19.推進(jìn)交通節(jié)能減排。倡導(dǎo)綠色出行、低碳貨運(yùn)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排。推廣清潔能源和新能源載運(yùn)工具，加強(qiáng)充電、充氣、加氫等配套設(shè)施建設(shè)，實施城市綠色貨運(yùn)配送工程。支持大型工礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)建設(shè)鐵路專用線，引導(dǎo)大宗貨物及長間隔貨物運(yùn)輸向鐵路轉(zhuǎn)移，打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能減排監(jiān)測體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹〈交通強(qiáng)國建設(shè)綱要〉實施方案》。《實施方案》全文如下：
三、保障措施
31.完善綜合運(yùn)輸治理體制和監(jiān)管機(jī)制。建立健全符合財政事權(quán)和支出責(zé)任改革要求、適應(yīng)綜合交通一體化發(fā)展的大交通治理體制，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸各領(lǐng)域政策機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)改革舉措系統(tǒng)集成。統(tǒng)籌制定交通發(fā)展規(guī)劃和政策，強(qiáng)化規(guī)劃協(xié)同，江東物流 ，實現(xiàn)“多規(guī)合一”、“多規(guī)融合”。深化“放管服”改革，推進(jìn)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，提升治理水平，優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)交通行業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，建立健全交通誠信電子檔案，完善“黑紅名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
33.發(fā)揮文化引領(lǐng)作用。推進(jìn)優(yōu)秀交通文化傳承創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)以“兩路”精神、青躲鐵路精神、民航英雄機(jī)組等為代表的交通精神，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)交通重大工程保護(hù)利用和精神挖掘。全方位提升交通參與者文明素養(yǎng)，倡導(dǎo)文明出行，營造文明交通環(huán)境。
到2035年，基本建成高質(zhì)量交通強(qiáng)區(qū)?，F(xiàn)代化綜合交通體系基本形成，發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)基本建成，綜合交通網(wǎng)絡(luò)總規(guī)模達(dá)到30萬公里。旅客出行更加安全便捷，基本實現(xiàn)呼包鄂城市間1小時通勤、首府至盟市所在地2小時直達(dá)、盟市所在地與全國主要城市3小時通達(dá)。多式聯(lián)運(yùn)快速發(fā)展，高效寄遞體系基本形成，國際貨運(yùn)保障能力明顯增強(qiáng)，高效的快貨物流圈基本形成，物流本錢降至公道水平。智能、平安、綠色、共享交通發(fā)展水平明顯進(jìn)步，交通治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
1.建設(shè)布局公道、高效可靠的綜合運(yùn)輸通道。著眼保障國家安全、對外開放、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足地廣人稀、生產(chǎn)要素分散實際，加快建設(shè)“四橫十二縱”綜合交通運(yùn)輸通道〔“四橫”即蒙西通道（阿拉善—北京）、蒙東通道（通遼—北京）、東西通道（呼倫貝爾—阿拉善）、沿邊通道（室韋—策克），“十二縱”即滿洲里—哈爾濱通道、阿爾山—長春通道、霍林郭勒—沈陽通道、珠恩嘎達(dá)布其—錦州通道、二連浩特—秦皇島通道、錫林浩特—北京通道、二連浩特—太原通道、蘇尼特右旗—朔州通道、滿都拉—西安通道、甘其毛都—鹽池通道、烏力吉—重慶通道、策克—酒泉通道〕，形成東中西部交通協(xié)調(diào)發(fā)展新格式。到2035年，綜合交通運(yùn)輸通道線網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到5.2萬公里。
（七）構(gòu)建完善可靠、安全便捷的平安交通體系
（八）構(gòu)建共建共享、互利共贏的開放合作體系
（二）發(fā)展目標(biāo)
15.進(jìn)步區(qū)際物流效率。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造若干國家物流關(guān)鍵承載城市，構(gòu)建“關(guān)鍵+場站+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系。整合公路、鐵路、民航、郵政、海關(guān)、檢驗檢疫等信息資源，促進(jìn)物流信息與公共服務(wù)信息有效對接，實現(xiàn)“一單制”聯(lián)運(yùn)。推動運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化和運(yùn)輸流程優(yōu)化，提升多式聯(lián)運(yùn)的組織效率和服務(wù)水平。完善高速公路差異化政策，優(yōu)化陸路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)節(jié)本增效。
28.建設(shè)開放型交通體系。深度融進(jìn)共建“一帶一路”，全面參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，構(gòu)建面向全球、聯(lián)動周邊、輻射內(nèi)陸的交通網(wǎng)，金昌物流 ，更好服務(wù)黨和國家對外工作大局。按照國家部署，加強(qiáng)同俄羅斯、蒙古國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路運(yùn)輸、鐵路聯(lián)運(yùn)、跨境寄遞等方面的銜接，推動俄羅斯、蒙古國啟動跨境橋梁、通道建設(shè)，實現(xiàn)8座以下自駕車輛在限定區(qū)域通行；協(xié)調(diào)推動蒙古國加快跨境鐵路蒙方一側(cè)建設(shè)工作。依托國際運(yùn)輸雙邊多邊協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)滿洲里、二連浩特等重點口岸運(yùn)輸金融、運(yùn)輸保險、運(yùn)輸信息咨詢、運(yùn)輸科技等高端運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展。
