從2020年全國(guó)海事工作會(huì)上獲悉,過去一年,全國(guó)共發(fā)生一般等級(jí)及以上中國(guó)籍運(yùn)輸船舶水上交通事故128件、死亡失蹤140人、沉船42艘、直接經(jīng)濟(jì)損失1.7億元,同比分別下降32.3%、下降40.9%、下降49.4%、下降42%,為五年內(nèi)最低值,全國(guó)水上交通安全形勢(shì)趨中向好。
據(jù)交通運(yùn)輸部海事局局長(zhǎng)曹德勝介紹,一年來,全國(guó)海事系統(tǒng)全面履行“三保一維”職責(zé),圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。全年共保障國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港2558.4萬艘次、國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸48.6萬艘次、水上貨物運(yùn)輸188億噸,水上客運(yùn)8.8億人次的安全、暢通;全年組織開展搜救行動(dòng)1837起,搜救遇險(xiǎn)船舶1523艘次,獲救1219艘次;搜救遇險(xiǎn)人員13998人,成功救起13510人,搜救成功率96.5%。
聚焦風(fēng)險(xiǎn)管控,源頭治理水上安全。制定《內(nèi)河船涉海運(yùn)輸整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,通過多部門,并結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“河長(zhǎng)制”等活動(dòng),探索形成“行政處罰、違法移送、行政強(qiáng)制加促成拆解”的“3+1”執(zhí)法模式,深入推進(jìn)內(nèi)河船涉海運(yùn)輸整治專項(xiàng)行動(dòng),全國(guó)共查處內(nèi)河船涉海運(yùn)輸違法行為2744艘次,罰款9903萬元,召回船籍港船舶412艘,向公安、海警部門移送167人,拆解船舶34艘,有效遏制內(nèi)河船涉海運(yùn)輸這一“頑疾”;開展長(zhǎng)期脫管船等專項(xiàng)治理,排查出長(zhǎng)期脫管船舶1.7萬余艘,87%已初步受控,,維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為沿海水域通航秩序提供可靠保障。
重點(diǎn)時(shí)段、重要活動(dòng)、重大工程安全保障扎實(shí)有力。有效保障了慶祝建國(guó)70周年、春運(yùn)、“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、慶祝澳門回歸祖國(guó)20周年等重要活動(dòng)及中俄黑河公路大橋、深中通道等重大工程水上交通安全。
應(yīng)急處置工作高效有序。應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提升,成功應(yīng)對(duì)“利奇馬”“白鹿”“韋帕”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、寒潮、大霧、汛期等極端惡劣天氣影響。尤其在防抗“利奇馬”期間,全國(guó)海事部門共出動(dòng)執(zhí)法人員8914人次、海事船艇1754艘次、執(zhí)法車輛1202臺(tái)次,組織防臺(tái)值班和應(yīng)急待命人員累計(jì)10884人次,成功實(shí)現(xiàn)水上運(yùn)輸船舶零死亡、零沉船、零污染的目標(biāo);有效處置廣西潿洲島“北游25”輪擱淺、“渤海瑪珠”輪和“新郁金香”輪火災(zāi)、南沙水域“瓊瓊海01039”船遇險(xiǎn)等突發(fā)險(xiǎn)情、事故。
一年來,海事法制體系建設(shè)更加完善。《海上交通安全法(修訂稿)》經(jīng)司法部審議通過,《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》修訂工作取得積極進(jìn)展;制修訂8部規(guī)章、9部船舶檢驗(yàn)技術(shù)法規(guī)、25個(gè)規(guī)范性文件,推動(dòng)頒布實(shí)施一批地方性法規(guī),海事法制體系進(jìn)一步完善,全國(guó)水上治理能力邁上新臺(tái)階。
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