周五發(fā)布的一份報告稱，美國監(jiān)管體系的嚴重問題和波音的溝通不暢導致波音737 Max客機的安全性大打折。該尺寸在五個月內發(fā)生了兩起致命空難，造成346人死亡。

　　報告稱，波音公司沒有向美國聯(lián)邦航空管理局（Federal Aviation Administration，簡稱FAA）充分說明737 Max上一個至關重要的新系統(tǒng)是如何工作的，F(xiàn)AA也缺乏對波音這款新飛機的許多信息進行有效分析的能力。

　　該機構嚴重依賴波音公司派駐的員工來保證Max的安全性，而在飛機研發(fā)過程中，波音代表FAA工作的員工有時會因“優(yōu)先事項相互沖突”而面臨“過度的壓力”。悲劇發(fā)生后，這項委員會派制度已經引發(fā)各方審視。

　　周五發(fā)布的報告由FAA，美國宇航局（NASA）和來自歐洲，中國等地的九家國際監(jiān)管機構代表共同編寫，首次提供有關聯(lián)邦監(jiān)管機構如何認證Max的官方詳細說明。調查人員仍在對這架飛機的設計和批準進行調查。

　　報告發(fā)布幾小時后，波音董事會即剝奪了公司首席執(zhí)行官丹尼斯·A·穆倫伯格（Dennis A. Muilenburg）的董事長頭銜。這是該公司董事會最早完成的最直接反應。戈登·約翰德羅（Gordon Johndroe）在一份聲明中表示，該公司將致力于與FAA合作，“安全是波音公司每個人的核心價值”，他說。

　　本次調查仔細審查了FAA對Maxfly 控制系統(tǒng)的認證，包括這個被稱為MCAS新型自動化系統(tǒng)。該系統(tǒng)是導致波音737 Max去年10個月在此，今年3月在埃塞俄比亞發(fā)生事故的關鍵所在。

　　工作組表示，如果FAA的技術人員對MCAS有更充分的了解，該機構可能會要求對這一系統(tǒng)進行額外審查，或許能夠就此發(fā)現(xiàn)缺陷。

　　報告尚未稱量，MCAS的設計在飛機的研發(fā)過程中發(fā)生了重大變化，但波音沒有將這一消息提交給FAA。功能危害評估-“沒有得到持續(xù)更新”。

　　此外，波音公司糾正對MCAS的設計進行徹底的壓力測試，該公司在飛行員手冊發(fā)布中甚至沒有提到MCAS； FAA的認證過程也沒有充分考慮“飛行員的識別時間和對故障的反應時間”。

　　工作組還發(fā)現(xiàn)，負責監(jiān)管波音公司的FAA西雅圖辦公室對Max的“關鍵技術方面的經驗和知識有限”，“對MCAS的功能認識不足”。這意味著，F(xiàn)AA根本無法充分評估波音該系統(tǒng)的認證。

　　據(jù)知情情人透露，這份報告將影響波音737 Max是否能夠重新使用。目前，Max已經停飛超過七個月，該型號一度是波音最暢銷的示例。