其中，公共運(yùn)輸與通用航空“兩翼齊飛”也成為未來(lái)中國(guó)民航業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)收留?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，在穩(wěn)住中國(guó)民航業(yè)“基本盤(pán)”的同時(shí)，尋找新的發(fā)展支點(diǎn)、打開(kāi)發(fā)展的新局面，將成為2021年乃至“十四五”期間中國(guó)民航業(yè)發(fā)展的主要戰(zhàn)略思路。

　　“‘十四五’時(shí)期，民航業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用將更加凸顯，中國(guó)民航將進(jìn)進(jìn)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換期、發(fā)展質(zhì)量提升期和發(fā)展格式拓展期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。”全國(guó)政協(xié)副主席、交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記楊傳堂在上述會(huì)議中表示，“2021年，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，力爭(zhēng)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1062億噸公里、旅客運(yùn)輸量5.9億人次、貨郵運(yùn)輸量753萬(wàn)噸，努力實(shí)現(xiàn)航空企業(yè)減虧增盈。”

　　往哪兒網(wǎng)大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)蘭翔持同樣的觀點(diǎn)，在他看來(lái)，以往決定民航業(yè)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)力投放因素，從往年起就被“疫情控制情況”所取代。“在中短期內(nèi)，疫情已經(jīng)成為民航業(yè)無(wú)法回避的關(guān)鍵詞。”

　　聯(lián)合國(guó)國(guó)際民航組織ICAO發(fā)布的報(bào)告顯示，與2019年相比，2020年飛行旅客減少了28.51億人次，全球航司的總營(yíng)業(yè)收進(jìn)總計(jì)損失了約3910億美元。“需求將長(zhǎng)期低迷，全球航空旅行復(fù)蘇的下行風(fēng)險(xiǎn)在2021年第一季度占主導(dǎo)地位，并可能進(jìn)一步惡化。”ICAO猜測(cè)道。

　　蘭翔表示：“疫情讓大眾看到了更多的低價(jià)，也打破了產(chǎn)品原有的定價(jià)體系。2021年低價(jià)還將繼續(xù)，消費(fèi)者仍能以更低的價(jià)格享受到更高品質(zhì)的出游產(chǎn)品。出游將進(jìn)進(jìn)‘低本錢(qián)、高性?xún)r(jià)比’的時(shí)代。”

　　孫一迪就是“粉轉(zhuǎn)路人”雄師中的一員。

　　曹光宇表示，傳統(tǒng)航空貨運(yùn)主要從事“機(jī)場(chǎng)到機(jī)場(chǎng)”服務(wù)，缺乏與“門(mén)到門(mén)”服務(wù)有效銜接，本錢(qián)高、效率低，難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。航空貨運(yùn)必須向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，與產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈對(duì)接，才能在現(xiàn)代流通體系中發(fā)揮更大作用。

　　“今年各航司推出的‘隨心飛’產(chǎn)品及相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化兌換流程、簡(jiǎn)易兌換的要求，只有這樣，才能為企業(yè)及時(shí)帶來(lái)現(xiàn)金流，同時(shí)還激活了更多市場(chǎng)需求。”蘭翔說(shuō)。

　　“民航貨運(yùn)是公共運(yùn)輸航空的重要組成部分。”曹光宇表示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)日常航空貨運(yùn)需求穩(wěn)步上升，很多高端制造企業(yè)對(duì)航空貨運(yùn)的要求是“門(mén)到門(mén)”，甚至要求能夠直接將貨物從停機(jī)坪拉到生產(chǎn)線(xiàn)上。

　　市場(chǎng)也對(duì)這一新興產(chǎn)物給予了積極響應(yīng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“隨心飛”套餐一經(jīng)推出便受到消費(fèi)者熱捧，國(guó)內(nèi)民航旅客運(yùn)輸量在往年第三季度已恢復(fù)至均勻水平的98%。

　　針對(duì)這一題目，中國(guó)民航局發(fā)展計(jì)劃司副司長(zhǎng)包毅也給出了回應(yīng)：“未來(lái)，我們將統(tǒng)籌專(zhuān)業(yè)性和綜合性航空貨運(yùn)關(guān)鍵布局，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施功能布局和服務(wù)流程，完善機(jī)場(chǎng)冷鏈、快件分揀等貨運(yùn)保障設(shè)施，持續(xù)改進(jìn)安檢服務(wù)，大力提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)保障能力。”

　　推動(dòng)公共運(yùn)輸航空和通用航空“兩翼齊飛”

　　但是目前空地聯(lián)運(yùn)不夠高效，“最后一公里”的效率不高，空運(yùn)上風(fēng)打了折扣的情況也時(shí)有發(fā)生。

　　獨(dú)立財(cái)經(jīng)分析師夏樹(shù)則提議民航業(yè)應(yīng)該與旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)，攜手度過(guò)難關(guān)。“這兩年國(guó)內(nèi)航班運(yùn)行較為平穩(wěn)，在內(nèi)循環(huán)作用下，熱門(mén)旅游省份的小眾目的地將被逐步發(fā)掘，像海南文昌、西躲山南、浙江麗水這樣的小眾旅游目的地將在2021年陸續(xù)涌現(xiàn)。”

　　往年購(gòu)買(mǎi)東航“隨心飛”權(quán)益卡后，孫一迪興致勃勃地制定了多個(gè)目的地的旅行計(jì)劃。但與她想象中不一樣的是，計(jì)算如何兌換“隨心飛”套餐并不輕易。

