該卡特爾由于幾個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)局的合作而解體,隨后各國(guó)當(dāng)局對(duì)這起案件相繼開出了巨額罰單。其中Wallenius Wilhelmsen支付了總計(jì)4.371億美元的罰款,NYK至少被罰了1.57億美元。
工作組表示要重點(diǎn)關(guān)注從全球供給鏈中中斷中非法獲利的行為。工作組將共享情報(bào),共同識(shí)別企業(yè)是否存在兩種行為:
此前,這種泛國(guó)家聯(lián)合調(diào)查曾在汽車運(yùn)輸聯(lián)合壟中斷案中奏效。早在2012年,包括Wallenius Wilhelmsen、CSAV、NYK Line、K Line 以及 MOL在內(nèi)的多家汽車運(yùn)輸船航運(yùn)公司曾由于聯(lián)合壟中斷在多個(gè)國(guó)家被罰款。
此前韓國(guó)重罰船公司“操縱價(jià)格”的后續(xù)來了。近日,國(guó)際物流,來自世界各地的五個(gè)競(jìng)爭(zhēng)治理機(jī)構(gòu)成立了一個(gè)新的工作組,以合作識(shí)別和起訴全球供給鏈中的非法行為,包括串通定價(jià)、哄抬價(jià)格等。該工作組由澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者委員會(huì)、加拿大競(jìng)爭(zhēng)局、新西蘭商務(wù)委員會(huì)、英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)治理局以及美國(guó)司法部反壟中斷司組成。
2、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作
1、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就定價(jià)和定價(jià)意圖達(dá)成一致
3、在沒有必要的情況下限制商品或服務(wù)(即艙位等)的輸出
1、利用供給鏈中中斷操縱價(jià)格
各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)表示,這些汽車運(yùn)輸航運(yùn)公司不僅協(xié)商運(yùn)費(fèi)價(jià)格,而且通過交換高度敏感的貿(mào)易信息把客戶分散開來,而這些信息只有價(jià)格卡特爾(即聯(lián)合壟中斷組織)的成員才能互相分享。
2、內(nèi)部分配市場(chǎng)和客戶
在疫情引發(fā)供給鏈題目以來,對(duì)于聯(lián)合壟中斷行為,美國(guó)、歐盟、韓國(guó)和中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都進(jìn)行過調(diào)查,但目前有明確證據(jù)且得出結(jié)論的僅有今年1月韓國(guó)的東南亞航線調(diào)查,跨境鐵路 國(guó)際物流,該案明確了962億韓元罰款。誠(chéng)如前文英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職員所說,航運(yùn)是全球性題目,此后如何,還要看其他國(guó)家的共同行動(dòng)。
聯(lián)合調(diào)查壟中斷和操縱價(jià)格行為
該組織夸大,聯(lián)合壟中斷行為阻止企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性地提供更優(yōu)惠的價(jià)格和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這損害了消費(fèi)者的利益,同時(shí)也損害了試圖公平競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)的利益。
他們的主要做法包括:
新西蘭商務(wù)委員會(huì)主席 Anna Rawlings 評(píng)論說:我們對(duì)疫情中的投機(jī)企業(yè)零收留忍,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的勾結(jié)和反競(jìng)爭(zhēng)行為零收留忍。國(guó)際工作組將繼續(xù)努力阻止和懲罰聯(lián)合壟中斷行為。
同時(shí),我們還要提醒大家,除了聯(lián)合壟中斷對(duì)高運(yùn)價(jià)的主觀推動(dòng)因素外,港口擁堵、船舶流轉(zhuǎn)慢的客觀推動(dòng)因素也不可忽視。今年我們?nèi)孕璩掷m(xù)關(guān)注全球港口尤其是美西港口的擁堵情況,只有真正地減少箱子和船舶的積存數(shù)目,讓供給鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來,關(guān)于船期和運(yùn)價(jià)的長(zhǎng)期題目才能真正解決。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 (OECD) 國(guó)際運(yùn)輸論壇 (ITF) 港口和航運(yùn)項(xiàng)目經(jīng)理 Olaf Merk 對(duì)泛國(guó)家調(diào)查的消息表示歡迎,他說:“對(duì)于班輪運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)測(cè)和監(jiān)管早就應(yīng)該落實(shí)了。這是全球性行業(yè),但沒有針對(duì)班輪運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)的全球監(jiān)管方法。像這樣的舉措可以幫助解決治理缺位的題目?!庇?guó)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)治理局執(zhí)法執(zhí)行主任邁克爾·格倫費(fèi)爾也表示:“這是全球性題目,最好能(在全球范圍內(nèi))一起解決?!?/P>
工作組的成立是在全球很多貿(mào)易團(tuán)體的關(guān)注和呼吁下成立的,他們要求進(jìn)行調(diào)查并努力解決航運(yùn)業(yè)價(jià)格上漲和供給短缺的題目。
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