【專家視點】構建海洋命運共同體的國際海洋法治路徑設計 -?？巳啬峥者\價格
?海運新聞 ????|???? ?2021-09-28 20:01第一，確保全球海洋治理有法可依。“完善全球海洋治理制度體系的核心要務是制定和確立各國普遍認同和愿意遵循的治理規(guī)則。”為此，針對當前以國際條約為主要載體的全球海洋治理制度體系存在的題目，需要把更公平公道的國際海洋條約與規(guī)則的構建與完善作為全球海洋治理的修正方向，使海洋治理體系更加符合時代的發(fā)展要求，確保海洋治理有法可依，且所依皆“良法”。
有關中國參與全球海洋環(huán)境治理的建議
第二，確保全球海洋治理有法必依。在保證全球海洋治理有法可依的基礎上，還要確保各國際法主體在參與全球海洋治理的過程中有法必依。因此，加強國際合作在國際海洋法治建設過程中，顯得尤為關鍵。如以海洋命運共同體理念作為話語高地，引領發(fā)展中國家各盡所能，發(fā)達國家按照“共同但有區(qū)別的責任”原則，繼續(xù)在全球海洋環(huán)境治理相關的國際條約中就應對國家管轄范圍外海洋生物多樣性養(yǎng)護這樣的全球環(huán)境挑戰(zhàn)承擔更多責任。雙管齊下必將加強全球海洋治理中法律規(guī)則的有效實施，促進各國遵守相關條約與規(guī)范。
來源：中國海洋發(fā)展研究中心
中國作為海洋大國，面對全球海洋治理的新形勢、新課題，如全球海洋環(huán)境治理中國際條約的主體多元化、內收留前瞻化、規(guī)則動態(tài)化、談判復雜化、沖突嚴重化以及效力擴張化等發(fā)展態(tài)勢，要繼續(xù)正確把握海洋法發(fā)展方向，妥善處理以下三方面題目，更有效地參與全球海洋環(huán)境治理，推動公正公道的國際海洋法治進程，助力構建海洋命運共同體。
結合全球海洋環(huán)境治理中國際條約的發(fā)展態(tài)勢與國際海洋法治構成要素，針對構建海洋命運共同體的法治路徑設計，有以下幾點啟示。
最后，保障海洋法繼續(xù)與發(fā)展的循序漸進。UNCLOS作為“一攬子”利益平衡的產物，滿足了各方的公道關切，故而生效后形成的國家實踐與諸多制度均被接受為習慣國際法。固然在大變局下締約國間權利與義務的微妙平衡有被打破的可能，但這盡不是一蹴而就的。例如，UNCLOS爭端解決機制在多個案件中強行管轄本不屬于其管轄權內的案件，或縮小解釋“任擇性例外事項”，打破了UNCLOS機制自愿和強制程序的平衡，導致秩序混亂。這提醒中國在海洋環(huán)境保護等新興海洋法規(guī)則構建談判中應明確自身的態(tài)度與要求，繼續(xù)重視國家實踐在推動海洋法形成與發(fā)展上的基礎性作用，避免倉促沖擊傳統(tǒng)海洋法秩序。“對UNCLOS未予規(guī)定的事項，國際貨運
空運價格，應繼續(xù)遵循一般國際法的規(guī)則和原則，循序漸進”，在國際海洋法治的軌道中完玉成球海洋環(huán)境治理等制度體系的完善。
第三，確保中國成為遵守國際海洋法治的典范。當前在世界海洋事務中仍存在恃強凌弱的行為，也存在誤解國際海洋法的情況。在此背景下，中國倡導共同維護國際法和國際秩序的權威性和嚴厲性，致力于成為遵守國際海洋法治的典范，反對任何國家忽視國際法存在。近年來中國在菲律賓南海仲裁案法律應對等事件中的表現(xiàn)，已經證實中國有能力也有必要成為遵守國際海洋法治的典范，以此帶動國際社會依法維護全球海洋安全秩序，構建海洋命運共同體。
2021年09月28日 11時 中國海洋發(fā)展研究中心
首先，平衡海洋環(huán)境保護與資源的可持續(xù)利用。海洋以其豐富的漁業(yè)、航道、礦產、基因等資源為人類文明的不中斷進步提供能量。但這些資源不是無窮無盡的，保護海洋生態(tài)環(huán)境，保障海洋資源的可持續(xù)利用，海運報價 國際快遞，就是在保護我們人類共同的前途命運。因此，中國應以聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標14為指導，在加強海洋保護與科技創(chuàng)新、科研突破的同時，努力在BBNJ國際協(xié)定、國際海底開發(fā)規(guī)章、南北極規(guī)則等國際條約的制定中貫串全球海洋環(huán)境保護與資源利用相平衡的基本理念，從能力建設與制度保障兩個方面，雙管齊下為進步海洋環(huán)境保護和資源利用效能，優(yōu)化全球海洋環(huán)境治理方案做出貢獻。其次，協(xié)調海洋環(huán)境治理機制的互補與聯(lián)動?；丶{全球海洋環(huán)境治理中國際條約的締約主體與規(guī)范對象，可知當前全球海洋環(huán)境治理機制繁雜交錯，全球、區(qū)域及部分性模式并存。如海底區(qū)域礦產資源開發(fā)是全球治理模式，而公海漁業(yè)治理則采用了區(qū)域化模式。不同模式的治理機制有著不同的優(yōu)缺點，全球模式規(guī)則與標準同一，區(qū)域等模式則更具專業(yè)性與可行性。因此，中國應當在陸海統(tǒng)籌兼顧的基礎上，通過加強目前國際社會中已有行之有效的海洋環(huán)境治理機制間的信息交互，以促進相關國際條約的國家實踐與國際合作為著力點，協(xié)調好國際海洋環(huán)境治理機制間的效用范圍，做到職能聯(lián)動，優(yōu)缺互補。
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