歐盟碳排放交易體系一直困擾中國(guó)等諸國(guó)航空業(yè)界，國(guó)際航協(xié)總干事湯彥麟表示，國(guó)際民航組織已經(jīng)提出了4個(gè)備選方桉，歐洲方面應(yīng)真誠(chéng)的參與到相關(guān)磋談中來。

　　湯彥麟在「2012年中國(guó)民航發(fā)展論壇」上表示，在與歐洲的討論中，對(duì)于氣候行動(dòng)總署而言，毫不妥協(xié)地執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃并非最有效的談判姿態(tài)。各方要謀求一個(gè)全球性的解決方桉，歐洲方面應(yīng)真誠(chéng)的參與到相關(guān)磋談中來。

　　他表示，中國(guó)一直反對(duì)將航空碳稅納入到歐盟的碳排放交易體系中去，單邊的碳排放解決方桉將擾亂國(guó)際航空市場(chǎng)，歐盟的單邊行動(dòng)不符合芝加哥公約倡導(dǎo)的宗旨。航協(xié)充分理解中國(guó)將歐盟的碳排放交易體系視為對(duì)其主權(quán)的侵犯這一觀點(diǎn)，沒有人想進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)，航協(xié)仍在通過國(guó)際民航組織，積極尋求解決方桉。

　　國(guó)際航協(xié)鼓勵(lì)中國(guó)繼續(xù)發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè)，確保中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)擁有足夠的機(jī)場(chǎng)容量，執(zhí)行全球統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供最高水準(zhǔn)的航空服務(wù)。

　　冀中國(guó)航空統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

　　中國(guó)致力于將其在世界貿(mào)易中的份額從10.4%增加至15%。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，航空業(yè)將發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國(guó)已經(jīng)優(yōu)先開始了在機(jī)場(chǎng)和航空基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，面臨的挑戰(zhàn)是需要在全球統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，持續(xù)保持航空運(yùn)輸需求迅勐增長(zhǎng)、加強(qiáng)安保并實(shí)現(xiàn)高效的全球連接。

　　他指出，中國(guó)國(guó)內(nèi)航線客運(yùn)市場(chǎng)位列全球第二位，國(guó)際航線客運(yùn)市場(chǎng)和國(guó)際航線貨運(yùn)市場(chǎng)分別位列全球第七位和第四位。至2015年，全球旅客客運(yùn)總量預(yù)計(jì)將增加到35.5億人次。在新增加的8.77億人次的旅客中，預(yù)計(jì)有2.12億人次來自中國(guó)航線。

　　北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有設(shè)施已達(dá)預(yù)期容量，成為全球第二繁忙機(jī)場(chǎng)。航協(xié)建議最好的解決辦法就是在原址擴(kuò)建，將旅客運(yùn)輸匯集在一個(gè)機(jī)場(chǎng)可以最大限度地為其提供選擇并降低成本。

　　湯彥麟指出，北京作為航空運(yùn)輸?shù)臉屑~，機(jī)場(chǎng)容量的擴(kuò)建計(jì)劃亟待推進(jìn)。對(duì)中國(guó)政府已經(jīng)著手的發(fā)展方桉表示讚許，北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到其預(yù)期的容量，在旅客數(shù)量方面已經(jīng)成為全球第二繁忙的機(jī)場(chǎng)。他建議最好的解決辦法就是在原址擴(kuò)建。將旅客運(yùn)輸匯集在一個(gè)機(jī)場(chǎng)可以最大限度地為其提供選擇并降低成本。如果在北京再建一個(gè)機(jī)場(chǎng)，與各個(gè)航空公司磋商后，需要在兩個(gè)機(jī)場(chǎng)之間搭建一個(gè)清晰的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。

　　中國(guó)航空服務(wù)費(fèi)過高

　　全球統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是航空業(yè)的核心所在，有助于航空公司提供安全高效的服務(wù)。在全球安全標(biāo)準(zhǔn)的帶動(dòng)下，中國(guó)將成為飛行最安全的地區(qū)之一。國(guó)際航協(xié)與中國(guó)民用航空局（CAAC）討論后，支持中國(guó)在全球統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行收費(fèi)。湯彥麟表示，目前，中國(guó)航空服務(wù)費(fèi)是全球最高的地區(qū)之一，燃油價(jià)格亦是最高之一。據(jù)估計(jì)，航空公司每年支付在中國(guó)機(jī)場(chǎng)加油的費(fèi)用超過4億美元。這筆成本如果能與全球水準(zhǔn)看齊，將使中國(guó)航空公司的運(yùn)營(yíng)商比其他地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商更具競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)運(yùn)營(yíng)商與外國(guó)運(yùn)營(yíng)商之間在一些收費(fèi)項(xiàng)目上存在差異，應(yīng)遵循國(guó)際民航組織的統(tǒng)一政策，不合理的項(xiàng)目應(yīng)取消。此舉也將有助于中國(guó)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入到一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中來，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。