　　作為中國(guó)民航業(yè)歷史上首次出現(xiàn)的不限次數(shù)、不限時(shí)間甚至目的地的飛行套餐，“隨心飛”被行業(yè)專(zhuān)家以為是“航空公司發(fā)起的自救”。多家航空公司扎堆兒推出“隨心飛”的背后，則是民航業(yè)亟須全面復(fù)蘇的訴求與渴看。

　　“比方說(shuō)，假如想要往小眾旅行城市，往往需要轉(zhuǎn)機(jī)，也就是往返需要4段客票。而東航規(guī)定同時(shí)僅可存在3段客票。也就是說(shuō)，假如往小眾目的地，至少有一程機(jī)票是不確定的。”孫一迪無(wú)奈地說(shuō)，這就讓消費(fèi)者面臨著無(wú)法兌換的風(fēng)險(xiǎn)。

　　正是各大航司“隨心飛”套餐中復(fù)雜的兌換規(guī)定和限制條件，以及多地疫情出現(xiàn)反彈的情況，讓很多消費(fèi)者覺(jué)得“隨心飛”并沒(méi)有想象中“超值”。甚至有不少消費(fèi)者在接受采訪(fǎng)時(shí)坦言：“今年不會(huì)再購(gòu)買(mǎi)相關(guān)產(chǎn)品。”

　　數(shù)據(jù)顯示，通用航空產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移比例為1:16、投進(jìn)產(chǎn)出比為1:80、就業(yè)拉動(dòng)力為1:12，具有極強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)。

　　“此外，民航局將加快推進(jìn)行業(yè)航空物流公共信息平臺(tái)等共享服務(wù)保障體系的建設(shè)，共享數(shù)據(jù)、復(fù)用功能，進(jìn)一步提升系統(tǒng)平臺(tái)的交互能力、可用性和擴(kuò)展能力，不中斷完善航空物流保障水平，優(yōu)化運(yùn)行效率、降低本錢(qián)。”包毅補(bǔ)充說(shuō)。

　　在夏樹(shù)看來(lái)，不同的航空公司可以根據(jù)自身特點(diǎn)和航線(xiàn)情況，與各地方政府合作，推出“持機(jī)票減免門(mén)票”“持機(jī)票領(lǐng)消費(fèi)券”等刺激政策，將出行和游玩串聯(lián)起來(lái)。“這樣既能夠帶動(dòng)人們出行游玩，提振旅游業(yè)行情，又能夠讓逐漸復(fù)蘇的旅游業(yè)反哺民航業(yè)，終極實(shí)現(xiàn)雙贏。”

　　往年6月以來(lái)，為了進(jìn)一步激發(fā)人們的出行意愿，刺激國(guó)內(nèi)航班量的復(fù)蘇反彈，包括東方航空、海南航空、四川航空、華夏航空、年齡航空和南方航空在內(nèi)的多家航空公司，都推出了不同形式的“隨心飛”套餐。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)后可以在一定限期內(nèi)，無(wú)窮制兌換符合規(guī)定的國(guó)內(nèi)航班客票。

　　事實(shí)上，2021年不僅是新的開(kāi)始，更是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。站在如此關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，“如何在后疫情時(shí)代加快復(fù)蘇和發(fā)展的進(jìn)程”成為中國(guó)民航業(yè)討論的焦點(diǎn)題目。面向2021年，所有民航人都希看通過(guò)自己的努力和奮斗，終極“守得云開(kāi)見(jiàn)月明”。

　　不過(guò)，隨著時(shí)間的推移和各航司套票種類(lèi)的增加，“隨心飛”的熱度和口碑都出現(xiàn)了較為明顯的下滑。

　　那么哪些領(lǐng)域是可以大力發(fā)展和探索的航空“藍(lán)海”呢？在曹光宇看來(lái)，民航貨運(yùn)就是其中的代表。

　　事實(shí)上，2021年全國(guó)民航工作會(huì)議提出了“十四五”時(shí)期民航總體工作思路，要求構(gòu)建完善功能健全的現(xiàn)代化國(guó)家機(jī)場(chǎng)體系，并在聰明民航建設(shè)上取得新突破。

　　假如展開(kāi)中國(guó)民航業(yè)2020年發(fā)展的里程圖，就會(huì)發(fā)現(xiàn)“隨心飛”成為往年下半年多次被提及的關(guān)鍵詞。

　　在蘭翔看來(lái)，國(guó)內(nèi)各大航空公司應(yīng)該熟悉到疫情已經(jīng)深刻改變了民航業(yè)的大環(huán)境，各大航空公司應(yīng)該放下“追求高盈利”的腳步，而是將目光轉(zhuǎn)移到“收攏吸納客源”的領(lǐng)域。

　　更重要的是，隨著冬季的來(lái)臨，部分地區(qū)新冠肺炎疫情出現(xiàn)了反彈。“新疆和黑龍江是我冬天最想往的兩個(gè)地方，但由于疫情反彈，往那兒要么沒(méi)有航班、要不干脆就往不了。”孫一迪遺憾地說(shuō)。

　　復(fù)雜的防疫形勢(shì)時(shí)刻影響著中國(guó)民航業(yè)的復(fù)蘇進(jìn)度。近一個(gè)月來(lái)，由于多地疫情出現(xiàn)反復(fù)，空運(yùn)報(bào)價(jià) 海運(yùn)價(jià)格，多個(gè)航班出現(xiàn)延誤甚至是取消的情況。

　　“顯而易見(jiàn)的是，發(fā)展通用航空對(duì)于促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)具有重要作用，還可以帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)動(dòng)。”曹光宇說(shuō)，“如發(fā)展環(huán)境和技術(shù)手段成熟，通用航空將迅速發(fā)展成為大市場(chǎng)。”

　　“自救發(fā)展”還需加大力度