原標(biāo)題：《到2035年 內(nèi)蒙古交通體系……》
16.暢通城鄉(xiāng)物流體系。優(yōu)化城市物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，完善物流園區(qū)、配送中心、末端網(wǎng)點等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公用型城市配送節(jié)點建設(shè)，優(yōu)化配送設(shè)施布局，推進(jìn)智能收投終端和末端公共服務(wù)平臺建設(shè)，引導(dǎo)倉儲配送資源開放共享。建設(shè)集約化城鄉(xiāng)配送體系，完善農(nóng)村牧區(qū)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，買通農(nóng)村牧區(qū)物流“最后一公里”。推動交通運(yùn)輸、郵政、快遞、供銷合作、第三方物流、商貿(mào)流通等企業(yè)向農(nóng)村牧區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵跨部分資源共享、跨行業(yè)協(xié)作聯(lián)營，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
4.建設(shè)覆蓋廣泛、輻射全球的航空網(wǎng)絡(luò)。依托呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、呼倫貝爾、滿洲里等5個國際航空口岸，積極開辟國際航線，到2035年，形成輻射世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、國際旅游熱門城市的航空網(wǎng)絡(luò)。打造呼和浩特區(qū)域性門戶航空關(guān)鍵。有序推進(jìn)運(yùn)輸機(jī)場建設(shè)，國際貨運(yùn) 空運(yùn)價格，提升服務(wù)功能。優(yōu)化通用航空網(wǎng)絡(luò)布局，加快通用機(jī)場建設(shè)，培育通用航空市場，擴(kuò)大通用航空在運(yùn)輸、生產(chǎn)、生活等領(lǐng)域的應(yīng)用。
（六）構(gòu)建先進(jìn)智能、系統(tǒng)集成的聰明交通體系
（十）打造精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)的交通人才隊伍
17.推進(jìn)口岸物流發(fā)展。建設(shè)國際航空口岸服務(wù)體系，積極發(fā)展國際航班貨運(yùn)業(yè)務(wù)，逐步擴(kuò)大貨運(yùn)規(guī)模。延伸豐富中歐班列運(yùn)行路線，推進(jìn)滿洲里、二連浩特、通遼、赤峰、烏蘭察布等城市與內(nèi)陸城市的中歐班列合作，加快鐵路集裝箱中心站、中歐班列貨運(yùn)集結(jié)中心建設(shè)，進(jìn)步口岸集裝箱過境運(yùn)輸能力，打造烏蘭察布至二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流關(guān)鍵。推進(jìn)滿洲里、二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，以滿洲里、二連浩特口岸為支撐，大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，形成口岸帶動、腹地支撐、邊腹互動格式。依托重點口岸城市建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流中心和進(jìn)出口商品集散地，發(fā)展保稅倉儲、物流中轉(zhuǎn)、國際采購、展覽展示等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代物流集疏中心。
9.推進(jìn)國際交通關(guān)鍵建設(shè)。明確重點口岸功能定位，優(yōu)化口岸資源整合配置，集中建設(shè)滿洲里、二連浩特和呼和浩特等陸港空港口岸主陣地，著力貫通陸?？站W(wǎng)聯(lián)運(yùn)主通道。同步推進(jìn)甘其毛都、策克、珠恩嘎達(dá)布其、滿都拉等陸路口岸關(guān)鍵建設(shè)，提升商貿(mào)流通、資源運(yùn)輸能力。加強(qiáng)國際航空口岸建設(shè)，推動國際航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
7.建設(shè)軍地一體、共建共享的交通戰(zhàn)備體系。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國防要求，深化軍地各層級需求對接、規(guī)劃銜接、實施統(tǒng)籌，優(yōu)先實施經(jīng)濟(jì)和國防意義突出的建設(shè)項目，加快完善國防交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快沿邊公路、鐵路、機(jī)場等邊防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)步通達(dá)性和可靠性。統(tǒng)籌推進(jìn)抵邊自然村、邊境哨所、邊防部隊駐地連接道路建設(shè)。
24.加強(qiáng)交通科技創(chuàng)新體系建設(shè)。改革交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新治理體系，完善科技創(chuàng)新資源配置和科技任務(wù)組織實施機(jī)制，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。健全科技創(chuàng)新評價、激勵和保障機(jī)制，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究協(xié)調(diào)發(fā)展，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)交通科技創(chuàng)新基地、研發(fā)平臺、研究智庫及數(shù)據(jù)中心建設(shè)。
