宜昌開啟綠色航運新模式

2019年12月24日 13時 中國水運網(wǎng)

為了促進長江經(jīng)濟帶綠色航運發(fā)展，近年來，湖北宜昌先行先試，打出綠色航道、綠色港口、綠色船舶、綠色運輸組織方式“組合拳”，完善基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建體制機制、形成監(jiān)管合力，努力推動三峽航運形成綠色發(fā)展模式，促進航運科學(xué)循環(huán)低碳發(fā)展。

長江是橫貫我國東西的水運大動脈，素有“黃金水道”之稱。三峽大壩所在地湖北宜昌，是整個長江船舶集中停泊的地方，據(jù)統(tǒng)計，每年在三峽河段過閘的船舶超過6萬艘次，船舶待閘靠港期間產(chǎn)生的污染，一直困擾著長江生態(tài)。

近年來，湖北宜昌打出綠色航道、綠色港口、綠色船舶、綠色運輸組織方式“組合拳”，推動三峽航運綠色發(fā)展。

減少船舶污染排放

12月1日，宜昌枝江宏盛碼頭的生活污水管網(wǎng)建設(shè)進入最后階段，和城市污水管網(wǎng)對接后，將立即投入使用。這意味著以后該碼頭產(chǎn)生的生活污水將直接進入市政管網(wǎng)，無需再通過車輛轉(zhuǎn)運。

作為整治船舶污染的重要舉措，宜昌強化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在枝江、宜都、秭歸、猇亭選定4個普貨碼頭，推進船舶污染物集中轉(zhuǎn)運。“下一步計劃在專業(yè)化碼頭建設(shè)污染物處理設(shè)施。”宜昌市交通運輸局相關(guān)負責(zé)人表示。

目前，宜昌在長江沿線待閘船舶集中區(qū)域布局建設(shè)了污染物接收轉(zhuǎn)運碼頭(點)10個，對船舶污染物實行定點、集中接收轉(zhuǎn)運上岸。

宜昌港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置情況較其他地方有所不同。因壩上及兩壩間屬于長江三峽風(fēng)景名勝區(qū)，壩下大部分江段位于中華鱘自然保護區(qū)，長江流經(jīng)宜昌的232公里中僅有58公里可用于碼頭建設(shè)。這些碼頭大多遠離城區(qū)，生活污水管網(wǎng)等設(shè)施難以與碼頭有效銜接，一般通過車輛轉(zhuǎn)運，增加了運行成本。此外，宜昌長江段現(xiàn)有的7個錨地多數(shù)為江中錨，船舶污染物需通過接收船轉(zhuǎn)運上岸，較一般船舶靠港交付污染物增加了水上中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。

為從根本上減少污染物的轉(zhuǎn)運和處置量，宜昌一方面要求本地檢驗、登記的船舶必須配備生活污水和含油污水處理裝置，另一方面對已投入運營船舶實施環(huán)保設(shè)施加裝改造。“536艘宜昌籍營運船舶中，有446艘按規(guī)定配備了生活污水和含油污水處理設(shè)施，72艘采取等效替代措施，18艘停運整改。”

加快淘汰高耗能、高污染老舊船舶，推進船型標(biāo)準(zhǔn)化，對于保護長江、減少航運污染有著重要意義。為此，宜昌加速淘汰老舊高排放船舶，拆解老舊貨船、過閘小噸位船舶。目前已建成宜昌籍大長寬比示范船21艘，船型標(biāo)準(zhǔn)化率突破90%。

在減排效果明顯的岸電方面，宜昌已實現(xiàn)岸電全覆蓋。截至目前，長江宜昌段岸電用電量累計達580萬千瓦時，減少燃油消耗約1400噸，減少廢氣排放約4300噸，節(jié)約成本近500萬元。

合力保護一江清水

2017年7月，宜昌市出臺了《港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案(2016—2020年)》，并相繼發(fā)布“一預(yù)案一規(guī)劃兩制度”，切實抓好船舶水污染防治工作。

船舶產(chǎn)生的污染物主要有船舶尾氣、船舶生活垃圾、生活污水、油污水以及化學(xué)品洗艙水等，其防治是一項系統(tǒng)性很強的工作，水上涉及待閘船舶、進港船舶、接收船舶3類企業(yè)，有海事、交通2個監(jiān)管部門;陸上涉及港口、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理、油污水運輸、煉油廠5類企業(yè)，有交通、城管、住建、環(huán)保4個監(jiān)管部門。

2018年8月，宜昌市成立了船舶污染防治專項戰(zhàn)役指揮部，交通、海事、環(huán)保、城管等多部門合力推進船舶污染防治工作。

通過多部門聯(lián)合執(zhí)法，2019年以來，宜昌共查辦船舶污染行政處罰案件239件，罰款金額160萬元。

據(jù)統(tǒng)計，三峽壩區(qū)核心區(qū)平均每天積壓待閘船舶580艘左右，貨運船舶通過三峽大壩船閘平均需要5天，構(gòu)建綠色運輸組織方式迫在眉睫。

如今，宜昌以三峽大壩為節(jié)點，以壩上茅坪港、壩下白洋港為核心樞紐，構(gòu)建翻壩轉(zhuǎn)運體系，引導(dǎo)貨物上岸后通過鐵路大分流，或經(jīng)疏港公路進行翻壩運輸小轉(zhuǎn)運，形成“大分流小轉(zhuǎn)運”的多式聯(lián)運格局。至今，已構(gòu)建江海鐵、江海公、水公水、水水(過駁)4種聯(lián)運模式，開辟多式聯(lián)運線路7條。