11月15日,是粵港澳大灣區(qū)民航發(fā)展的一個重要日子,2019年粵港澳大灣區(qū)五大機(jī)場高層聯(lián)席會議在廣州白云國際會議中心召開。廣東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司作為本屆會議輪值主辦方,與香港、深圳、澳門、珠海機(jī)場管理機(jī)構(gòu)代表及民航業(yè)內(nèi)嘉賓一道,圍繞“落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 促進(jìn)世界級機(jī)場群建設(shè)”的會議主題,共同交流分享灣區(qū)機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與機(jī)場群協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),探討灣區(qū)未來民航發(fā)展的方向和形勢,為新時代民航強(qiáng)國建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
共建平臺 共議規(guī)劃 共聚合力
多年以來,廣州、香港、深圳、澳門、珠海五個機(jī)場在機(jī)場運(yùn)營、航線拓展、空域協(xié)調(diào)、交通銜接等方面一直保持著密切的溝通和交流。2008年12月,國務(wù)院通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,明確提出“加強(qiáng)珠江三角洲機(jī)場與港澳機(jī)場的合作”。為更好地落實(shí)國家規(guī)劃,發(fā)揮大珠三角民航機(jī)場的作用,五大機(jī)場高層經(jīng)過協(xié)商,共同發(fā)起設(shè)立大珠三角五大機(jī)場合作機(jī)制,并逐步建立完善了五大機(jī)場主席會議制度。2009年至今,大珠三角五大機(jī)場主席會議已舉辦10屆,以各方共同關(guān)心的民航機(jī)場發(fā)展話題為議題,從不同角度探討交流,簽署合作備忘錄,積極貢獻(xiàn)方案思路及政策建議,成為五大機(jī)場共享經(jīng)驗(yàn)、共商共建、共謀進(jìn)取、共聚實(shí)力的重要平臺。
2019年2月,國家正式出臺《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,從國家戰(zhàn)略層面明確提出“建設(shè)世界級機(jī)場群”。本屆會議名稱由歷屆的“大珠三角五大機(jī)場主席會議”,更名為“粵港澳大灣區(qū)五大機(jī)場高層聯(lián)席會議”,既是落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要舉措,也是對灣區(qū)機(jī)場群共同奮進(jìn)的信念和決心;既是對各機(jī)場溝通協(xié)調(diào)層級的擴(kuò)大,也是對各機(jī)場協(xié)同合作程度的深入;既是對過去合作的回顧和肯定,更是對未來合作的期盼和展望。會議特邀中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部長王福強(qiáng)、中國民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李艷偉分別對《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施下大灣區(qū)機(jī)場的發(fā)展路徑,以及五大機(jī)場的競爭協(xié)同與未來趨勢進(jìn)行深入解讀,為各方各取所長、各補(bǔ)所短,助力世界級機(jī)場群建設(shè)提供了全新視野和全新思路。
與會機(jī)場代表圍繞機(jī)場的建設(shè)發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)提出各自的思考,碰撞出大灣區(qū)機(jī)場群發(fā)展創(chuàng)新的“火花”和“燃點(diǎn)”,凝煉出了新的觀點(diǎn)和共識。各方一致認(rèn)為,五大機(jī)場面對新時代、新環(huán)境、新政策,更應(yīng)追求新合作、新互助、新協(xié)同。要立足于大灣區(qū)突出的區(qū)位優(yōu)勢、雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、積極的創(chuàng)新活力、領(lǐng)先的國際化水平,在新的合作發(fā)展周期中進(jìn)一步優(yōu)化合作機(jī)制,拓展合作規(guī)模,提升合作水平,加強(qiáng)合作深度。特別是在地面交通、空域資源、航線網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育等方面,積極營造發(fā)展共識,深化協(xié)商合作,共同推動形成五大機(jī)場優(yōu)勢互補(bǔ)、緊密協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展的良好格局。
落實(shí)戰(zhàn)略 謀求作為 齊創(chuàng)未來
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是國家打造新時代全面開放格局的重大戰(zhàn)略,打造大灣區(qū)世界級機(jī)場群則是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重要支撐。近年來,國家大力支持推動粵港澳大灣區(qū)世界級機(jī)場群發(fā)展,特別是習(xí)近平總書記在2017年2月23日考察北京新機(jī)場時強(qiáng)調(diào)“北京新機(jī)場是首都的重大標(biāo)志性工程,是國家發(fā)展的一個新動力源”,把民航業(yè)的戰(zhàn)略地位提高到了一個新的高度。隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實(shí)施,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的背景下,各機(jī)場都在搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力強(qiáng)實(shí)力練內(nèi)功,圍繞國家大戰(zhàn)略展開大建設(shè)大作為,共同打造大灣區(qū)世界級機(jī)場群的整體競爭力和國際影響力。
面對灣區(qū)巨大的市場潛力和發(fā)展機(jī)遇,各機(jī)場均明確表示要加快提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力:廣州白云機(jī)場加快推進(jìn)三號航站樓和第四、五跑道建設(shè);香港機(jī)場正積極推進(jìn)三跑道系統(tǒng)建設(shè);深圳機(jī)場正在全面推進(jìn)衛(wèi)星廳、三跑道等新一輪擴(kuò)建工程;澳門機(jī)場正在積極聯(lián)同各方推動編制填海建設(shè)方案及項(xiàng)目環(huán)評工作;珠海機(jī)場在積極推進(jìn)航站樓改擴(kuò)建工程。
會議亦積極倡導(dǎo)推動大灣區(qū)主要機(jī)場地面交通互聯(lián)互通,著力完善空鐵、空陸、空海聯(lián)運(yùn)政策,推動地鐵、高鐵、城軌、高速公路等在各機(jī)場集成,推動各機(jī)場間的交通集疏運(yùn)體系的布局規(guī)劃,推動各種交通方式的有機(jī)銜接,充分發(fā)揮大灣區(qū)綜合交通效能,促進(jìn)民航與其他運(yùn)輸方式共同構(gòu)成協(xié)調(diào)有序、快速發(fā)展、通達(dá)全國、連接全球的綜合交通樞紐體系,進(jìn)而有效提升大灣區(qū)機(jī)場融合發(fā)展態(tài)勢和整體競爭實(shí)力,為大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。
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