18.創(chuàng)新貨運(yùn)物流組織模式。調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，支持多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、駝背運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新型運(yùn)輸組織形式。支持傳統(tǒng)物流企業(yè)參與電商平臺運(yùn)營。推動傳統(tǒng)運(yùn)輸向精益物流轉(zhuǎn)型，推廣小批量、多品種、低本錢、高質(zhì)量的配送模式，提升定制化物流服務(wù)水平。面向京津冀等重點區(qū)域，打造高效可靠的牛奶、生鮮、牛羊肉等冷鏈物流服務(wù)體系。
（五）構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先、低碳環(huán)保的綠色交通體系
到2025年，高質(zhì)量完成交通強(qiáng)國建設(shè)試點任務(wù)。綜合交通運(yùn)輸通道基本形成，綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)水平明顯提升，綜合交通體制機(jī)制進(jìn)一步完善，綜合運(yùn)輸服務(wù)能力和行業(yè)治理水平明顯進(jìn)步。實現(xiàn)首府至盟市間及相鄰盟市間高速公路互聯(lián)互通，重點口岸全部通高速公路，普通國道二級及以上、普通省道三級及以上公路比重分別達(dá)到80%、85%。主要高速鐵路通道基本形成，城際鐵路逐步拓展，普速鐵路網(wǎng)不中斷完善，鐵路運(yùn)營里程達(dá)到15950公里、其中高速鐵路1010公里?！案芍ā焙娇站W(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，民用機(jī)場總數(shù)力爭達(dá)到70個、布局更加公道，通用航空產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，基本形成功能互補(bǔ)的多層級航空體系。郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，盟市綜合快遞物流園區(qū)、旗縣級公共配送中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送站點實現(xiàn)全覆蓋，基本實現(xiàn)建制村“村村通快遞”。
20.推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)綜合交通規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接，進(jìn)步土地等資源利用效率。推廣道路材料、施工材料、廢舊材料再生和綜合利用，推進(jìn)郵件快件包裝標(biāo)準(zhǔn)化、可降解化和減量化，進(jìn)步資源再利用和循環(huán)利用水平。
6.建設(shè)安全可靠、保障有力的管道網(wǎng)絡(luò)。圍繞建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，加快油氣管道建設(shè)，打造油氣能源重要關(guān)鍵。
一、總體要求
3.建設(shè)布局公道、快捷高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。加快高速鐵路布局建設(shè)，形成以國家主通道為骨架、區(qū)域連接線相銜接、城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)。優(yōu)化普速鐵路層次，強(qiáng)化干線鐵路互聯(lián)互通，加強(qiáng)口岸鐵路建設(shè)，構(gòu)建國際運(yùn)輸大通道。完善集疏運(yùn)系統(tǒng)，提升既有煤運(yùn)通道綜合效益。
13.推動交通運(yùn)輸與文化旅游深度融合。統(tǒng)籌旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造沿黃“幾”字灣、環(huán)京津冀千里草原、烏阿海滿旅游環(huán)線，拓展新型旅游公共服務(wù)。推動鐵路運(yùn)輸與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出運(yùn)游結(jié)合新產(chǎn)品，發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)。拓展機(jī)場、車站、服務(wù)區(qū)等交通設(shè)施旅游服務(wù)功能，支持有條件的交通關(guān)鍵建設(shè)旅游集散中心。完善公路網(wǎng)旅游標(biāo)識系統(tǒng)。
（三）健全工作機(jī)制。建立自治區(qū)交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期研究有關(guān)重要事項和重大題目，強(qiáng)化部分協(xié)同、上下聯(lián)動、軍地互動、政企互動，整體有序推進(jìn)交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳要會同有關(guān)部分加強(qiáng)跟蹤分析和督促指導(dǎo)，建立交通強(qiáng)區(qū)量化評價指標(biāo)體系，重大事項及時向自治區(qū)黨委和政府報告。
11.發(fā)展高品質(zhì)區(qū)際客運(yùn)服務(wù)。加快構(gòu)建以高速鐵路、高速公路、航空為主骨架的區(qū)際快速客運(yùn)體系，大力發(fā)展區(qū)域旅客聯(lián)程運(yùn)輸，進(jìn)步呼包鄂烏城市群和赤峰、通遼區(qū)域中心城市通勤化水平。推動跨運(yùn)輸方式客運(yùn)聯(lián)程服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推行跨方式異地候機(jī)租車、行李直掛等服務(wù)，逐步實現(xiàn)“一票制”、“一站式”客運(yùn)服務(wù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸服務(wù)”，推行共享出行、定制出行、響應(yīng)出行等新業(yè)態(tài)新模式，建設(shè)更加完善的交通服務(wù)平臺，實現(xiàn)出行即服務(wù)。
