自江蘇海事局發(fā)布《指導(dǎo)意見》后，張家港海事局立足于“堅持共建共治共享共贏原則、健全聯(lián)合賞罰機(jī)制”的總體要求，率先而動，以機(jī)制開路、以聯(lián)合增效，給出了建立聯(lián)合賞罰機(jī)制的信用治理推進(jìn)方案。

　　頂層布局

　　作甚海事擔(dān)當(dāng)？69項防污作業(yè)單位信用記分標(biāo)準(zhǔn)，詳盡闡述船舶污染物作業(yè)等單位的考核原則，全面規(guī)范轄區(qū)船舶污染物接收和供油作業(yè)行為；108名“兩員”（船載危險貨物申報員和集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員）全部建立專門檔案，精準(zhǔn)細(xì)化水路運(yùn)輸危險貨物從業(yè)職員治理。“此外，國際貨運(yùn) 空運(yùn)價格，我們還督促轄區(qū)?；坟浿骱痛a頭單位采用高質(zhì)量選船機(jī)制對到港船開展選船評估，對有不良行為記錄的船舶實施聯(lián)合懲戒。”張家港海事局危管防污處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。該局還以海事監(jiān)管領(lǐng)域信用體系建設(shè)為平臺，實施轄區(qū)船舶污染物作業(yè)單位和供油單位信用記分治理，在張家港港口綜合綜合服務(wù)平臺上線“企業(yè)信用”模塊，每月通報油污水作業(yè)情況，目前已對7家防污作業(yè)單位實施了記分治理，并聯(lián)合交通運(yùn)輸局暫停一家污染物接收單位作業(yè)資格。

　　今年以來，該局分別組織召開全市港口企業(yè)信用治理座談會、航運(yùn)服務(wù)型企業(yè)座談會、渡運(yùn)單位信用治理座談會、水運(yùn)貨主座談會等，多渠道宣貫《江蘇海事監(jiān)管領(lǐng)域信用治理規(guī)定（試行）》和取信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒措施，以進(jìn)一步發(fā)揮港口共同體作用，共同打造誠信張家港航區(qū)。

　　拓展用途

　　“依托港口綜合信息服務(wù)平臺中的選船模塊和信用監(jiān)管模塊，可以實現(xiàn)選船結(jié)果互認(rèn)、共享和信用等級結(jié)果多方提醒、預(yù)警和制約，‘黑名單’船舶將在信用功能模塊上被自動識別，并觸發(fā)預(yù)警。”張家港海事局船舶監(jiān)視處處長華柏忠對記者說，對接江蘇海事局信用信息公示平臺數(shù)據(jù)后，數(shù)據(jù)獲取渠道將進(jìn)一步擴(kuò)寬。

　　回看前路，在信息化手段的助力下，張家港海事局聯(lián)合碼頭單位打造的“協(xié)同共治、嚴(yán)查嚴(yán)管”常態(tài)已基本形成。據(jù)統(tǒng)計，自干散貨船高質(zhì)量選船工作機(jī)制運(yùn)行后，張家港港口已累計評估船舶8072艘次，其中C類船舶45艘次，均被按規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

　　為進(jìn)一步提升港口安全與綠色發(fā)展水平，也為了讓海事信用監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)揮更大能量，張家港海事局銳意求新，以推進(jìn)危管防污領(lǐng)域信用體系應(yīng)用為切進(jìn)點(diǎn)，以高質(zhì)量選船聯(lián)合懲戒、防污作業(yè)單位信用記分、“兩員”精準(zhǔn)細(xì)化治理三個陣地為建設(shè)重心，在進(jìn)步轄區(qū)危防工作上展現(xiàn)海事?lián)?dāng)。

　　“要創(chuàng)新以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)治理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，建立健全覆蓋全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。”江蘇海事局在《指導(dǎo)意見》中夸大，要加強(qiáng)創(chuàng)新，譜寫交通強(qiáng)國戰(zhàn)略江蘇海事新篇章。

　　切進(jìn)危管防污領(lǐng)域