上海海事法院發(fā)布服務保障中國（上海）自由貿易試驗區(qū)建設海事審判白皮書

2020年05月13日 16時 航運界

5月12日上午，上海海事法院召開新聞發(fā)布會，專題通報上海海事法院服務保障中國（上海）自由貿易試驗區(qū)建設的工作情況。白皮書采用中英文雙語發(fā)布形式，旨在通過對五年來上海海事法院服務保障上海自貿區(qū)建設的系統總結，更好發(fā)揮海事司法促進自貿區(qū)更高水平開放發(fā)展的職能作用。白皮書從審判基本情況、服務保障措施、審判機制創(chuàng)新和典型案例四個不同角度，較為詳實地反映了2015年以來上海海事法院圍繞上海自貿區(qū)建設開展工作的全貌。


 

一、分析涉自貿區(qū)案件概況和特點

2015—2019年，上海海事法院共受理涉自貿區(qū)海事海商案件1425件，占同期受理案件數的4%-6%。涉自貿區(qū)案件增速總體低于非自貿區(qū)案件，一定程度上反映了自貿區(qū)航運建設在行政監(jiān)管、營商環(huán)境、發(fā)展質量等方面優(yōu)于市場一般水平。海上貨運代理合同和海上貨物運輸合同糾紛是最主要的案件類型，占全部涉自貿區(qū)案件的73.35%。此外，航運金融合同、物流電商平臺、郵輪經營活動、仲裁司法審查等案件雖然占比較小，但呈現出逐步增長趨勢。

二、介紹服務保障自貿區(qū)建設主要措施

為全面對接自貿區(qū)“國際化、法治化、便利化”建設目標，精心謀劃服務保障工作舉措，先后制定了《上海海事法院服務保障中國（上海）自由貿易試驗區(qū)建設若干意見》和《上海海事法院服務保障中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設的實施意見》。主動適應自貿區(qū)建設海事司法需求，優(yōu)化自貿區(qū)海事審判資源配置模式，保護和促進航運相關產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮自貿區(qū)海事司法智庫作用，以務實協作推動形成自貿區(qū)共建格局，著力營造自貿區(qū)優(yōu)質的航運法治營商環(huán)境。

三、聚焦自貿區(qū)海事審判機制創(chuàng)新

積極探索符合自貿區(qū)發(fā)展要求的審判機制和方法，先后建立了具有海事特點的多元糾紛解決機制、海事訴訟代理概括性授權司法認可機制、制訂推廣“合同約定送達地址示范條款”、完善國際規(guī)則和外國法查明與適用機制、搭建海事審判專業(yè)技術調查體系、暢通鏈接全國海事法院的雙向跨域立案通道、制定增速提效的審判專項規(guī)程指引、推進信息化輔助審理技術廣泛深度應用、健全有利于提高變現能力的船舶拍賣機制等，支持保障自貿區(qū)深化制度創(chuàng)新要求。

四、詳解涉自貿區(qū)典型海事海商案例

白皮書選取了十個具有行業(yè)代表性和裁判參考價值的海事海商案例，主要從支持自貿區(qū)擴大對外投資、跨境貿易與擔保、郵輪經濟等產業(yè)發(fā)展，聚焦負面清單管理、通關便利化、鼓勵和促進仲裁政策、尊重國際通行做法和意思自治等方面，展現海事法院服務保障自貿區(qū)建設的司法理念，幫助社會各界更好理解自貿區(qū)相關政策，規(guī)范和引導航運市場主體行為，優(yōu)化自貿區(qū)營商環(huán)境建設。