34.培養(yǎng)高精尖交通技術(shù)人才。實施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，依托高等學(xué)校、科研院所，深化政產(chǎn)學(xué)研合作，大力培養(yǎng)適應(yīng)新時代、新階段交通發(fā)展要求的高層次科技人才。以重大工程和項目為載體，積極培育交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)國際航運(yùn)、物流技術(shù)、聰明交通等重點領(lǐng)域急需緊缺人才，為建設(shè)現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系提供智力保障。
22.推動交通運(yùn)輸與新興技術(shù)融合發(fā)展。以新基建為牽引大力發(fā)展數(shù)字交通，加強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展。構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)中心體系，加強(qiáng)交通運(yùn)輸與相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互換共享。加強(qiáng)交通產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對接，引導(dǎo)新能源、新材料技術(shù)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)中的廣泛運(yùn)用。加強(qiáng)新型載運(yùn)工具、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、特種裝備研發(fā)，推進(jìn)裝備技術(shù)升級。推廣應(yīng)用交通裝備的智能檢測監(jiān)測和運(yùn)維技術(shù)。
10.提升關(guān)鍵綜合服務(wù)能力。推動公路、鐵路、城市軌道、公共交通等交通方式與綜合交通關(guān)鍵高效銜接，逐步實現(xiàn)客運(yùn)換乘“零間隔”、物流銜接“無縫化”。大力發(fā)展交通關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)，推動通道線位、關(guān)鍵場站資源共享利用，推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)與綜合交通關(guān)鍵協(xié)同開發(fā)，促進(jìn)資源集聚集散、要素融匯融通。
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委和政府要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實把交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)擺在突出位置，因地制宜制定具體落實措施，推進(jìn)各項任務(wù)落實。自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局等部分要各盡其職、密切協(xié)作，形成工作協(xié)力。
8.建設(shè)綜合交通關(guān)鍵城市。結(jié)合構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化格式，優(yōu)化交通關(guān)鍵布局，打造呼和浩特、包頭、通遼等3個全國性交通關(guān)鍵城市，支撐區(qū)域一體化發(fā)展；打造鄂爾多斯、烏蘭察布、赤峰、烏海、巴彥淖爾、呼倫貝爾、錫林郭勒、興安、阿拉善等區(qū)域性交通關(guān)鍵城市，提升區(qū)域通達(dá)能力。以多層次關(guān)鍵體系為基礎(chǔ)，服務(wù)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展整體競爭力。
（一）指導(dǎo)思想
32.強(qiáng)化交通運(yùn)輸法治保障。推動交通運(yùn)輸重點領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章制定修訂。適應(yīng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需求，建立健全行業(yè)地方性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
來源：內(nèi)蒙古日報
21.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)和水土保持措施，嚴(yán)格實施生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾，將生態(tài)環(huán)保理念貫串交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程。按主體功能定位優(yōu)化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保設(shè)計，避讓國家公園、自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地及其他具有重要生態(tài)功能的國土空間。開展鐵路、公路沿線環(huán)境綜合整治，推進(jìn)生態(tài)公路、生態(tài)鐵路建設(shè)，打造交通干線生態(tài)廊道。
（二）構(gòu)建銜接順暢、轉(zhuǎn)換高效的交通關(guān)鍵體系
29.加大對外開放力度。落實外商投資準(zhǔn)進(jìn)前國民待遇加負(fù)面清單治理等制度，吸引外資參與我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和跨境運(yùn)輸服務(wù)運(yùn)營。鼓勵有實力的企業(yè)走出往，積極參與“一帶一路”沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國際運(yùn)輸市場合作，加強(qiáng)同國際化運(yùn)輸企業(yè)合作，設(shè)立境外分銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及物流配送中心、海外倉、中歐班列貨物集拼中心等設(shè)施，加快融進(jìn)全球供給鏈。
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12.打造便捷化國際客運(yùn)服務(wù)。穩(wěn)固現(xiàn)有國際航線, 爭取開辟東北亞、東南亞、南亞等國際航線。增加以旅游功能為主，面向俄羅斯、蒙古國的鐵路和公路客運(yùn)班線。進(jìn)步口岸治理水平和服務(wù)效率，縮短口岸客運(yùn)通關(guān)時間。
