經(jīng)推動長三角一體化發(fā)展領導小組同意，國家發(fā)展改革委、交通運輸部近日印發(fā)《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質量一體化發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃要求，到2025年，以一體化發(fā)展為重點，在精準補齊發(fā)展短板基礎上，加快構建長三角地區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

　　一體化交通基礎設施網(wǎng)絡總體形成，對外運輸大通道、城際交通主骨架、都市圈通勤網(wǎng)高效聯(lián)通，基本建成“軌道上的長三角”，鐵路密度達到507公里/萬平方公里，省際公路通達能力進一步提升，高速公路密度達到500公里/萬平方公里，世界級機場群和港口群全球競爭能力顯著增強。

　　一體化運輸服務能力大幅提升，中心城市之間享受1—1.5小時客運服務，上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈內(nèi)享受1小時公交化通勤客運服務，傳統(tǒng)公共交通、城際客運與個性化、定制化客運服務有效銜接，運輸結構持續(xù)優(yōu)化，鐵路和水路貨運量年均增長率不低于5%，現(xiàn)代化多式聯(lián)運與城鄉(xiāng)物流配送效率明顯提升。

　　一體化發(fā)展機制更加完善，三省一市協(xié)同共建機制更加健全，政策、標準等充分對接，城際軌道交通一體化運營管理機制取得突破，民航、港口一體化協(xié)同發(fā)展取得更大進展，運輸市場一體化運行更為有效，形成交通一體化體制機制改革創(chuàng)新的“長三角樣板”。

　　智能綠色安全發(fā)展水平大幅提高，大城市中心城區(qū)綠色出行分擔率超過65%，交通科技創(chuàng)新體系基本形成，信息服務基本實現(xiàn)共享共用，交通環(huán)境污染和排放聯(lián)防聯(lián)治取得積極成效，資源利用效率明顯提升。、

　　到2035年，以更高質量發(fā)展為重點，全面建成供需能力精準匹配、服務品質國際一流、資源集約高效利用的長三角地區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，形成與國土空間開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、人口要素流動、生態(tài)環(huán)境保護良性互動的發(fā)展格局，以上海為龍頭的國際門戶樞紐影響力輻射全球，以智能綠色為導向的交通科技創(chuàng)新水平領先世界，運輸規(guī)則、標準規(guī)范、一體化機制引領國際。

　　規(guī)劃提出要建設世界級機場群

　　主動適應新一輪國際經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整和全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，強化國際樞紐機場與周邊干線、支線機場協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化提升港口國際供應鏈位勢和價值鏈協(xié)作水平，打造具有國際競爭力的世界級機場群和港口群。

　?。ㄒ唬嫿▍f(xié)同聯(lián)動的世界級機場群

　　提升航空樞紐綜合服務功能。統(tǒng)籌長三角地區(qū)航空運輸市場需求和機場功能定位，優(yōu)化配置各類資源，通盤考慮上海周邊城市機場布局規(guī)劃和建設，鞏固提升上海國際航空樞紐地位，增強面向全國乃至全球的輻射能力。優(yōu)化提升杭州、南京、合肥區(qū)域航空樞紐功能，增強寧波、溫州等區(qū)域航空服務能力，支持蘇南碩放機場建設區(qū)域性樞紐機場。規(guī)劃建設南通新機場，作為上海國際航空樞紐的重要組成部分。積極推動航空貨運發(fā)展，加強現(xiàn)有機場貨運基礎設施建設，優(yōu)化貨運網(wǎng)絡布局，充分挖掘航空貨運能力，有序推進以貨運功能為主的機場建設。加快通用航空發(fā)展，建設南京、寧波、紹興、蕪湖通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

　　統(tǒng)籌優(yōu)化航線網(wǎng)絡結構。優(yōu)化上海浦東國際機場、虹橋機場與國際、國內(nèi)主要節(jié)點城市航線網(wǎng)絡，疏解非樞紐核心功能，完善杭州蕭山、南京祿口、合肥新橋、寧波櫟社等機場航線網(wǎng)絡布局，建設全向輻射、連通性好、直達性高的空中大通道。加強與“一帶一路”國家（地區(qū)）航空聯(lián)系，推動浦東機場與“一帶一路”國家（地區(qū)）擴大包括第五航權在內(nèi)的航權安排。

　　提升機場集疏運能力。推進機場與軌道交通等交通方式高效銜接，建設一批以空鐵聯(lián)程聯(lián)運為核心的現(xiàn)代航空樞紐。全面提升虹橋綜合交通樞紐管理水平，完善聯(lián)通浦東機場和蘇浙皖的軌道交通體系。研究推動干線鐵路引入杭州、南京、寧波、溫州機場，推動地鐵線路引入合肥機場。

　　促進航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展現(xiàn)代臨空經(jīng)濟，加快上海、南京、杭州、寧波國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設，培育長三角地區(qū)航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群。推動虹橋地區(qū)高端商務、會展、交通功能深度融合，聚集發(fā)展總部經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟、商務會展等現(xiàn)代服務業(yè)，建設中央商務區(qū)和國際貿(mào)易中心新平臺，優(yōu)化拓展國際航運服務功能。

　　規(guī)劃提出構建一體化協(xié)同體制機制

　　以重點領域先行先試為突破，建立健全交通運輸全鏈條協(xié)同體制機制，逐步消除交通運輸更高質量一體化發(fā)展體制機制障礙。

　　（一）建立交通一體化協(xié)同推進機制