當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年10月11日，F(xiàn)AA局長(zhǎng)史蒂夫·迪克森發(fā)表聲明：

　　我感謝Chris Hart主席和聯(lián)合管理局技術(shù)審查（JATR）成員對(duì)波音737Max的認(rèn)證進(jìn)行了原原本本的獨(dú)立審查。

　　作為聯(lián)邦航空局局長(zhǎng)，我將審查每一項(xiàng)建議并采取適當(dāng)行動(dòng)。

　　今天美國(guó)史無(wú)前例的安全記錄，是建立在航空專業(yè)人員愿意接受艱難教訓(xùn)并尋求持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)上的。我們歡迎這種審查，并相信我們對(duì)這些努力的開放態(tài)度將進(jìn)一步加強(qiáng)全世界的航空安全。印度尼西亞和埃塞俄比亞的事故是一個(gè)沉重的提醒，提醒FAA和我們的國(guó)際監(jiān)管伙伴，必須努力不斷加強(qiáng)航空安全。

　　下面節(jié)選自其中的第一部分，簡(jiǎn)單翻譯了一下：

　　背景：

　　Background

　　2017年3月，聯(lián)邦航空管理局（FAA）向波音公司（波音）簽發(fā)了波音737-8MAX(B737-8MAX)的修正型號(hào)證書，該證書基于波音737下一代（B737NG）的型號(hào)證書。2018年2月，F(xiàn)AA批準(zhǔn)了波音737-9MAX(B737-9MAX)。B737-8MAX和B737-9MAX以下統(tǒng)稱為B737MAX。

　　B737MAX與B737NG在設(shè)計(jì)上做了一些改變。這些變化包括(但不限于)CFM LEAP-1B系列渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)的加入、為適應(yīng)新發(fā)動(dòng)機(jī)而進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整、先進(jìn)技術(shù)的小翼、后部機(jī)身空氣動(dòng)力學(xué)改進(jìn)、電傳操縱擾流板和機(jī)動(dòng)特性增強(qiáng)系統(tǒng)(MCAS)功能。總體而言，B737MAX的設(shè)計(jì)改變提高了燃油效率，增加了航程，并降低了噪音。

　　2018年10月29日，獅航一架波音737-8MAX型客機(jī)JT610在印尼雅加達(dá)起飛后不久墜毀。2018年11月7日，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(FAA)發(fā)布了《緊急適航指令》(AD)2018-23-51，要求修訂B737MAX飛機(jī)飛行手冊(cè)(AFM)的適航限制和操作程序，以便在特定條件下，為機(jī)組提供水平安定面配平失控后的操作。

　　2019年3月10日，埃塞俄比亞航空公司的302航班(ET302)，也是一架B737-8MAX，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴起飛后不久墜毀。2019年3月13日，美國(guó)聯(lián)邦航空局發(fā)布緊急命令，禁止B737MAX在美國(guó)運(yùn)行。

　　由于可能導(dǎo)致這些事故的因素有明顯的相似性，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局航空安全副局長(zhǎng)建立了一個(gè)聯(lián)合局方技術(shù)審查(JATR)機(jī)構(gòu)，來(lái)審查在B737MAX上飛行控制系統(tǒng)的型號(hào)認(rèn)證。

　　JATR由獨(dú)立航空安全專業(yè)人士、國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)（NTSB）前主席克里斯托弗·哈特先生擔(dān)任主席。JATR小組的其余成員包括來(lái)自聯(lián)邦航空局的28名成員、2名美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）成員和9名其他民航局（CAA）成員代表：

　　· Australia 澳大利亞

　　· Brazil 巴西

　　· Canada 加拿大

　　· China 中國(guó)

　　· European Union 歐盟

　　· Indonesia 印度尼西亞

　　· Japan 日本

　　· Singapore 新加坡

　　· United Arab Emirates 阿聯(lián)酋

　　FAA授權(quán)JATR審查在B737MAX認(rèn)證計(jì)劃期間進(jìn)行的工作，評(píng)估是否符合與飛行控制系統(tǒng)及其接口相關(guān)的適用適航標(biāo)準(zhǔn)，并在必要時(shí)對(duì)認(rèn)證過(guò)程提出改進(jìn)建議。聯(lián)邦航空局在成立JATR時(shí)特別關(guān)注的是B737MAX上MCAS功能的功能、評(píng)估和認(rèn)證。JATR小組考慮是否應(yīng)用了適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)和政策，以及如何改進(jìn)適用的法規(guī)和政策以提高安全性。

　　美國(guó)聯(lián)邦航空局沒(méi)有授權(quán)JATR對(duì)飛機(jī)所有方面的整個(gè)認(rèn)證過(guò)程進(jìn)行審查，也沒(méi)有要求該團(tuán)隊(duì)對(duì)B737MAX復(fù)飛的相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行審查。美國(guó)聯(lián)邦航空局明確表示，JATR的創(chuàng)建與B737MAX復(fù)飛的決定無(wú)關(guān)。

　　JATR團(tuán)隊(duì)大約從2019年5月到9月進(jìn)行了評(píng)估。該小組在這段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了三次面對(duì)面的會(huì)議，共計(jì)四個(gè)星期，并在會(huì)議之間通過(guò)電子方式交換了資料。該團(tuán)隊(duì)聽(tīng)取了FAA和熟悉B737MAX項(xiàng)目的波音人員的簡(jiǎn)報(bào)，并對(duì)波音持有的認(rèn)證合規(guī)文件和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了兩次深入的審查。JATR小組還審查了適用的FAA法規(guī)和指南。工作團(tuán)隊(duì)的調(diào)查結(jié)果和成員建議的匯編與提供給審查小組的資料是相符的，并如期完成。