（四）構(gòu)建特色專業(yè)、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代物流體系
（九）構(gòu)建協(xié)同高效、科學(xué)規(guī)范的交通治理體系
25.提升基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平。構(gòu)建現(xiàn)代化工程建設(shè)質(zhì)量治理體系，推進(jìn)精品建造和精細(xì)治理。加強(qiáng)交通安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，落實安全防護(hù)設(shè)施與道路建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收要求，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測檢測，進(jìn)步基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、智能化水平，全過程增強(qiáng)設(shè)施耐久性、可靠性、安全性。加強(qiáng)交通安全隱患排查治理。強(qiáng)化載運(yùn)工具質(zhì)量治理，保障運(yùn)輸裝備安全。
5.建設(shè)全面通達(dá)、普惠城鄉(xiāng)的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“1+1+11+2”郵政快遞關(guān)鍵交換網(wǎng)（1個國際性的呼和浩特“三關(guān)合一”新國際快件監(jiān)管中心，1個全國性的呼和浩特郵政快遞關(guān)鍵，11個區(qū)域性的盟市郵政快遞關(guān)鍵，滿洲里、二連浩特2個口岸型國際郵政快遞關(guān)鍵），健全城市公共寄遞網(wǎng)絡(luò)，建成縣鄉(xiāng)村三級公共寄遞網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域郵政快遞服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)航空郵路、鐵路郵路、公路郵路聯(lián)動發(fā)展，提升快件處理能力和末端收寄服務(wù)水平。
30.深化交通國際合作。按照國家部署，推動中蒙、中俄交通運(yùn)輸政策、規(guī)則、制度、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等對接以及駕駛證、車牌等雙向互認(rèn)，推動建立監(jiān)管互認(rèn)機(jī)制。
23.推進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)治理信息化改造。開展“互聯(lián)網(wǎng)+便捷出行”，建設(shè)更加完善的交通運(yùn)輸感知體系，鼓勵聯(lián)程出行，實現(xiàn)智能調(diào)度。開展“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”，推動企業(yè)間物流信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推行電子運(yùn)單，鼓勵跨運(yùn)輸方式聯(lián)程聯(lián)運(yùn)生產(chǎn)服務(wù)。開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建設(shè)內(nèi)蒙古綜合交通運(yùn)輸監(jiān)管與服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報、辦理、查詢、監(jiān)視等一站式服務(wù)。
（二）強(qiáng)化要素保障。深化交通投融資改革，完善政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元籌資、風(fēng)險可控的資金保障和運(yùn)行治理體制，積極爭取國家政策和資金支持，發(fā)揮自治區(qū)直屬國有企業(yè)市場化籌融資作用，積極引導(dǎo)社會資本參與交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化財政資金保障，健全各級財政投進(jìn)保障機(jī)制，按照盡力而為、量力而行的原則，統(tǒng)籌各類資金支持交通項目建設(shè)。擴(kuò)大鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，發(fā)揮引導(dǎo)增信作用。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施用地保障，加強(qiáng)重要通道、重大設(shè)施和重大項目的空間預(yù)控，完善建設(shè)用地審批政策，保障公道用地需求。
2.建設(shè)內(nèi)通外聯(lián)、優(yōu)質(zhì)順暢的公路網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)高速公路主骨架路網(wǎng)建設(shè)，加快買通高速公路主通道，完善旅游通道、出區(qū)通道、能源運(yùn)輸通道、呼包鄂烏城市群快速通道和赤峰、通遼區(qū)域中心城市快速通道。優(yōu)化國省干線路網(wǎng)，加強(qiáng)與城市道路銜接。深進(jìn)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，延伸農(nóng)村牧區(qū)公路網(wǎng)，提升蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路、嘎查村通硬化路覆蓋率。到2035年，高速公路總里程達(dá)到1.2萬公里，跨境鐵路 國際物流，國省干線公路總里程達(dá)到3.5萬公里，普通國道二級及以上、普通省道三級及以上公路比重均達(dá)到90%以上，農(nóng)村牧區(qū)公路總里程達(dá)到20萬公里。
14.提升交通服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)城市交通擁堵綜合治理，堅持公共交通優(yōu)先發(fā)展，拓展特色定制公共交通服務(wù)，提升公共交通的通達(dá)性、可靠性、舒適性。完善城市綠道等慢行系統(tǒng)，倡導(dǎo)綠色低碳出行。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展響應(yīng)式定制客運(yùn)。加強(qiáng)城市無障礙交通設(shè)施建設(shè)，加大道路、公共交通工具、信號燈、隔離帶等適老化改造力度，發(fā)展適老型智能交通體系，滿足老年人和殘障人士出行需求。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)一體化，提升公共服務(wù)均等化水平。
