下船。
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