國際航空運輸協(xié)會(IATA,以下簡稱“國際航協(xié)”)呼吁各國政府確保新冠肺炎病毒檢測的高昂本錢不會影響個人和家庭旅行。為了促進國際旅行重啟,新冠肺炎病毒檢測需要確保負擔得起、及時、廣泛可用和有效。
世衛(wèi)組織的國際衛(wèi)生條例規(guī)定,各國不應(yīng)對旅行所需的病毒檢測或疫苗接種或證書頒發(fā)收費。世衛(wèi)組織新冠肺炎疫情緊急委員會最近重申了這一態(tài)度,呼吁各國政府減輕國際旅客遵守檢測要求和各國實施的任何其他公共衛(wèi)生措施的財務(wù)負擔。很多國家無視其國際條約義務(wù),使旅游業(yè)的復(fù)蘇受到威脅,并危及數(shù)百萬人的生計。高昂的檢測本錢也刺激了假證市場。
·在個人支付核酸檢測本錢的15個市場中
即使考慮到最低本錢的均勻水平,在均勻機票價格上增加核酸檢測也會大大增加個人的飛行本錢。危機前,包括稅費在內(nèi)的單程機票均勻價格為200美元(2019年數(shù)據(jù))。一個90美元的核酸檢測將本錢進步45%,達到290美元。假如再加上一次抵達時的檢測,單程費用將增加90%至380美元。假設(shè)每個目的地都需要進行兩次檢測,那么每次往返的均勻費用可能會從400美元飆升至760美元。
檢測的均勻最低本錢為90美元。
國際航協(xié)針對16個國家核酸檢測(PCR,政府最常要求的檢測)本錢的抽樣調(diào)查顯示,不同地區(qū)市場和地區(qū)內(nèi)部市場的本錢差異較大。調(diào)查結(jié)果如下:
·在接受調(diào)查的市場中,只有法國遵守了世界衛(wèi)生組織(WHO)的建議,由政府承擔旅行者的檢測費用。
檢測本錢的巨大差異應(yīng)該引起各國政府的留意。“為什么核酸檢測的最低本錢在澳大利亞可以低至77美元,而在日本卻要花費278美元?”沃爾什先生反問。Numbeo數(shù)據(jù)顯示,澳大利亞、悉尼和日本東京的生活本錢相近。
檢測的均勻最高本錢為208美元。
國際航協(xié)抽樣調(diào)查的市場包括澳大利亞、巴西、法國、德國、印度尼西亞、日本、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、韓國、瑞士、泰國、英國、美國和越南。并非所有這些市場都需要核酸檢測。然而,很多國家核酸檢測的進境要求使得各地提供負擔得起的方案對恢復(fù)旅行至關(guān)重要。
世衛(wèi)組織:各國政府應(yīng)承擔檢測費用
國際航協(xié)理事長威利·沃爾什先生(Willie Walsh)表示:“隨著國內(nèi)市場取消旅行限制,需求正強勁回彈。未來國際市場也將如此,但卻會受到病毒檢測,特別是核酸檢測本錢的影響。任何本錢增加,都將極大地抑制需求。對航程為1,100公里的短途旅行影響最大,其均勻票價為105美元,檢測支出將高于飛行支出。在我們走出危機之際,鐵路運輸 上??者\,不應(yīng)增加旅客本錢,必須更好地治理檢測本錢。假如政府想保住旅游業(yè)和運輸業(yè)的工作崗位,這一點至關(guān)重要;應(yīng)避免旅行自由成為富人特權(quán)。”
“法國和歐洲議會正在引領(lǐng)正途。我們正處于公共衛(wèi)生和經(jīng)濟的緊急狀態(tài)。病毒檢測是復(fù)蘇之路的一部分。因此,政府有責任確保所有人都可獲得檢測。假如政府不打算讓檢測免費,至少必須確保病毒檢測公司不會從那些只想回回生活常態(tài)和旅行習慣的人身上牟取暴利。這種審查應(yīng)該包括政府本身,在任何情況下,政府都不應(yīng)該為這項關(guān)鍵服務(wù)征稅。”沃爾什先生夸大。
新冠肺炎病毒檢測的費用對家庭旅行的影響將更加嚴重。根據(jù)均勻票價(200美元)和均勻最低核酸檢測(90美元)兩次來計算,疫情前,四人的旅行本錢1,600美元,現(xiàn)在則增加近一倍至3,040美元,其中1,440美元是檢測本錢。
“檢測費用不應(yīng)橫亙于旅客與旅行自由之間。最好的解決辦法是由政府承擔費用。根據(jù)世衛(wèi)組織的指導(dǎo)方針,這是他們的責任。我們決不能讓檢測費用,特別是核酸檢測,使旅行自由成為富人或有能力接種疫苗的人的特權(quán)。旅行的成功重啟對人們來說意義重大,從個人的工作保障到貿(mào)易機會,再到探親訪友的需要。政府必須迅速采取行動,確保檢測本錢不會阻礙旅行復(fù)蘇。”沃爾什先生表示。
在接受調(diào)查的市場中,法國事最佳實踐。承擔檢測費用,包括方便旅行的檢測。上周,歐洲議會呼吁在整個歐盟范圍內(nèi)進行普遍、易獲得、及時和免費的檢測,帶領(lǐng)歐洲朝著正確的方向邁進。
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