二、主要任務(wù)
（三）構(gòu)建優(yōu)質(zhì)多元、便捷舒適的客運(yùn)服務(wù)體系
27.提升交通應(yīng)急救援能力。推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸調(diào)度和應(yīng)急指揮中心建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)急資源共享、應(yīng)急平臺對接。建立交通運(yùn)輸部分與氣象、應(yīng)急治理、自然資源、公安等部分的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急救援專業(yè)裝備、設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建層級分明、保障有力的應(yīng)急物資保障體系。完善各層級應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援綜合演練，提升現(xiàn)場處置和應(yīng)急保障能力。強(qiáng)化應(yīng)急救援社會協(xié)同能力，建立健全征用補(bǔ)償機(jī)制。
36.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化交通干部隊伍。落實建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求，注重專業(yè)能力培養(yǎng)，增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸發(fā)展要求的能力。做好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)、選拔和使用，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)練習(xí)，建設(shè)儲備充足、結(jié)構(gòu)公道、素質(zhì)優(yōu)良的中青年干部隊伍。堅持嚴(yán)管和厚愛并重，完善正向激勵機(jī)制，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，進(jìn)步干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕煌ǜ刹筷犖椤?br />26.完善交通安全生產(chǎn)體系。完善安全責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，明確部分監(jiān)管責(zé)任。完善安全風(fēng)險治理制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、預(yù)警、管控責(zé)任鏈條，加快形成風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。推進(jìn)信息化特別是區(qū)塊鏈技術(shù)手段在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，加強(qiáng)交通運(yùn)輸全過程安全監(jiān)測、行為智能感知、風(fēng)險識別預(yù)警、應(yīng)急調(diào)度處置。強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故調(diào)查評估。加強(qiáng)交通安全綜合治理，進(jìn)步交通安全水平，提升交通治理質(zhì)效。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深進(jìn)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神，按照黨中心、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，牢牢捉住國家構(gòu)建新發(fā)展格式的戰(zhàn)略機(jī)遇，牢牢立足“兩個屏障”、“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由各種交通方式相對獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，打造設(shè)施一流、技術(shù)一流、治理一流、服務(wù)一流的高質(zhì)量交通強(qiáng)區(qū)，為更好適應(yīng)新發(fā)展階段、深進(jìn)貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融進(jìn)新發(fā)展格式提供有力支撐。
為深進(jìn)貫徹落實《中共中心、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈交通強(qiáng)國建設(shè)綱要〉的通知》精神，加快推進(jìn)高質(zhì)量交通強(qiáng)區(qū)建設(shè)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。
到本世紀(jì)中葉，全面建成高質(zhì)量交通強(qiáng)區(qū)。安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系高標(biāo)準(zhǔn)建成，基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)、綜合運(yùn)輸服務(wù)能力和交通治理能力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，全面保障和支撐現(xiàn)代化內(nèi)蒙古建設(shè)，人民享有美好交通服務(wù)。
（一）構(gòu)建立體互聯(lián)、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系
35.打造交通職業(yè)技能人才隊伍。加強(qiáng)交通職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，提升交通職業(yè)隊伍法治素養(yǎng)、責(zé)任意識，培養(yǎng)一支數(shù)目充足、技術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的交通技能人才隊伍。